Wie geht es nach dem Urteil des Verfassungsgerichts zu den UPC-Tabellen des Gesundheitsministeriums weiter?

Diese Woche hat die Plenarkammer des Verfassungsgerichts den Antrag des Rechtsdirektors des Ministeriums für Gesundheit und Sozialschutz auf Aufhebung des Urteils 007 von 2025 zurückgewiesen. In diesem Urteil bewertete die Sonderkammer zur Überwachung des Urteils T-760 von 2008 die Angemessenheitskomponente der Pro-Kopf-Zahlungseinheit (UPC).

„Das Gericht stellte fest, dass die eingereichte Stellungnahme nicht auf klaren, ausdrücklichen, präzisen, sachdienlichen und ausreichenden Gründen beruhte – Kriterien, die das Verfassungsgericht berechtigen, die Angelegenheit sachlich zu behandeln. Der vom Ministerium eingereichte Antrag zielte darauf ab, die Rechtsdebatte auf der Grundlage subjektiver Interpretationen und zusätzlicher Aspekte als in der Verordnung 007 von 2025 dargelegt wieder zu eröffnen und drückte auch seine Ablehnung der entsprechenden Entscheidung aus“, erklärte das Oberste Gericht.

In seiner Anordnung 007 forderte das Gericht die Abhaltung technischer Sitzungen, um das Defizit des UPC für 2024 zu aktualisieren und das Defizit der Vorjahre zu überprüfen. Berichten zufolge hat das Gesundheitsministerium diese Treffen jedoch nicht mit einer Methodik durchgeführt, die eine Lösung des Problems ermöglicht hätte. In diesem Sinne muss das Gesundheitsministerium die Gespräche erneut führen, dieses Mal jedoch auf andere Weise.

Nach dem Urteil des Gerichts muss das Gesundheitsministerium die Art und Weise, wie die technischen Ausschüsse zur Anpassung des EPG durchgeführt wurden, völlig überdenken. Das Verfassungsgericht stellte in seiner Anordnung zur Wiederholung klar, dass das bisherige Verfahren den erwarteten technischen und methodischen Kriterien nicht entsprochen habe.

Daher muss das Ministerium bei der Zusammensetzung der Ausschüsse auf eine vielfältige und ausgewogene Beteiligung achten. Dies bedeutet, dass nicht nur Vertreter der Regierung, sondern auch von Versicherern, Leistungserbringern, Patienten, der Wissenschaft und Aufsichtsbehörden einbezogen werden müssen, wie vom Gericht in Anordnung 007 angeordnet.

Das Gesundheitsministerium hat 30 Werktage Zeit, um die Methodik vorzustellen und die technischen Überprüfungsausschüsse des UPC erneut einzuberufen. Diese Frist wurde vom Gerichtshof in seinem jüngsten Urteil festgelegt und auf Ende Juni oder Anfang Juli 2025 festgesetzt.

Sobald die Runden Tische wieder aktiviert sind, muss der Prozess technisch und systematisch vorangetrieben werden. Wie vom Gericht angeordnet, muss die endgültige Einigung über die Anpassung des UPC – einschließlich des Rückstands aus dem Jahr 2021 – spätestens im September 2025 erzielt werden. Dadurch entsteht ein Zeitfenster von etwa drei Monaten, um zu diskutieren, Informationen zu vergleichen und einen überprüfbaren technischen Konsens zu erzielen.

Umwelt- und Gesundheitsjournalist