AB "dünyanın en büyük anlaşmasını" müzakere ediyor. Polonyalı üreticilerin bir sorunu olabilir

• Avrupa Birliği ve Hindistan, ikili ilişkilerin derinleşmesini yalnızca ekonomik büyümeyi hızlandırma fırsatı olarak değil, aynı zamanda önemli bir jeoekonomik gelişme olarak görüyor.
• Anlaşmanın imzalanmasının Hindistan Başbakanı ve Avrupa Komisyonu Başkanı için öncelik haline gelmesiyle, müzakerelerdeki engellerin kaldırılması daha kolay olacak.
• Bunlardan en önemlilerinden biri de CBAM’ler (Karbon Sınır Ayarlama Mekanizmaları) olacak.
• Polonya'da serbest ticaret anlaşmaları daha az popüler hale geliyor. Anlaşmadaki olumlu hükümleri etkilemek ve işimizi buna uygun şekilde hazırlamak için henüz çok geç değil.

AB-Hindistan arasında serbest ticaret anlaşmasının (FTA) hemen köşede olduğu sıklıkla görüldü. Ayrıca, taraflar 2022'de FTA görüşmelerine geri döndüklerinde, müzakerelerin yaklaşık bir düzine ay içinde tamamlanacağı varsayıldı. Bu beklentiler hayal kırıklığına uğradı. Bu sefer de aynı mı olacak?

- AB-Hindistan serbest ticaret anlaşması, türünün dünyadaki en büyüğü olacak (...). Bu ortaklık her iki taraf için de doğru zamanda geliyor. (...) Bunu bu yıl başarmak için çabalayacağız - dedi Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, 27-28 Şubat 2025 tarihlerinde tüm Komisyon Üyeleri Heyeti'nin özel bir dış ziyareti sırasında Yeni Delhi'de. Hindistan Başbakanı Narendra Modi de ona katıldı: - Ekiplerimize bu yılın sonuna kadar karşılıklı olarak faydalı bir ikili serbest ticaret anlaşması yapmaları talimatını verdik.

Financial Times gazetesinin haziran ayı başındaki haberine göre, yirmi müzakere başlığından sekizi şu ana kadar kapandı.

(Jeo)ekonomi, aptal!

Bu sefer ikili ilişkilerde jeopolitik ve jeoekonomik nedenler ağır basıyor gibi görünüyor. Çin'in tüm dünyayı giderek daha modern ürünleriyle doldurduğu (Hindistan'ın Orta Krallık ile ticaret açığı 2024'te 100 milyar avroya yaklaştı ve Avrupa'nınki 300 milyar avro sınırını önemli ölçüde aştı) ve yeni ABD yönetiminin sürekli olarak yabancı ortaklarla yeni ticaret şartları duyurduğu bir durumda, AB ile Hindistan arasındaki ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi mantıklı bir çözüm gibi görünüyor .

AB'nin bakış açısından Hindistan, risk azaltma varsayımını uygulayacak bir üretim yeri olarak Çin'e alternatif olabilir . 1,4 milyarlık nüfusu ve hızla büyüyen bir orta sınıfı (Hint düşünce kuruluşu PRICE'a göre, on yılın sonunda tüm nüfusun %47'sine veya yaklaşık 715 milyon kişiye ulaşacak) ile dünyanın en kalabalık ülkesi aynı zamanda çekici bir satış pazarıdır. Yeni Delhi için Avrupa, teknoloji ve yatırım sermayesi kaynağı ve aynı zamanda Hint endüstrisi ve hizmetleri için zengin ve emici bir pazar olarak görünmektedir.

Her iki kuruluş da anlaşmayı imzalarsa, bu anlaşma türünün dünyadaki en büyüklerinden biri olacak. Bu tür devler arasındaki serbest ticaret, alt kıtadaki iç pazarlarda ve AB'de çok şey değiştirme potansiyeline sahip. Sonuçta, nominal olarak dünyanın ikinci (AB) ve beşinci (Hindistan) ekonomisinden bahsediyoruz. Hindistan'da, AB halihazırda en büyük ticaret ortağı unvanı için ABD ile rekabet ediyor. AB için Hindistan'ın önemi hızla artıyor - 2023'te 9. sıradaydı ve bir ticaret anlaşması imzalanırsa, hızla ilk "beş"ten biri olacak.

Hindistan ile STA'nın önünde ne gibi engeller var?

2007'de başlayan müzakereler, 2013'te neredeyse on yıl askıya alındı. O dönemde müzakere sürecini durduran endişeler ortadan kalkmadı. Her iki taraf da anlaşmanın çok derin ekonomik ve sosyal bozulmalara yol açacağından korkuyor . Süt ürünleri, sebzeler, meyveler, şeker ve şekerleme gibi mal gruplarına uygulanan gümrük vergilerinin %100'ün üzerinde düşürülmesi, üretimde çöküşe ve sektörlerde krize neden olabilir. Hem AB hem de Hindistan, kendi tarımsal üretimlerini çeşitli şekillerde yoğun bir şekilde sübvanse ettiler ve bunu yapmaya devam ediyorlar; bunu gıda güvenliğinin vazgeçilmez bir bileşeni ve Hindistan örneğinde nüfusun yarısından fazlasının varoluş temeli olarak görüyorlar. Dahası, kırsal kesim ve tarım, kriz sırasında şehirlerde işlerini kaybedenler için geleneksel olarak bir sosyal güvenlik ağı olmuştur.

Buna karşılık, ilaç pazarındaki fikri mülkiyetle ilgili farklı çıkarlar ve kurallar, bir yandan Avrupalıların ucuz Hindistan jenerik ilaçlarının akını korkusuna, diğer yandan alt kıtada ise Avrupa şirketlerinin ilaç patentlerini minimal değişiklikler yaparak sürdürmesi anlamına gelen evergreening adı verilen uygulama konusunda endişeye yol açtı.

AB müzakerecileri Hindistan'ın artık sıklıkla %100'ü aşan otomobil, şarap ve viskiye uyguladığı tarifeleri düşürmesini istiyor. Aynı zamanda Hindistan, giyim, tekstil ve ilaç gibi önemli ihracatlar için daha düşük tarifeler ve daha fazla pazar erişimi istiyor.

Hindistan ile anlaşma ve Rusya'ya yönelik yaptırım rejimi

Müzakereciler için bir diğer zorluk ise, Şubat 2022'de Ukrayna'ya düzenlediği tam kapsamlı saldırının ardından Rusya'ya karşı uygulanan Avrupa yaptırım rejimiyle doğrudan ilgilidir. Kabul ettiği ardışık yaptırım paketlerinde Moskova ile ekonomik ilişkileri giderek daha fazla kısıtlayan Avrupa Birliği açısından, Yeni Delhi'nin politikası yalnızca jeopolitik nedenlerle değil, aynı zamanda doğrudan ticari nedenlerle de sorunlu olacaktır.

Hindistan Rusya'ya karşı yaptırım rejimine hiç katılmadı . Aksine, 2021'de Rusya'nın Hindistan petrol ithalatındaki payı %1'in altındaysa, Şubat 2025'te Hindistan'ın yurtdışından ithal ettiği neredeyse her üç varilden biri Rus'du. Rusya-Hindistan ticareti dinamik olarak büyüyor ve hidrokarbonlarla sınırlı değil . 2024'te rekor bir rakam olan 66 milyar dolara ulaştı.

Hindistan muhtemelen AB ile bir anlaşmada Rusya ile iş birliği özgürlüğünü sınırlamak istemeyecektir, Brüksel'in bakış açısına göre ise serbest ticaret anlaşması imzalamak Hindistan'ın AB-Rusya alışverişinde aracı rolünü daha da artırabilir ve böylece yaptırımların etkinliğini azaltabilir. Hindistan-Avrupa ticaretinin 2022'ye kadar neredeyse dengeli olduğunu ve ancak daha sonra AB'nin bu Güney Asya ülkesiyle 20 milyar avronun üzerinde bir açık kaydetmeye başladığını hatırlayalım. Bu değerin en az yarısı doğal petrol yatakları olmayan bir ülkeden yapılan yakıt ithalatından kaynaklanıyordu.

CBAM görüşmelerin çökmesine yol açar mı?

Ancak, asıl anlaşmazlık konusu, Avustralya ile durmuş ticaret görüşmelerinde olduğu gibi, karbon vergisi ve çevre düzenlemeleri olmaya devam ediyor . Müzakerelerdeki ek bir yük, Hint tarafının kullanmayı sevdiği sömürge sonrası söylemdir. Tam olarak ne hakkında?

Avrupalılar açısından, Ocak 2026'da yürürlüğe girecek olan Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM), Avrupa ETS'sine benzer bir emisyon ticaret sistemi uygulamayan ülkelerden yüksek emisyonlu ürünlerin ithalatına ücretler uygulayarak girişimcilerimiz için piyasada eşit koşullar yaratmaktır.

Ancak Hintliler için CBAM'ler, hala büyük ölçüde kömüre dayalı olan iç ve enerji politikalarında bir değişikliği zorlamak için tasarlanmış, ticarete yönelik izin verilemez tarife dışı engellerdir. Mayıs ayında, Büyük Britanya ile bir ticaret anlaşmasının imzalanması vesilesiyle, Hintli yetkililer AB sınır ücretinin AB ile ticaret görüşmelerinde anlaşmayı bozabileceği konusunda uyardı.

- Herhangi bir tarife dışı engele karşı misilleme eylemi gerçekleştireceğiz - dedi Hindistan Ticaret ve Sanayi Bakanı Piyush Goyal, EUobserver tarafından alıntılandı. Maliye Bakanı Nirmala Sitharaman, AB karbon ücretini "sömürgeciliğin tekrarı" olarak tanımlayarak buna katıldı. - Artık uluslararası işbirliğinin, uluslararası ticaretin ruhu bu olmamalı - dedi ve gelişmekte olan ülkelerin, genellikle Hindistan'daki ve küresel Güney'deki diğer ülkelerdeki sömürgecilerin nefretiyle yüklenen gelişmiş ülkelerden gelen baskı olmadan ekonomilerini "yeşillendirmenin" kendi yollarını bulmaları gerektiğini ekledi. Mevcut hesaplamalara göre yeni ücretler, çelik, alüminyum ve çimento gibi yüksek emisyonlu mallar için %20 ila %35 oranında tarifelere karşılık gelecek. Önümüzdeki yıllarda, CBAM sistemi diğer ürün gruplarına da genişletilecek.

Bu durumdan çıkış yolu nedir? Belki de her iki taraf, bu konunun anlaşmaya dahil edilmediği Londra-Yeni Delhi ticaret anlaşmasının uygulamasını kullanacak ve anlaşma imzalandıktan sonra ikili görüşmeler devam edecektir.

Bu düzenlemeden kim kazançlı çıkacak?

Jeo-ekonomik meselelere ek olarak, her iki taraf da anlaşmalar yoluyla şu anda her iki ülkeden işletmelerin karşı karşıya olduğu birçok özel zorluğun üstesinden gelebilir. AB'nin Hindistan ile ticaret ilişkilerindeki temel hedeflerinden biri, Hindistan'da ticaret yapan veya yatırım yapan Avrupa şirketleri için istikrarlı, şeffaf ve öngörülebilir bir düzenleyici ve iş ortamı yaratmaktır. EC'ye göre, Hindistan'ın mevcut ticaret rejimi ve düzenleyici ortamı nispeten kısıtlayıcı olmaya devam ediyor. Ticaretteki teknik engeller, sıhhi ve bitki sağlığı kısıtlamaları, uluslararası olarak kabul görmüş standartlardan sapmalar ve Hindistan tarafından uygulanan idari ayrımcılık, mal, hizmet, kamu alımları ve yatırım ticaretindeki birçok sektörü etkiliyor.

AB, AB yatırımcılarının kârlarını AB'ye geri ödemelerini kolaylaştırmak için düzenlemeler getirmeye çalışıyor. Bu, alt kıtada mal üretimine yatırım yapan veya BT çözümleri oluşturan Polonyalı şirketler için önemli olabilir. Billennium, Transition Technologies MS, Toruń merkezli TZMO, Canpack ve MB Pneumatyka gibi Polonyalı şirketlerin Hindistan'a yatırım yaptığı hatırlanmalıdır.

Paralel olarak müzakere edilen ticaret anlaşması ve yatırım anlaşmasında, Hindistan'da faaliyet gösteren Avrupa şirketleri için uyuşmazlık çözümünün hızlandırılması önemli olacaktır. Ancak Hindistan, uyuşmazlıkların önce yerel mahkemeler tarafından ve ancak ondan sonra uluslararası tahkim yoluyla çözülmesi gerektiğinde ısrar ediyor.

Öte yandan, Yeni Delhi'deki yetkililer, alt kıtanın en büyük ülkesinin, dijital ticareti kolaylaştıracak şekilde veri depolama ve işleme açısından güvenli bir devlet olarak tanınmasını istiyor. Hizmet sektöründe, AB, Hindistan endüstri kuruluşlarının karşı çıktığı muhasebe, mimari ve hukuk hizmetlerinin serbestleştirilmesini talep ediyor.

Büyük bir işgücü fazlasıyla karşı karşıya olan Yeni Delhi, aynı zamanda BT gibi sektörlerin yararına olacak şekilde, AB'deki vasıflı işçileri için işe geçici olarak daha kolay erişim sağlamaya çalışıyor. Ancak göç, ulusal bir yetkinliktir, bu nedenle yalnızca AB düzeyindeki anlaşmalarla sınırlı bir şekilde yönetilebilir.

Polonya, Hindistan ile ticaret anlaşması konusunda ne yapmalı?

Hindistan ile AB arasındaki stratejik yakınlaşma göz önüne alındığında, bir ticaret anlaşmasının hızlı bir şekilde sonuçlanması her zamankinden daha olası görünüyor. Bu, Polonya için hem fırsatlar hem de zorluklar yaratıyor. Geçtiğimiz yılın Ağustos ayından bu yana Hindistan ile stratejik bir ortaklıkla bağlantı kurduğumuzu hatırlayalım.

AB'nin serbest ticaret anlaşması yaptığı Asya ülkeleriyle ticaret verileri ülkemiz açısından oldukça olumsuz bir tablo ortaya koymaktadır. Polonya'nın Vietnam, Güney Kore ve Japonya ile yüksek ticaret açığı bulunmaktadır.

Bu olumsuz etki iki faktör tarafından azaltılır. Birincisi, Polonyalı şirketler Batı Avrupa şirketlerinin tedarik zincirlerine entegre edilmiştir ve bu şirketler aracılığıyla Asya ülkelerine ulaşan ürünler Polonya'nın katkısına sahiptir. İkincisi, bu anlaşmaların yatırım bileşeni sayesinde Asyalı şirketlerin Polonya'ya yatırım yapması daha kolaydır ve bu da Güney Kore veya Japonya'dan şirketler tarafından kullanılır ve Polonya Cumhuriyeti'nde iş yaratır. Büyük Hint holdingleri onlara giderek daha gönüllü olarak katılabilir. Öte yandan, yatırım anlaşması hem orada halihazırda faaliyet gösteren Polonyalı şirketler hem de Hindistan pazarına girmeye yeni hazırlananlar için Hindistan pazarında daha iyi gelişme koşulları yaratacaktır.

Peki Polonya, dünyanın şu anki beşinci - ve yakında muhtemelen üçüncü - ekonomisiyle gerçek bir ticaret anlaşmasına nasıl yaklaşmalı? Birkaç hazırlık düzeyine odaklanmakta fayda var.

Öncelikle, devam eden müzakereler ve hızla yaklaşan sonuçları hakkında geniş bir bilgilendirme kampanyası şarttır. Financial Times'daki son raporlardan, anlaşmanın süt, süt ürünleri ve süt ürünlerinde ticaretin serbestleştirilmesini içermeyeceğini biliyoruz. Bu, Doğu Asya ülkelerinde başarılı bir şekilde gelişen Polonya süt endüstrisi için kötü bir haber.

Polonya ekonomisi müzakereler başladığından beri önemli ölçüde değiştiğinden, serbest ticaret anlaşmasının bireysel sektörler üzerindeki etkisinin, hem ek rekabete maruz kalacak olanlar hem de Hindistan'ın yabancı genişleme alanı haline gelebileceği sektörler olmak üzere yeniden değerlendirilmesi gerekiyor. Tarımsal üretim, yüksek emisyonlu endüstri ve inşaat seramiklerinin bazı sektörleri ek rekabet baskısı altında olacak .

Üçüncü adım, savunma çıkarlarını belirlemek ve ithalat kotası veya uzun geçiş dönemleri sistemi oluşturarak bunları korumaktır.

Ancak gerçek zorluklar, Hindistan pazarındaki eşit derecede gerçek fırsatları gölgelememelidir. Polonyalı işletmeler için Hindistan pazarıyla ilgili fırsatlar ve pazara girme yolları hakkında kapsamlı bir bilgilendirme kampanyasına ihtiyaç vardır. Alt kıtada halihazırda bulunan şirketlerin deneyimlerinden faydalanmak ve ilk adımlarını atmak isteyenlerle iyi uygulamaların paylaşılmasını teşvik etmek değerlidir.

Polonyalı şirketlerin Hindistan pazarında başarıya ulaşmasının koşulu, Hindistan'daki Polonya diplomatik ve konsolosluk misyonlarının ve iş destek örgütlerinin kadrosunu güçlendirmektir. Özellikle önemli olan, karşılıklı olarak faydalı iş birliği ve Hindistan'da açılan pazar boşlukları için daha hızlı ve daha etkili fırsatları belirlemek amacıyla Polonya Yatırım ve Ticaret Ajansı'nın (PAIH) dış ofislerinin kurulması ve yeterli personel desteğidir.

Mercosur ile yapılan ticaret anlaşması örneği , Polonya kamuoyunun serbest ticaret anlaşmalarına giderek daha fazla eleştirel yaklaştığını gösteriyor. FTA tipi anlaşmaların muhalifleri bilgi alanında önemli bir avantaj elde ediyor. Polonya'nın Hindistan'daki başarısının geçmişini ve Polonyalı girişimciler için kalkınma fırsatlarını göstermek, hazırlanan anlaşmanın etkilerine ilişkin tartışmada olumlu bir etki yaratacaktır. Anlaşmadaki Polonyalı girişimciler için fırsatları yeterince erken fark edersek ve bu anlaşmadan kaynaklanan zorluklarla bireysel sektörler için etkili bir şekilde yüzleşirsek, dünyanın beşinci büyük ekonomisiyle ekonomik ilişkileri derinleştirmek, Polonyalı girişimciler için işlerini uluslararasılaştırmak için ilginç bir fırsat olabilir.