İşgücü önlemleri işgücü piyasası koşullarını kötüleştirebilir

“İşverenler düşük ücret politikalarını sürdürüyor ve eşitsizlikler, çalışanların eğitim ve yeterlilik düzeyi ne kadar yüksekse o kadar büyük oluyor.” Bu eleştiri, ekonomist Eugénio Rosa tarafından en son çalışmasında dile getiriliyor. Rosa, hükümetin programının “durumu değiştirmek için somut önlemler içermediğini ve en nitelikli çalışanları çekmenin ve elde tutmanın ve ülkenin kalkınmasının önünde bir engel teşkil ettiğini” belirtiyor.

Ekonomist, Çalışma Bakanlığı'nın verilerine dayanarak, 2013-2023 yılları arasında ortalama temel saatlik ücretin 1,69 avro artarak 5,19 avrodan 6,88 avroya çıktığını, "şirketlerin her yıl Çalışma Bakanlığı'na zorunlu olarak gönderdiği ve daha sonra bu Bakanlık tarafından yayımlanan personel tablolarından alınan verilere göre" söylüyor.

Eugénio Rosa ayrıca, 2013 ile 2023 yılları arasında çalışanların ortalama ve medyan ücret ve kazançlarındaki artışların, hem avro hem de yüzde olarak, genel olarak, 'temel eğitimin 1. döngüsünden az' ve 'temel eğitim' sahibi olanlarda, 'ortaöğretim ve yükseköğretim' ve 'yüksek öğrenim' sahibi olanlardan daha yüksek olduğunu belirtiyor. Ve ekonomistin, Luís Montenegro'nun yeni hükümet programının «durumu daha da kötüleştirebileceğinden» hiç şüphesi yok.

Çalışma Bakanlığı alanında, iş mevzuatını gözden geçirmeye yönelik bir dizi önlem bulunduğunu ve bunların uygulanması halinde "işçilerin ve kadınların çalışma koşullarını daha da kötüleştireceğini, çünkü istihdam ilişkisinde daha zayıf taraf olmaya devam ettiklerinin gösterildiği gibi, doğal olarak daha fazla acı çekeceklerini" söylüyor.

Önlemler arasında, istihdam rejimlerinde daha fazla esneklik sağlanmasının da vurgulandığını belirten uzman, "Bunların, bahsedilenlere ek olarak, yani 'yani' teriminin kullanılmasının nedeni, çalışanların işten çıkarılmasının daha kolay ve ucuz hale getirilmesi olarak anlaşılması gerekir" dedi.

Ekonomist ayrıca, 'işsizlik durumunda sosyal koruma sisteminin daha adil ve daha şeffaf hale getirilmesi, iş piyasasına yeniden girişin teşvik edilmesi' noktasını da ekliyor, bu da 'işsizlik yardımlarının alınması ve sürdürülmesinde daha büyük zorluklar ve bunlara hak kazanma süresinin azaltılması, bu da yoksulluğun daha da kötüleşmesi' anlamına geliyor. Hükümet programında yer alan 'grev hakkının daha uygun bir şekilde kullanılmasının dengelenmesi' ile ilgili olarak, Eugénio Rosa, bunun 'çeşitli sektörlerde grev hakkının kullanılmasında daha fazla zorluk yaratacağını, işçilerin ve sendikalarının konumunu zayıflatmayı ve daha iyi ücretler ve daha iyi çalışma koşulları için mücadele etmelerini zorlaştırmayı' amaçlayacağını düşünüyor.

Diğer önlemler

Hükümet bu önlemlere ek olarak, 2029'da asgari ücreti 1.100 avroya çıkarmayı, tatil ve Noel ikramiyelerini on ikide bir oranında ödemeyi, ek tatil günleri edinmeyi, maaşta orantılı bir azalma ile çalışma saatlerini azaltmayı, yeni bir çalışma teşviki sağlamayı ve ebeveyn iznini uzatmayı da planlıyor. En tartışmalı önlem olan grev yasasıyla ilgili olarak çok fazla eleştiri oldu.

Ağır eleştirilere maruz kalan ek tatil günü ölçüsüyle ilgili olarak CIP Başkanı Armindo Monteiro gazetemize şu savunmayı yaptı: «Eleştirilere gelince, bunu sadece cehalet veya güvensizlik olarak görmüyorum. Bu, işçi tarafından uygulanan ve şirketin doğal olarak kabul etmek zorunda olduğu bir tedbir. Peki bu ne için? İşçiye daha fazla tatil günü vermek, yani işçiye ücret kaybı karşılığında tanınan bir hak. Şirket bunu kabul etmezse, geri alınamaz. Öyleyse tartışma ne? Bu tepkileri anlamıyorum. Bana kesinlikle üzücü geliyor».

Grevlerle ilgili olarak eski Çalışma Bakanı José António Vieira da Silva, "bu kadar hassas bir alanda bir değişiklik ancak bu önlemin uygulanmasında önemli engeller varsa haklı gösterilebilir. Ve sorabiliriz: grevler nedeniyle ülkenin gelişiminde önemli engeller var mı? Uluslararası verilerle karşılaştırıldığında, Avrupa'da en yüksek grev sıklığına sahip ülkelerden biri olmaktan çok uzağız", diye savundu.

CGTP, yaptığı açıklamada, "'basitleştirme ve bürokratikleşmeden arındırma' adı altında iş mevzuatında yapılan değişikliklerin, anayasal grev hakkının kullanılmasını ve işveren girişimlerine yanıt vermeyi daha da şartlandırmayı amaçladığını" savundu. Bu fikir UGT ile aynı doğrultudadır. UGT Portekiz Genel Sekreter Yardımcısı Sérgio Monte, grev yasasındaki değişiklik gibi tek taraflı önlemlerin riskine karşı uyardı ve bunu bir "kırmızı çizgi" olarak değerlendirdi.