Sayıştay Başkanı, Hindistan'daki statü başvuru sürecinde uzun gecikmeler tespit etti

Kanada Sayıştay Başkanlığı'nın yeni raporuna göre, Kanada Yerli Hizmetleri Genel Merkezi'nin Kızılderili statüsü için yapılan başvuruları işleme koyması ortalama bir yıldan fazla sürüyor.

Denetim, 2019-2024 yılları arasındaki bir dönemde, altı ay içinde karar verme hizmeti standardı olmasına rağmen, Indigenous Services Canada (ISC) genel merkezi tarafından işlenen başvuruların yüzde 80'inden fazlasının bunu aştığını buldu. Ortalama işlem süresi 16 ayın biraz altındaydı.

Sayıştay Başkanı Karen Hogan Salı günü Ottawa'da düzenlediği bir basın toplantısında, "İnsanlar kararlar için çok uzun süre bekliyorlar" dedi.

"Kızılderili Yasası kapsamında kayıt yaptırmak, İlk Milletler halkının Kanada yasaları kapsamında tanınmasında merkezi bir rol oynar."

Raporda, uzun bekleme sürelerinin rezerv konut, sağlık yardımları ve lise sonrası eğitim için mali yardım gibi hayati hizmetlere erişimde bir engel oluşturduğu belirtiliyor.

Hogan, "Birinin Kanada yasalarına göre hakkı olan yardımlara erişip erişemeyeceğini öğrenmek için 16 ay beklemesi, karar vermesi için uzun bir süre" dedi.

"Sanırım birçok kişi kendine şu soruyu soracaktır: Kanada Kamu Hizmeti pasaport gibi önemli bir belgeyi zamanında işleme koyabiliyorsa, Kayıt Yasası kapsamında neden daha zamanında bir karar alamıyorlar?"

12.000 başvuru birikimi

Raporda, Kanada Yerli Hizmetleri genel merkezi ve bölge ofislerinin Nisan 2019'dan Mart 2024'e kadar yaklaşık 140.000 kayıt başvurusu hakkında karar verdiği belirtiliyor. Bunlardan 58.000'den biraz fazlası, cinsiyete dayalı eşitsizlikleri düzeltmeyi amaçlayan Kızılderili Yasası'na eklenen S-3 Tasarısı değişiklikleriyle ilgiliydi.

Yaklaşık 12 bin başvuru birikmiş durumda, bunların yaklaşık 1.500'ü iki yıldan fazla süredir gecikiyor.

Raporda, ISC'nin başvuru işleme süreçlerini inceleyerek bekleme sürelerini azaltmanın yollarını bulması ve iş yükünü azaltacak bir plan oluşturması öneriliyor.

Sadece karmaşık olmayan başvuruları işleyen departmanların bölge ofisleri, başvuru kararlarının yaklaşık yüzde 40'ını zaman dilimi içinde verdi. Orada, başvuruların yüzde 22'si için aynı gün kararlar verildi. Ortalama olarak, kararlar 44 gün sürdü.

Raporda ayrıca bakanlığın, başvurular hakkında nihai karar veren yetkililerin çoğunun gerekli eğitim ve sertifikasyondan geçtiğini gösteremediği belirtildi.

Denetimde ayrıca ISC'nin başvuruları işleme koymak için uyguladığı politikaların, karar vericiler için eğitim ve sertifikasyon da dahil olmak üzere tam olarak uygulanması öneriliyor.

ISC'nin rapordaki cevabında, "31 Mart 2025 itibarıyla, Hindistan Sicil Müdürü adına karar veren tüm memurlar, her üç yılda bir yeniden sertifikasyon gereksinimi olan yeni standart eğitim kapsamında sertifikalandırılmıştır." denildi.

Topluluk tabanlı kayıt memurları için asgari ücretin altında

Kanada Yerli Hizmetleri, sorumlulukları kademeli olarak İlk Milletler topluluklarına devretmekle görevlendirilmiştir. Departman, kayıt programının sunulmasını desteklemek için topluluk tabanlı kayıt yöneticilerine fon sağlamaktadır.

Ancak denetim, bu pozisyonlar için finansman formülünün 1994'ten beri nispeten değişmeden kaldığını söylüyor. Kayıt yöneticilerinin olduğu toplulukların neredeyse yüzde 30'u, pozisyonu doldurmak için yıllık 5.000 dolarlık asgari finansman alıyor.

Raporda, "Bakanlık, bunun, haftada bir gün, saat başına 12,80 dolardan bir toplum tabanlı kayıt yöneticisini desteklemeye eşdeğer olduğunu belirtti; bu, tüm eyalet ve bölgelerdeki asgari ücretin altındaydı" denildi.

Hogan, "Uygun finansman ve uygun eğitim imkânı olmadan, İlk Milletler toplulukları bu durumla başa çıkmak için yeterli donanıma sahip olmayacak" dedi.

Raporda, ISC'nin bu finansman modelini gözden geçirmek ve güncellemek amacıyla İlk Milletler toplulukları ve kabile konseyleriyle birlikte çalışması öneriliyor.

ISC, raporda öneriye katıldığını ancak tazminatlarda herhangi bir artış sağlamak için şu anda bir finansman kaynağına sahip olmadığını belirtiyor.

Bakan önerilere katılıyor

Yerli Hizmetler Bakanı Mandy Gull-Masty yaptığı açıklamada , rapordaki önerilere katıldığını ve denetimi kayıt sürecinin adilliğini ve verimliliğini artıracak bir araç olarak gördüğünü söyledi.

İşlem sürelerini kısaltmak ve hataları en aza indirmek amacıyla kağıt başvurulardan dijital formata geçmek için çalışmalar yapıldığını söyledi.

Gull-Masty açıklamasında, "Geçtiğimiz ay, Kızılderili Yasası'nın kayıt ve grup üyeliği hükümlerinde kalan bazı eşitsizlikleri ele alan S-2 Tasarısı'nın Senato'ya sunulduğunu da duyurdum." dedi.

Bu yasa tasarısı, seçmenlik hakkı kazanmış aile geçmişi olan kişilere eşit muamele edilmesini sağlayacak, İlk Milletler halkının statülerinden vazgeçmeleri için teşvik edilmesini, kayıtlarını sildirmek isteyenleri desteklemesini ve otomatik olarak kocalarının grubuna transfer edilen kadınların kendi doğum gruplarına yeniden katılma fırsatına sahip olmasını sağlayacaktır.

Gull-Masty yaptığı açıklamada, "Kanada Yerli Hizmetleri, kayıt hizmetlerinin dürüstlük, saygı ve müşteri hizmetlerine güçlü bir odaklanma ile sunulmasını sağlamak için İlk Milletler topluluklarıyla ortaklık içinde çalışmaktadır" dedi.