Ottawa, Hindistan'dan gelen dolandırıcılığı önlemek için toplu vize iptal yetkisi istiyor: iç belgeler

CBC News'in elde ettiği iç belgelere göre, federal hükümet, Hindistan ve Bangladeş'ten gelen dolandırıcılık endişeleri nedeniyle, vize sahibi grupların başvurularını en azından kısmen iptal etme yetkisi istiyor.

Göçmenlik bakanlığına yapılan bir departman sunumunda, Kanada Göçmenlik, Mülteciler ve Vatandaşlık Dairesi (IRCC), Kanada Sınır Hizmetleri Ajansı (CBSA) ve ismi açıklanmayan ABD'li ortakların, sahte ziyaretçi vizesi başvurularını tespit edip iptal etmeyi amaçladığı belirtildi.

Kanadalı kurumlar ve ABD'li ortakların, vizeleri reddetme ve iptal etme yetkisini güçlendirmek amacıyla bir çalışma grubu oluşturduğunu belirten sunumda, Hindistan ve Bangladeş'in "ülkeye özgü zorluklar" arasında yer aldığı belirtildi.

Toplu iptal yetkilerinin nasıl kullanılabileceğini açıklayan bölümde pandemi, savaş ve “ülkeye özgü vize sahipleri” gibi varsayımsal senaryolar sıralandı.

Göçmenlik Bakanı Lena Diab, hükümetin bu yetkileri istemesinin nedeni olarak pandemi veya savaşı gösterdi ancak ülkeye özgü vize sahiplerinden bahsetmedi.

Sunum, Ottawa'nın toplu iptal yetkilerini elde etme motivasyonuna dair daha fazla bilgi sağlıyor.

Bu hüküm, hükümetin kapsamlı sınır mevzuatı olan C-2 Tasarısı'nın bir parçası olarak Parlamento'ya sunuldu. O zamandan beri söz konusu tasarı iki parçaya bölündü ve toplu vize iptali, hükümetin hızla geçirmeyi umduğu C-12'ye dahil edildi.

300'den fazla sivil toplum örgütü yasa tasarısıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Göçmen Hakları Ağı gibi bazıları, grup iptallerinin hükümete "toplu sınır dışı etme mekanizması" kurma yetkisi vereceğini söylüyor.

Göçmenlik avukatları ayrıca toplu iptal yetkisinin, federal hükümetin artan başvuru birikimini azaltmasına olanak sağlamak için mi istendiğini merak ediyor.

Belgede, Hint vatandaşlarının sığınma taleplerinin Mayıs 2023'te ayda 500'den azken, Temmuz 2024'te yaklaşık 2.000'e çıktığı belirtildi.

Sunumda, Hindistan'dan yapılan geçici oturum vizesi başvurularının doğrulanmasının başvuru sürecini yavaşlattığı belirtiliyor.

Temmuz 2023 sonunda ortalama 30 gün olan işlem süresinin bir yıl sonra 54 güne yükseldiğini belirtti. Ayrıca, doğrulamaya daha fazla kaynak ayırmasıyla birlikte onayların 2024'te azalmaya başladığını, Ocak ayında 63.000'den fazla olan onay sayısının Haziran ayında yaklaşık 48.000'e çıktığını belirtti.

Sunumda ayrıca, 2024 yazında Hindistan'da "uçağa binmeme" (yolcuların uçağa binmesine izin verilmemesi) vakalarında artış olduğu belirtildi. O yılın 31 Temmuz'una kadar 1.873 başvuru sahibi daha detaylı sorgulama için tespit edilmiş ve haklarını ve olası yasal başvuru yollarını özetleyen usul adaleti mektupları gönderilmişti.

Belgede Bangladeş'ten gelen taleplere ilişkin herhangi bir veri yer almıyor.

IRCC geçen ay CBC News'e yaptığı açıklamada, yeni yetkilerin "belirli bir grup insan veya durum düşünülerek" önerilmediğini ve "kararların tek taraflı olarak alınmayacağını" söylemişti.

Ekim 2024 tarihli ayrı bir belgede, dönemin Göçmenlik Bakanı Marc Miller'a gönderilen bir muhtırada, herhangi bir ülkenin adını vermeden bakanlığa ek vize iptal yetkileri verilmesi için baskı yapması isteniyordu.

"Geçici ikamet belgelerinin iptal edilebilmesi, güvenlik risklerini azaltır ve bu tür belgelerin potansiyel olarak kötüye kullanılmasını sınırlar" denildi.

Muhtırada ayrıca, başvuranların iptal kararlarının yargısal incelemeye tabi tutulmasını talep etme riskinin "her bir davanın kendine özgü gerçeklerine, özellikle de usule uygun davranılıp davranılmadığına bağlı olacağı" belirtildi.

Göçü kontrol altına almak için 'somut adımlar'

CBC News, belgelerle ilgili soruları Diab'ın ofisine, Göçmenlik Dairesi'ne ve Küresel İlişkiler'e gönderdi.

Göçmenlik Dairesi yaptığı açıklamada, "Gereksiz sınır hacimlerini en aza indirmek, bilgi paylaşımını artırmak ve sınırda gerçekleşen gayri meşru ziyaretçileri ve yasadışı geçişleri azaltmak için somut adımlar attık" dedi.

Bakanlık, "en yüksek suistimal oranlarına sahip ülkelerden" gelen geçici oturma vizesi (TRV) başvurularının daha sıkı denetlenmesi de dahil olmak üzere bu eylemlerin, yabancı uyrukluların Kanada'ya yasadışı ABD geçişlerinde Haziran 2024'teki zirveden bu yana yüzde 97'lik bir düşüşe yol açtığını söyledi.

Bakanlık ayrıca, mayıs ayında TRV sahiplerinin iltica başvurularında geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 71'lik bir düşüş olduğunu, ocak-mayıs ayları arasında ise yine geçen yılın aynı dönemine göre sahtecilik gerekçesiyle vize reddi başvurularında yüzde 25'lik bir artış olduğunu belirtti.

CBC News'in gördüğü iç sunumda neden Bangladeş ve Hindistan'ın özellikle vurgulandığı ve ülkeye özgü vakalar için toplu iptal senaryosunun neden kamuoyuna açıklanmadığı sorusuna doğrudan yanıt verilmedi.

IRCC ayrıca belgede adı geçen ABD'li ortakların kimler olduğunu açıklamayarak, yabancı hükümetlerle yapılan ikili görüşmeler hakkında yorum yapamayacağını belirtti.

Bakanlık, toplu iptal yetkilerinin her kullanımının "Vali Konseyi tarafından kararlaştırılacağını" ve "emrin kamu yararına olmasının nedeni, kimlerin emre tabi olacağı ve nasıl etkilenecekleri, istisnalar, geri ödemeler veya diğer ilgili hususların" açıklanması için Kanada Gazetesi'nde yayınlanacağını söyledi.

Hindistan ile aramızı düzeltmek

Bakanlık bu yetkileri almaya çalışırken, federal hükümet de Hindistan ile ilişkilerini yeniden başlatmaya çalışıyor.

İki ülke arasında, Başbakan Justin Trudeau'nun, Kanadalı Sih ayrılıkçı aktivist Hardeep Singh Nijjar'ın Britanya Kolombiyası'nda öldürülmesinde Hindistan hükümeti ajanlarının potansiyel bir rolü olduğunu iddia ettiği 2023 yılından bu yana anlaşmazlık yaşanıyor.

Hindistan hükümeti bu iddiaları yalanladı.

Daha yakın zamanda, Hindistan Başbakanı Narendra Modi, Başbakan Mark Carney'nin daveti ve Kanada'daki Sih toplumunun protestoları üzerine, Haziran ayında Kananaskis, Alta'da düzenlenen G7 zirvesi sırasında Kanada'yı ziyaret etti ve ikili ilişkileri yeniden canlandırmak istediklerini dile getirdi.

İki ülke, Ağustos ayında yüksek komiserliklerin adlarını birbirlerinin yetki alanları olarak değiştirdiler.

IRCC, Küresel İlişkiler'e verdiği yetkilerin Hindistan ve Kanada arasındaki ilişkiler üzerinde nasıl bir etki yaratabileceğine ilişkin soruyu erteledi; CBC News'in konuyla ilgili sorusuna ise yanıt verilmedi.