Senato, 21 yıl sonra çevre lisanslama projesinin önünü açmalı

Brezilya'da çevre lisanslamasıyla ilgili yasa tasarısının, 21 yıldır Ulusal Kongre'de görüşülmesinin ardından bu hafta Senato'da ele alınması bekleniyor. Metin, bu Salı (20) günü Çevre (ÇMA) ve Tarım (Tarım) komitelerinin gündeminde olup, ortak analize tabi tutulacak.

Ayrıca, teklifin Meclis Genel Kurulu gündeminde olması ve komisyonların onayından sonra Çarşamba (21) günü görüşülmesi bekleniyor. Projenin Meclis'te ilerlemesi, CMA'daki raportörler Senatör Confúcio Moura (MDB-RO) ve CRA'daki raportörler Senatör Tereza Cristina (PP-MS) arasındaki müzakerelerin ardından kararlaştırıldı.

Metin, Meclis'ten geçtikten sonra 2021'den bu yana Senato'da inceleniyor. Senato komisyonlarında ve Genel Kurul'da onaylanması halinde, değiştirildiği haliyle milletvekillerine tekrar incelenmesi gerekecek.

Projenin amacı, doğal kaynakların kullanımını etkileyen veya içeren proje ve faaliyetlere ilişkin lisanslama süreçlerindeki bürokrasiyi kolaylaştırmak ve azaltmaktır.

Proje kapsamında, düşük ve orta düzeyde kirletici potansiyeli bulunan küçük ve orta ölçekli girişimcilere, katılım ve taahhüt lisansı (AKP) modeli kullanılarak çevre lisansı verilecek. LAC şu anda yalnızca eyalet düzeyinde uygulanıyor.

Model, küçük girişimcilerin birden fazla lisans aşamasından geçmesini önleyen ve mevcut süreci basitleştiren, çevre kurallarına uyumun bir tür öz beyanı niteliğinde.

Teklifte ayrıca askeri işletmeler ve dört tür tarımsal faaliyet için lisans muafiyeti öngörülüyor:

• Tarımsal açıdan ilgi çekici geçici, yarı-çok yıllık ve çok yıllık türlerin yetiştirilmesi;
• Yaygın ve yarı-yoğun hayvancılık;
• Küçük ölçekli hayvancılık ve
• Biyolojik risk içermeyen tarımsal araştırmalar.

Ayrıca Senato'da incelenen metinde, Meclis tarafından onaylanan metinde değişiklik yapılarak, büyük ölçekli, yüksek riskli madencilik faaliyetlerinin mevzuat kapsamına alınmasına yeniden yer veriliyor.

Senatör Confúcio Moura, CMA'ya sunduğu raporda, "Genel olmayan, önemli bir ekonomik sektörü dışlayan bir Genel Çevre Lisanslama Yasası oluşturmanın bir anlamı yok" diyor.

Muhabir, "Böyle bir karar, her sektöre özgü birçok yasanın ortaya çıkmasına yol açabilir; bu da tam olarak konuyla ilgili genel bir kural çıkararak önlemek istediğimiz şeydir" diye yazdı.

Varlık incelemeleri

Teklifte yapılan değişiklikler İklim Gözlemevi ve Sosyo-Çevresel Enstitü gibi çevre kuruluşlarının eleştirilerinin hedefi oluyor. Projeye “Yıkım Yasası” adı verildi.

İklim Gözlemevi, teknik bir notta, "önerinin lisanslardan muafiyet ve kendi kendine lisanslama konusunu sorumsuzca önceliklendirmesiyle, çevresel bozulmayı daha da kötüleştirme potansiyeli taşıdığını ve temel insan haklarına ciddi bir tehdit oluşturduğunu" savunuyor.

Sosyoçevresel Enstitü'ye (ISA) göre metin, "Yerli Toprakları (TI), Quilombola Toprakları (TQ) ve Koruma Birimleri (UC) dahil olmak üzere 3.000'den fazla korunan alanın bütünlüğüne doğrudan bir tehdit" oluşturuyor.

Öte yandan metin, diğer kesimlerden gelen kuruluşlar tarafından da savunuluyor. Elektrik Sektörü Çevre ve Sürdürülebilirlik Forumu (FMASE), yayınladığı notta, teklifin “Brezilya'da enerji dönüşümünü uygulanabilir kılmak için olmazsa olmaz bir araç” olduğunu belirtti.

Kurum, "Metnin lisanslamayı daha esnek hale getirmediğini veya çevresel süreçlere hiçbir şekilde zarar vermediğini, ancak projeleri etki derecesine göre farklılaştırdığını, basit projeler üzerindeki yükü hafiflettiğini ve kamu kurumlarının katılımını düzenlediğini" savundu.