Von E-Gates bis Erasmus: Was wurde im neuen Abkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich nach dem Brexit vereinbart?

Zu den Bedingungen einer Vereinbarung, die nach dem ersten Gipfeltreffen zwischen der EU und Großbritannien nach dem Brexit angekündigt wurde, gehören ein Programm für „Jugenderfahrungen“, die Zusage, dass Großbritannien wieder dem EU-Austauschprogramm Erasmus+ beitreten wird, und die Möglichkeit für reisende Briten, bei der Passkontrolle eGates zu nutzen.

Obwohl es noch keine festen Termine für das Inkrafttreten dieser Vereinbarungen gibt – die genaueren Einzelheiten müssen in den kommenden Monaten ausgearbeitet werden – haben sich das Vereinigte Königreich und die Europäische Kommission darauf geeinigt, „zügig“ vorzugehen.

Die Vereinbarungen zu eGates, Heimtierpässen und Erasmus+ waren Teil einer umfassenden Vereinbarung, die am Montag angekündigt wurde und die darauf abzielt, die Beziehungen zwischen der EU und Großbritannien nach den schwierigen Jahren des Brexits und den Gesprächen nach dem Referendum neu zu gestalten.

Das Gesamtabkommen umfasst einen Verteidigungs- und Sicherheitspakt , der der britischen Industrie den Weg zur Beteiligung am jüngst von der EU vorgeschlagenen Verteidigungsfonds in Höhe von 150 Milliarden Pfund ebnen soll, eine gemeinsame Erklärung zu geopolitischen Fragen, darunter zur fortgesetzten Unterstützung der Ukraine, und ein „gemeinsames Verständnis“ darüber, in welchen Bereichen die EU und Großbritannien künftig zusammenarbeiten werden.

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, dies sei „ein historischer Moment“ und die Chance, ein „neues Kapitel“ in den Beziehungen aufzuschlagen.

Der britische Premierminister Keir Starmer sagte: „Es ist Zeit, nach vorne zu schauen. Wir müssen die eingefahrenen Debatten und politischen Kämpfe hinter uns lassen und vernünftige, praktische Lösungen finden, die das Beste für das britische Volk bringen.“

Während sich die Presseberichterstattung zum Abkommen größtenteils auf die Sicherheit und die Fischereirechte konzentrierte, werden hier die wichtigsten Bereiche des Abkommens aufgeführt, die sich auf britische und EU-Bürger auswirken werden.

E-Gates

Im Rahmen der Vereinbarung können britische Urlauber „mehr eGates in Europa nutzen, wodurch die gefürchteten Warteschlangen an den Grenzkontrollen ein Ende haben“, erklärte die britische Regierung in einer Erklärung.

In dem offiziellen Dokument heißt es, dass das Vereinigte Königreich und die Kommission ihren Austausch über eine reibungslose Grenzverwaltung zum Wohle ihrer Bürger fortsetzen werden, einschließlich der möglichen Nutzung von eGates, wo dies angebracht ist. Außerdem wird es nach der Einführung des Ein-/Ausreisesystems der Europäischen Union keine rechtlichen Hindernisse für die Nutzung von eGates für britische Staatsangehörige geben, die in die Mitgliedstaaten der Europäischen Union ein- und ausreisen.

„Ich rufe alle EU-Mitglieder dazu auf, dabei zu helfen, dies unverzüglich Wirklichkeit werden zu lassen“, sagte der britische Premierminister Keir Starmer auf der Pressekonferenz zur Vorstellung des Abkommens.

Heimtierausweise

Darüber hinaus soll künftig ein Abkommen über Gesundheits- und Pflanzenschutz ausgearbeitet werden, das „den Großteil der Verbringung von Tieren, tierischen Produkten, Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen“ dauerhaft ohne bestehende Zertifikate oder Kontrollen ermöglicht. Dies wird den Import und Export von Lebensmitteln und Getränken erleichtern, da die Nachfrage britischer Unternehmen stark ist.

Die EU ist Großbritanniens größter Handelspartner. Nach dem Rückgang der Exporte um 21 Prozent und der Importe um 7 Prozent seit dem Brexit kann Großbritannien nun auch verschiedene Produkte wie Burger und Würstchen wieder in die EU verkaufen und so diese wichtigen britischen Industrien unterstützen, fügte die britische Regierung hinzu.

In der Erklärung heißt es: „Mit der Einführung von ‚Heimtierpässen‘ für britische Katzen und Hunde wird das Reisen für Haustiere ebenfalls einfacher, sodass für jede Reise kein Gesundheitszeugnis mehr erforderlich ist.“

Im Gegenzug werden die bestehenden Regelungen über den Zugang der EU-Fischereiflotte zu britischen Gewässern, die nächstes Jahr ausgelaufen wären, bis 2038 verlängert.

Jugendmobilität

Die EU und das Vereinigte Königreich haben vereinbart, die „menschlichen Beziehungen, insbesondere für die jüngere Generation“, zu vertiefen.

Hierzu gehört die Entwicklung eines „Jugenderfahrungsprogramms“, das es Menschen bis 30 Jahren erleichtern soll, über den Kanal zu ziehen, um dort zu studieren, zu arbeiten, sich ehrenamtlich zu engagieren oder einfach „für einen begrenzten Zeitraum“ zu reisen.

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Die genauen Bedingungen müssen noch definiert werden, einschließlich der Dauer solcher Erfahrungen. Es wird jedoch einen „speziell festgelegten Weg zur Erteilung eines Visums“ geben und die Gesamtzahl der Teilnehmer muss „für beide Seiten akzeptabel“ sein, heißt es in dem Dokument.

In einer Erklärung der britischen Regierung heißt es: „Das System, das begrenzt und zeitlich begrenzt wäre, würde bestehenden Programmen entsprechen, die Großbritannien mit Ländern wie Australien und Neuseeland hat.“

Seit dem Austritt Großbritanniens aus der EU wird die Mobilität auf beiden Seiten durch nationale Einwanderungsbestimmungen geregelt. Trotz Berichten in britischen Boulevardzeitungen wird das neue System nicht mit der Freizügigkeit vor dem Brexit vergleichbar sein, da es Visa erfordert, Fristen setzt und britischen Staatsangehörigen keine Mobilitätsrechte innerhalb der EU gewährt.

Erasmus-Programm

Das Vereinigte Königreich und die Europäische Kommission haben außerdem vereinbart, auf eine Beteiligung des Vereinigten Königreichs am Studentenaustauschprogramm Erasmus+ hinzuarbeiten, wobei die genauen Bedingungen, insbesondere die finanziellen, noch festzulegen sind.

„Ich bin so froh, dass wir uns darauf geeinigt haben, Erasmus+ für junge Menschen einzuführen und auf ein Jugenderfahrungsprogramm hinzuarbeiten. Dies wird es der nächsten Generation ermöglichen, wieder in den Ländern der anderen zu leben und zu studieren, und es werden Freundschaften entstehen, die ein Leben lang halten“, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen.

Kultureller Austausch

In dem Vertragsdokument heißt es auch, dass die Bemühungen zur „Unterstützung des Reisens und des kulturellen Austauschs“ fortgesetzt würden. Es wurde jedoch keine konkrete Lösung für die Probleme vereinbart, mit denen tourende Künstler derzeit konfrontiert sind.

Berufliche Qualifikationen

Darüber hinaus sollen „spezifische Dialoge“ zur Umsetzung des bestehenden Handelsabkommens eingerichtet werden, „hinsichtlich der Einreise und des vorübergehenden Aufenthalts natürlicher Personen zu Geschäftszwecken“. Dabei geht es um Sponsoring-Programme und die Anerkennung beruflicher Qualifikationen.

Irreguläre Migration

Großbritannien und die EU werden zudem ihre Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der irregulären Migration verstärken und „mögliche Abschreckungsmechanismen und andere innovative Lösungen prüfen“.

„Die Europäische Kommission und das Vereinigte Königreich werden eine engere Zusammenarbeit prüfen, um Herausforderungen im Zusammenhang mit der Visapolitik anzugehen, etwa durch den Austausch von Analysen zum Visamissbrauch durch Drittstaatsangehörige“, heißt es in dem Dokument.

Im Bereich Justiz und Inneres wurde eine verstärkte Zusammenarbeit vereinbart, wobei Großbritannien Zugang zu einigen EU-Datenbanken erhält. Insbesondere im Strafrecht wird Großbritannien zusätzlich zu den bestehenden Regelungen für DNA-, Fingerabdruck- und Fahrzeugregisterdaten Gespräche über den Zugang zu EU-Gesichtsbilddaten aufnehmen.