Haddad, gayrimenkul ve tarımsal işletme sektörlerine yönelik finansman tahvillerindeki vergi muafiyetlerinin sona erdirilmesini öneriyor

Maliye Bakanı'nın yeni önerileri, Temsilciler Meclisi Başkanı'nın resmi ikametgahında beş saat boyunca milletvekillerine sunuldu. Bu, Başkan Lula'nın IOF'yi artıran kararnamesinin Kongre tarafından iptal edilmesini engellemeye yönelik bir dizi girişimdi.

Toplantının sonunda, Pazar gecesi geç saatlerde (8), Bakan Fernando Haddad hükümetin geliri nasıl artırmayı planladığına dair ayrıntıları sundu. Şu anda Gelir Vergisinden muaf olan tahviller artık %5 oranında vergilendirilecek. Bunlara LCI ve LCA olarak bilinen gayrimenkul ve tarımsal işletme kredi notları ile gayrimenkul ve tarımsal işletme alacak sertifikaları dahildi. Yeni ücret yalnızca 2026'dan itibaren ihraç edilen tahvillere uygulanacaktı.

Finansal kuruluşlarda Net Gelire Sosyal Katkı (CSLL) konusunda da değişiklikler yapılacak. Örneğin fintech'lere fayda sağlayan %9 oranı ortadan kaldırılacak. %15 ve %20 oranları kalacak.

Hükümet ayrıca spor bahis şirketlerine uygulanan vergileri %12'den %18'e çıkarmayı planlıyor. Buna ek olarak, ekonominin bazı sektörlerine verilen vergi indirimlerinde %10'luk bir kesinti. Hükümet, 2025'te toplam vergi indirimlerinin 544 milyar R$'a ulaşması gerektiğini tahmin ediyor.

Bir kez daha, bunlar vergileri artıran öneriler. Harcama tarafında, Bakan Haddad, Kongre'deki başlıca liderlerle yaptığı toplantıya, Sürekli Fayda Ödemesi (BPC) ve temel eğitimi hedefleyen bir fon olan Fundeb dahil olmak üzere harcamaları azaltma önerileri bile getirdi. Ancak somut hiçbir şey duyurulmadı. Bakana göre, daha sonraki bir tarihe ertelendi.

"Yapmayı kabul ettiğimiz şey şu: Birincil harcamalar hakkında yeni bir toplantı yapacağız, ancak hangi konuların ele alınacağı konusunda zaten kürsülerden geri bildirim aldık — bunlar halihazırda işlendi, işleniyor veya Kongre'nin nabzına göre işlenebilir. Birincil harcama ayarlama önlemleri — Kongre'den geçenler hakkında benden daha iyi bildiğiniz gibi — her zaman iyi karşılanmıyor, en azından oylanıp onaylanacak kadar değil," dedi Maliye Bakanı Fernando Haddad.

Maliye Bakanı ayrıca hükümetin bazı operasyonlar için yüksek IOF oranı uygulamayı planladığını söyledi ancak bunların hangileri olacağı konusunda ayrıntı vermedi.

“Valor Econômico” gazetesinin desteklediği bir etkinlikte, Temsilciler Meclisi Başkanı, Cumhuriyetçi Parti'den Hugo Motta, Kongre'nin önlemleri onaylama konusunda hiçbir taahhüdü olmadığını söyledi. Motta, herkesin işbirliği yapması gerektiğini belirtti:

"IOF artışına bir alternatif sunabilmeleri için bir görüşme yaptıktan sonra, hükümet alternatifleri oraya getirdi. Yapısal tartışma hakkında çok az konuşuldu ve bazı sektörler için vergileri artıran bu Geçici Tedbir hakkında daha fazla konuşuldu. Herkes duruma bakıyor, ancak kimse hiçbir şeyden vazgeçmek istemiyor. Kimse hiçbir şeyden vazgeçmek istemiyor. Teşvikleri olan adam teşvikleri bırakmak istemiyor, tavanın üzerinde kazanan adam tavanın üzerinde kazanmayı bırakmak istemiyor, Parlamento kesinti değişikliklerini tartışmak istemiyor, hükümet bunu tartışmak istemiyor çünkü tabanı etkiliyor, hükümet bunu tartışmak istemiyor çünkü tabanı memnun etmiyor. Yani, belki de ülkenin ihtiyacı olan şey budur, böylece neyin doğru olmadığını yeniden değerlendirebiliriz."

Parlamento Tarım Cephesi yaptığı açıklamada, vergi teklifiyle ilgili endişelerini dile getirerek, söz konusu düzenlemenin kırsal kesimde kredi için önemli bir kaynağı tehlikeye attığını, faturanın gıda fiyatlarına yansıyan gelirin tüketiciye geçeceğini söyledi.

Kongre'de muhalefet, vergi artışına karşı çıkacaklarını daha önceden duyurmuştu.

"PL ve muhalefetin eğilimi, tüm bu değişikliklere ve vergi artışlarına güçlü bir şekilde direnmek olacak. Hükümetin Brezilya ekonomisinin harcamaları azaltma ve harcamaları sınırlama ihtiyacını anlamaya başladığını anladığımızda, kesinlikle destekleyeceğiz," diyor PL-RJ'den Sóstenes Cavalcante.

Ekonomistler müzakerelerin harcama kesintilerini de içermesi gerektiğini söylüyor:

"Şimdi, aslında, zorunlu harcamalarda, özellikle sosyal harcamalarda -özellikle Sosyal Güvenlik ve sosyal yardımda- çok önemli bir artış görüyoruz. Hükümet geçen yılın sonunda bu harcamalarda bazı ayarlamalar yapmaya çalıştı. Bazı önlemler onaylandı, diğerleri onaylanmadı. Ancak büyük ihtimalle gelecekte buna devam edilecek çünkü bu harcamaların hala bir tür ayarlamadan geçmesi gerekiyor. Kongre'nin bütçede genişlettiği değişiklikler hakkında bir tür tartışma başlatması çok iyi olurdu" diyor FGV Ibre'de yardımcı araştırmacı olan Manoel Pires.

"Sığ söylemlerden uzaklaşmalıyız. Örneğin, belirli bir sosyal programı sınırlamaktan bahsettiğinizde, insanlar şöyle diyor: 'Ah, bu yoksullardan alıyor.' Bu pek de doğru değil. Bir dizi verimsizlik var ve artık işe yaramayan programlar var. Örneğin maaş ikramiyesi pahalı bir program ve en yoksullara ulaşmıyor. Yoksul yaşlılar ve yoksul engelliler için çok önemli olan Sürekli Fayda Ödemesi olan BPC var, ancak bu faydayı alan daha yüksek gelirli kişilerden gelen bir dava çığının altında kalıyor," diyor Insper'deki yardımcı araştırmacı Marcos Mendes.

Vergilendirilebilen akreditifler, tarım işletmeleri ve gayrimenkul sektörünün fon toplamak için kullandığı yollardan biridir. Roberto Padovani gibi ekonomistler, hükümetin hedefi değiştirdiğini ancak hesapları dengelemek için krediyi vergilendirme stratejisini sürdürdüğünü söylüyor.

“Gelirlerdeki artışı desteklemeye devam ediyoruz. Şu anda tartıştığımız şey, IOF'yi başka bir vergi türüyle değiştirmek, ancak başka bir strateji yok. Sosyal programların yeniden tasarlanması, kamu harcamalarının endekslenmesi, emeklilik reformu ve idari reform gibi konuları içeren Brezilya hükümetinin harcama yapısındaki sorunla yüzleşmeliyiz. Ele alınması gereken bir dizi sorun var,” diyor Banco BV'nin baş ekonomisti Roberto Padovani.

Gelir Vergisi muafiyetinin sona ermesinden etkilenen sektörler hükümetin önerisine tepki gösterdi. Verginin üretim maliyetini artıracağını ve son tüketiciye daha fazla ücret yüklememenin zor olacağını söylediler.

İnşaat sektörü dernekleri ortak bir bildiride, uygulamada bu önlemin finansman oranını %0,5 artırdığını ve yüksek faiz oranları bağlamında taksit değerini daha da zorladığını belirtti. Sektördeki iş insanları mali dengeyi sağlamanın önemini kabul ediyor ancak bu zorluğun yalnızca vergi toplama yoluyla ele alınmasının, üretimi ve yatırımı vergilendirerek sektörü iki kez cezalandırdığını söylüyor; bu da konut finansmanını, iş yaratmayı, geliri ve tüm inşaat sektörü üretim zincirini etkiliyor.

Brezilya Tarım ve Hayvancılık Konfederasyonu, tarımsal işletme kredi mektuplarının, kırsal üreticiler için yıllık finansman programı olan Safra Planı'nın ana finansman kaynaklarından biri olduğunu ve son haberlerin sektörde büyük endişeye yol açtığını, çünkü yatırımcıları caydırma ve kırsal krediye ayrılan kaynak miktarını doğrudan etkileme eğiliminde olduğunu belirtti.

Brezilya Tarım İşletmeleri Derneği, vergilendirmenin toplumun tamamı için olumsuz sonuçlar doğurduğunu, enflasyonu artırdığını ve gıda fiyatlarını yükselttiğini belirtti. Brezilya Bankalar Federasyonu ise vergi konusunun yapısal ve uzun vadeli bir şekilde tartışılması gerektiği konusunda uyardı, böylece ülke birkaç ay içinde bu tartışmaya geri dönme riskiyle karşı karşıya kalmayacak.

Ekonomist André Perfeito, harcamaları kontrol altına alacak önlemlerin sunulacağı beklentisinin bir kez daha boşa çıktığını söylüyor:

“Günün sonunda, başlangıcı, ortası ve sonu olan bir proje inşa etme konusunda bir yetersizlik var gibi görünüyor. Siyasetin dinamiklerine takılıp kalmaya devam ediyoruz. Brezilya, Kongre'nin bu tartışmayı yapmak istemediği veya yapamadığı ve hükümetin de bu konularda ilerlemekten çekindiği bir siyasi sorunla karşı karşıya. Tüm bunların toplamı, her zaman bir şeylerin eksik olduğu, her zaman eksik olduğu hissidir. Görünüşe göre, bu her zaman ulusun gerçek zorluklarıyla ilgili bir doğaçlamadır” diyor ekonomist André Perfeito.