Zorunlu eğitim katkısı: Mendoza'nın iş odalarını ne kadar etkiliyor?

Arjantin Ticaret Mesleki ve Teknolojik Eğitim Enstitüsü'ne (INACAP) katkı yapma zorunluluğunu sona erdiren 149/2025 sayılı Kararname bu ay yürürlüğe giriyor. Dolayısıyla, Haziran ayından itibaren bu, hem kutlanan hem de eleştirilen veya sorgulanan gönüllü bir katkı olacak. Eğitim için çalışan başına zorunlu ödeme yapılmamasının vurgulanmasının yanı sıra, bazı eğitim hizmetlerinin yerini doldurmanın kolay olmayacağı, özellikle de bireysel olarak fon sağlamayı daha zor bulan KOBİ'ler için kolay olmayacağı da belirtildi. Ayrıca, iş derneklerinin olası tasfiyesi ve bunun sonucunda dağılma olasılığı da dikkat çekiyor.

"Kararname 149/25, bu ay yürürlüğe giren iş odalarına gönüllü katkılar yapılmasını sağladı," diye övündü Deregülasyon Bakanı Federico Sturznegger, X şebekesinde. Bunun "toplu pazarlık anlaşmalarına gizlice sokulmuş bir tür özel vergi sistemi" olduğunu ekledi. Temmuz 2008'de, şu anda çalışan başına 4.725 dolarlık bir ücreti olan INACAP'a aylık katkılar yapılması gerektiğine karar verildi. Bu, bu geliri bu kuruluşların üyelerini eğitmek ve güncellemek için kullanan çeşitli iş odalarını kısmen destekledi.

"Bununla ticaret, metal işçiliği, kümes hayvanı üretimi, ayakkabı, turizm, pastaneler, uluslararası ticaret, gastronomi ve temizlik hizmetlerindeki maliyetleri azaltacağız," diye belirtti ulusal yetkili. Şimdi, zorunlu katkı yürürlüğe girdiğinde, birçok kuruluş ortadan kaybolma riskiyle karşı karşıya kalabilirken, diğerleri üyelerine sağladıkları hizmetleri sunmaya devam etmek için kemerlerini sıkmak zorunda kalacak. Neredeyse her şey gibi, bu önlem de kesinlikle bir taraftan veya diğer taraftan yorumlanamaz, daha ziyade nüansları vardır.

Bu bağlamda, Küçük ve Orta Ölçekli Girişimciler Meclisi'nin (APYME) yerel başkanı Rubén Palau, kararın nasıl gördüğünüze bağlı olduğunu belirtti. Palau, "Bazı KOBİ'ler için, mevcut zor durum nedeniyle bu katkıyı ödemeyi bırakmak bir rahatlama olacak, ancak birçok ticaret odası bu kaynakları eğitime yatıramayacak," diye düşündü ve kararnamenin onları doğrudan etkilemediğini belirtti. Ticaret odalarının bu fon aracılığıyla eğitim sağlama olasılığının, kendi başlarına erişemeyecek KOBİ'ler için eğitime erişimi kolaylaştırdığını ekledi. Ancak, her durumda bu fonların kullanımı üzerinde yeterli kontrol olmadığını kabul etti.

Federico Sturzenegger: "Günde bir ölçüm yapılmayan, normal bir ülkemiz olmalı."

Mendoza Metalurji Endüstri Derneği (Asinmet) başkanı Fabián Solís, bu iş birliğinin vergi gelirlerinde düşüş yaşayacağını ancak bunun genel yapısını ve hizmetlerini etkilemeyeceğini açıkladı. Bunun nedeni, Asinmet'in Metalurji Teknolojisi Merkezi'ni (CETEC) işletirken üyelerine hizmet vermesidir. Bu endüstri odası, ulusal makro kuruluşu (Adimra) tarafından toplanan maaş bordrosunun yüzde birinin yarısını alır ve bu da piyasa oranlarından çok daha düşük maliyetlerle hizmet ve eğitim sunmasına olanak tanır.

"Bu yeni düzenlemeyle gelirin yaklaşık %35 oranında düşeceğini tahmin ettik, ancak bu bizim tek gelir kaynağımız olmadığı için, aksine, bizi yapısal olarak etkilemeyecek," dedi Solís. Asinmet'in çeşitli ayarlamalar yaptığını ve yeni gerçeklik ışığında halihazırda sahip olduğu kapsamlı hizmet ve eğitim yelpazesini sunmaya devam edeceğini ekledi. Ancak onun bakış açısına göre, bu tür bir önlemin temel riski iş sektörünü bozmasıdır.

INCAP'ın katkısının ticari sektör üzerinde önemli bir etkisi vardır, bu nedenle örneğin Arjantin Toptancılar Odası (CADAM) bu önlemi memnuniyetle karşıladı. Dernek, "Bu katkı, işçilerin eğitim almamaya karar vermeleri durumunda hiçbir fayda sağlamadığı için işgücü maliyetlerini artırdı" diye bildirdi. Bu nedenle, büyük ve küçük şirketlerin kaç tanesinin katkıyı yapmayı bırakacağı henüz belli olmasa da, etkinin önemli olması bekleniyor. Bu özellikle doğrudur çünkü büyük perakendeciler, KOBİ'lere kıyasla daha büyük işgücüne sahip oldukları için en fazla geliri elde ettiler.

Bu doğrultuda, Mendoza Ekonomik Federasyonu (FEM) başkanı Santiago Laugero, küçük işletmeler için katkının, FEM, CAME ve diğerleri gibi odalar tarafından düzenlenen eğitimlerden alabilecekleri faydalarla karşılaştırıldığında ağır olmadığını düşündü. Laugero, "Dolaylı olarak, INCAP aracılığıyla alınan fonlar, iş derneklerinin konumlarını güçlendirmelerine ve daha geniş bir bölgesel erişime sahip olmalarına da yardımcı oldu," diye ekledi. Örneğin, FEM durumunda, bu paranın bir kısmı açık hava alışveriş merkezlerinin geliştirilmesi ve Arístides Villanueva Caddesi'nin düzenlenmesi gibi programlara tahsis edildi.

Solís gibi Laugero da zorunlu katkılardaki azalmanın bazı iş odalarını etkileyebileceğini, ancak tam bir düşüş beklemediklerini belirtti. Ekonomik Federasyon lideri, "Bu durum üzerinde bir süredir çalışıyoruz ve aynı hacimlerde gelmeyecek fonların nasıl değiştirileceğine bakıyoruz," yorumunu yaptı. Bunun ötesinde, Laugero önemli bir sektörel ve temsili taban olduğunu belirtti. Laugero, "Tarımsal İşletme, Ticaret veya Metal İşleme ve Madencilik gibi yıllık gündemde olan ve olmaya devam edecek forumlar var," diye özetledi. Bu tür eğitim oturumlarının veya etkinliklerin askıya alınmayacağını, ancak sponsorluk, maliyetler ve genel değerlere farklı bir vurgu yapılması gerekeceğini sözlerine ekledi.