Trump'ın tarifeleri federal temyiz mahkemesinde büyük bir sınava tabi tutulacak

Washington — Perşembe günü federal temyiz mahkemesi , Başkan Trump'ın neredeyse tüm ABD ticaret ortaklarına kapsamlı gümrük vergileri getirmek için olağanüstü yetkiler yasasını kullanmasını görüşmek üzere toplanacak.

ABD Federal Daire Temyiz Mahkemesi, Trump yönetiminin, ticaret odaklı alt mahkemenin , başkanın Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) kapsamında yabancı ülkelere %10 gümrük vergisi uygulama yetkisine sahip olmadığına karar vermesine karşı yaptığı temyiz başvurusunda savunmaları dinleyecek.

ABD Uluslararası Ticaret Mahkemesi'ndeki üç yargıçtan oluşan bir panel, başkanın çoğu ülkeye uyguladığı kapsamlı vergileri durdururken, Federal Daire, anlaşmazlığı ele alırken tarifeleri geçici olarak yeniden uygulamaya koydu .

Temyiz mahkemesindeki hukuki mücadeleler, 12 eyalet ve beş küçük işletmeden oluşan bir grup tarafından başlatıldı ve bu davalar, Bay Trump'ın ekonomik gündeminin temel taşının önemli bir sınavı niteliğinde. Federal Daire'nin kararına Yüksek Mahkeme'de itiraz edilmesi muhtemel, ancak muhafazakar mahkemenin Bay Trump lehine bir karar vermesi kesin değil .

Başkan, Perşembe sabahı Truth Social platformunda yapılan duruşmaya değinerek , "Ülkemizi kurtarmak için canla başla mücadele eden tüm harika avukatlarıma, bugün Amerika'nın büyük davasında bol şans diliyorum. Ülkemiz, TARİFELERE KARŞI TARİFELER kullanarak kendini koruyamasaydı, HİÇBİR BAŞARI VEYA HAYATTA KALMA ŞANSIMIZ OLMADAN "ÖLÜ" OLURDUK. Bu konuya gösterdiğiniz ilgi için teşekkür ederim!" dedi.

Başkan, ticaret ortaklarını ABD için daha avantajlı olduğunu ve ticaret dengesizliklerini azalttığını söylediği anlaşmalar üzerinde müzakere etmeye zorlamak için gümrük vergilerine güveniyor. Bay Trump'ın "Kurtuluş Günü" olarak adlandırdığı 2 Nisan'da kapsamlı gümrük vergisi rejimini duyurmasından bu yana, yönetim beş Asya ülkesi , Birleşik Krallık ve Avrupa Birliği ile ticaret anlaşmalarına vardığını açıkladı. Birçok ekonomist, gümrük vergilerinin daha yüksek tüketici fiyatlarına ve daha yavaş ekonomik büyümeye yol açabileceğini savunuyor.

Nisan ayı başlarında açıklanan gümrük vergileri, neredeyse her ülkeye %10'luk bir taban tarife ve düzinelerce ticaret ortağına %10'luk oranın üzerinde karşılıklı tarifeler getirdi. Karşılıklı vergilerin başlangıçta 9 Nisan'da yürürlüğe girmesi beklenirken, Bay Trump 90 günlük bir ara verdi ve daha yüksek tarifelere tabi ülkeler için oranı %10'a düşürdü. Bu yüksek karşılıklı vergilerin bir kısmı Cuma günü tekrar yürürlüğe girecek .

Bay Trump, ABD ile ticaret anlaşması yapmayan ülkeler için genel gümrük vergisi oranını "yüzde 15 ila 20 aralığına" çıkaracağını söyledi.

Federal Daire'deki davalarda yalnızca %10'luk temel tarifeler ve başkanın ABD'ye fentanil kaçakçılığını önlemek için olduğunu söylediği Çin, Kanada ve Meksika ithalatlarına uygulanan daha yüksek vergiler tartışılıyor.

Bay Trump'tan önce hiçbir başkan, gümrük vergileri uygulamak için IEEPA'yı kullanmamıştı ve Anayasa, vergileri değerlendirme yetkisini Kongre'ye veriyor. IEEPA, gümrük vergileri veya vergilere herhangi bir atıf içermemekte ve genellikle başkanlar tarafından yabancı ülkelere ekonomik yaptırımlar uygulamak için kullanılmıştır.

IEEPA kapsamında cumhurbaşkanı, ulusal güvenliğe veya ekonomiye yönelik "alışılmadık ve sıra dışı bir tehdit" söz konusu olduğunda ve "ulusal acil durum ilan edildiğinde" yasanın yetkisini kullanabilir.

Bay Trump, gümrük vergilerini açıklarken, ticaret açıklarının ve ABD sınırları üzerinden kaçak uyuşturucu akışının ulusal acil durumlar oluşturduğunu ve ulusal güvenlik ve ekonomi için tehdit oluşturduğunu iddia etti.

Ancak gümrük vergilerine karşı çıkanlar, ticaret açıklarının 50 yıldır devam ettiğini ileri sürüyor ve buna izin verilmesi halinde başkanın herhangi bir ürüne herhangi bir miktarda gümrük vergisi koyma konusunda sınırsız yetkiye sahip olacağı konusunda uyarıyorlar.

Küçük işletmelerin avukatları yaptıkları başvuruda, "Hükümetin talimatıyla, IEEPA başkana, (iddia edildiği üzere incelenemez takdir yetkisine dayanarak) bir ticaret açığının önemli ulusal sorunlar yarattığını tespit ettiği her an istediği tarifeleri uygulama yetkisi veriyor" ifadelerini kullandı.

Ayrıca, 1974 Ticaret Yasası'nın bir hükmü olan farklı bir yasanın, başkanın ticaret açıklarına yanıt olarak gümrük vergileri koymasını düzenlediğini, ancak vergileri %15 ile sınırladığını ve süresini beş ayla sınırladığını savundular.

Küçük işletmeler ve eyaletlerin avukatları, IEEPA'nın Bay Trump'ın tarifelerini yetkilendirmediğini iddia etmenin yanı sıra, bunların son yıllarda Yüksek Mahkeme'nin muhafazakar çoğunluğu tarafından gündeme getirilen temel sorular ve yetki devri doktrinlerini, yani hukuki prensipleri ihlal ettiğini savunuyorlar.

Büyük sorular doktrinine göre, büyük siyasi veya ekonomik öneme sahip bir konuyu karara bağlamayı amaçlayan bir kurumun Kongre'den açık bir yetkiye sahip olması gerekir. Yetki devri yapılmaması doktrinine göre ise Kongre, bir kuruma rehberlik edecek "anlaşılır" ve yargısal olarak uygulanabilir bir ilke ortaya koymadığı sürece yasama yetkisini yürütme organı kurumlarına devredemez.

Eyaletlerin avukatları bir dilekçede , "Tarife koyma yetkisi yalnızca Kongre'nin anayasal yetkisindedir," diye yazdı. "Ancak Başkan Trump'ın IEEPA'yı yorumlamasıyla, Kongre ona tarife çizelgelerini keyfine göre yeniden yazma yetkisi verdi."

Trump yönetimi gümrük vergilerini savundu ve bunların, başkanın ABD ulusal güvenliği ve ekonomisine yönelik "ciddi tehditleri" ele almak için gerekli olduğuna inanması nedeniyle getirildiğini söyledi.

Adalet Bakanlığı avukatları bir dosyada, "Başkan Trump, Amerika'nın patlayan ticaret açığının, bu açığın ekonomimiz ve ulusal güvenliğimiz üzerindeki etkilerinin ve binlerce Amerikalı'nın hayatına mal olan fentanil ithalat krizinin ulusal acil durumlar oluşturduğunu tespit etti" ifadelerini kullandı.

Trump'ın gümrük vergilerine ilişkin planlarının 2024 başkanlık kampanyasının önemli bir bileşeni olduğunu kaydeden uzmanlar, ABD'li ortaklarla ticaret anlaşmaları konusunda müzakereleri başlatmada başarılı olduklarını söyledi.

Adalet Bakanlığı avukatları, "CIT'nin ihtiyati tedbir kararı, onaylanırsa, Yürütme Organı'nın neredeyse tüm büyük ticaret ortaklarıyla devam eden hassas diplomatik müzakerelerini aksatacaktır. Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri'ni küresel ticaret sistemindeki sistemsel çarpıklıklarla mücadele etmek için güçlü bir araçtan tek taraflı olarak mahrum bırakacak ve böylece diğer ülkelerin Amerikan ihracatçılarını mantıksız, ayrımcı ve bazen misilleme niteliğindeki ticaret politikalarına rehin tutmaya devam etmesine olanak sağlayacaktır," diye savundu.

Federal Daire'nin ne kadar çabuk karar vereceği belirsiz.