Für die 155 Eisenbahnprojekte in Lateinamerika und der Karibik wären 400 Milliarden Dollar erforderlich.

Der Präsident der CAF, der Entwicklungsbank für Amerika und die Karibik, Sergio Díaz Granados, forderte während des Internationalen Forums zur Reaktivierung der Eisenbahn alle dazu auf, „die Eisenbahn als Kraft für nachhaltige Entwicklung und regionale Integration neu zu erfinden“. Dabei wurde bekannt gegeben, dass es in der Region 155 Eisenbahnprojekte gibt , die derzeit Investitionen von fast 400 Milliarden Dollar erfordern würden.

Das von der CAF in Bogotá in Zusammenarbeit mit dem Verkehrsministerium organisierte Forum brachte mehr als 30 hochrangige Redner zusammen, darunter Minister, Agenturpräsidenten, Vertreter multilateraler Organisationen, Akademiker und Führungskräfte des privaten Sektors aus mehr als 12 Ländern.

Díaz-Granados hob die Eisenbahn als eine erstklassige Alternative für eine nachhaltige Entwicklung hervor. „Sie ist nicht nur ein sauberes Transportsystem, sondern auch effizient, sicher und kann territorial integriert werden“, betonte er.

Seiner Ansicht nach wird die Wiederbelebung der Eisenbahn in Lateinamerika und der Karibik (LAC) „keine vorübergehende Modeerscheinung“ sein. Die oben erwähnte Studie, die von CAF in Zusammenarbeit mit einem Beratungsunternehmen durchgeführt wurde, zeigt, dass laut politischen Dokumenten der Ausbau von 57.000 Kilometern Eisenbahnstrecke in der Region in 155 Projekten vorgesehen ist.

Brasilien, Kolumbien, Peru und Mexiko sind die Länder mit dem größten Investitionsbedarf. Brasilien plant 50 Projekte, die 81,6 Milliarden Dollar kosten würden, und Kolumbien plant 20 Projekte mit einem Investitionsvolumen von rund 74,2 Milliarden Dollar. Mexiko plant den Ausbau seines robusten Eisenbahnnetzes mit 21 Projekten, die 63,2 Milliarden Dollar kosten würden, und Peru, das eine Küstenlinie zwischen der Grenze zu Ecuador und der südlichen Grenze zu Chile plant, würde 63,9 Milliarden Dollar benötigen.

Von den 155 Projekten haben 80 % eine mittlere oder hohe Priorität: 68 haben eine hohe Priorität, weitere 59 eine mittlere Priorität und 28 eine niedrige Priorität.

Nach eingehender Analyse ermittelte CAF ein Paket von 60 Projekten mit einer Gesamtlänge von 16.000 Kilometern, die 150 Millionen Menschen zugutekommen und 153 Milliarden Dollar erfordern, aber „Unterstützung bei der technischen und/oder finanziellen Strukturierung benötigen“.

Während des gesamten Forums betonten die CAF-Führungskräfte, dass die größte Herausforderung für diese Unternehmen „nicht das Geld, sondern die Qualität der Strukturierung der Projekte selbst“ sei.

Von den 60 Anlagen sind die meisten von mittlerer Qualität. Die meisten sind zudem von zentraler Bedeutung für die Integration in Häfen und Flughäfen. Insgesamt 45 Anlagen sind Fracht- oder gemischte (Passagier-Fracht-)Anlagen und 39 sind im Wesentlichen Neubauten (Greenfield).

Der Ausbau des neuen Schienennetzes stelle jedoch laut dem CAF-Präsidenten erhebliche Herausforderungen dar. Eine davon sei die Suche nach innovativen Finanzierungsquellen für diese Projekte, die teurer seien als Straßenbauprojekte. Darüber hinaus müsse die richtige Governance gefunden werden, um eine Ausführung und einen Betrieb mit minimalen Verzögerungen und Kostenüberschreitungen zu gewährleisten , die Intermodalität zu gewährleisten, die Digitalisierung voranzutreiben und die Entwicklung spezialisierten Humankapitals zu fördern.

Díaz-Granados forderte, dass die Staatspolitik auf Regierungslinien basiert, die unabhängig von Regierungszyklen beibehalten werden.

CAF-Infrastrukturmanager Ángel Cárdenas erklärte, die Region müsse das strukturelle Hindernis der allgemeinen Unterinvestition in die Infrastruktur überwinden. „Wir investieren nur die Hälfte dessen, was wir zur Erfüllung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung investieren müssten“, erklärte Cárdenas. Das entspricht etwa 1,4 Prozent des BIP. Im Transportbereich sind es nur 0,9 Prozent, und 80 Prozent davon werden für den Straßenverkehr ausgegeben.

Dabei bleibt ein Großteil der Mittel, die wir eigentlich für die Eisenbahn bereitstellen sollten, unberücksichtigt.

Der CAF-Vertreter erklärte, warum die Schiene ein Muss sei, und sagte, dass in LAC die höchsten Logistikkosten anfallen, nämlich etwa 14 bis 18 Prozent des Produktwerts, also fast das Doppelte des OECD-Durchschnitts.

In der Region werden zwischen sieben und zehn Prozent des Güterverkehrs per Bahn transportiert, in den USA sind es sogar 40 Prozent. „Wir haben logistische Probleme, die aber auf mangelnde Planungskapazitäten zurückzuführen sind. Unsere Schieneninfrastruktur ist fragmentiert und unzusammenhängend“, sagte Cárdenas.

Lateinamerika und die Karibik sind übermäßig vom Straßenverkehr abhängig, der die Umwelt stärker belastet und teurer ist. Im Gegensatz dazu verursacht der Schienenverkehr 80 Prozent weniger Treibhausgase.

Darüber hinaus senke es die Logistikkosten um 30 bis 50 %, verbessere die Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit, steigere die Effizienz im internationalen Handel und integriere isolierte Gemeinden, betonte Cárdenas.

Angesichts der Herausforderung, die die Projekte mit hohen Investitionskapitalkosten verbunden haben und die nicht vollständig durch öffentliche Mittel gedeckt werden können, sollte die Region laut Cárdenas Apps, Konzessionen, internationale Zusammenarbeit, wertbasierte Zahlungen und andere Alternativen in Betracht ziehen.

Zu den weiteren wichtigen Aufgaben gehören die Festigung der Projektdefinition sowie die Aktualisierung und Harmonisierung der regulatorischen Rahmenbedingungen zwischen den Ländern, um Interoperabilität und Intermodalität sicherzustellen.

„Es gibt auch ein Problem mit dem Humankapital, das aufgrund der Rückständigkeit des Eisenbahnsystems nicht optimal ist. Wir müssen die Leute umschulen und Wissen und Fachkenntnisse aufbauen, die den Investitionen angemessen sind“, fügte Cárdenas hinzu.

In den letzten Jahren hat die CAF zwei Milliarden US-Dollar für Eisenbahnprojekte in fünf Ländern bereitgestellt und in zehn Ländern technische Unterstützung in Höhe von 14 Millionen US-Dollar für die Projektstrukturierung bereitgestellt. Über ein Netzwerk von Kooperationsagenturen, Entwicklungsbanken, technischen Agenturen und internationalen Betreibern mobilisiert sie weiterhin technische und finanzielle Ressourcen.

„Investitionen in die Eisenbahn bedeuten sozialen Zusammenhalt, effiziente Logistik und eine faire Energiewende“, betonte Cárdenas.

Verkehrsministerin María Fernanda Rojas sagte, die nationale Regierung wolle ein intermodales Logistiksystem auf der Grundlage der Schiene fördern und erklärte, der Straßenverkehr müsse „die Schiene nicht fürchten“, denn „Intermodalität nütze allen“.

Als Beispiel für die Vorteile des Eisenbahnausbaus hob Rojas den Korridor La Dorada-Chiriguana hervor , für den vor Kurzem eine PPP vergeben wurde und der die Menge der im Jahr 2024 transportierten Güter in den sechs Monaten bis 2025 verdoppelte, nämlich von 225.000 auf 468.000 Tonnen.

Dieser Korridor stellte eine Investition von 4,6 Milliarden Pesos dar und betraf 25 Gemeinden in fünf Departements. „Allein die Reaktivierung der Züge schafft eine Reihe von Geschäften und Möglichkeiten in den Regionen“, betonte Minister Rojas.

In Bezug auf die interozeanische Eisenbahn, das wichtigste Projekt der gegenwärtigen Regierung, sagte Rojas, dass im Rahmen des kurz vor dem Abschluss stehenden Vormachbarkeitsprozesses beschlossen worden sei, als „Akt der territorialen Gerechtigkeit“ zwei Städte in Chocó als Standorte für die Hafenentwicklung auszuwählen: Titumate an der Atlantikküste und Juradó an der Pazifikküste.

Rojas sagte, ihre Herausforderung bestehe heute, ein Jahr vor dem Ende ihrer Amtszeit, darin, Initiativen mit dem privaten Sektor rund um das 267 Kilometer lange Projekt umzusetzen, das eine Investition von 54,6 Milliarden Pesos erfordern würde. Ziel sei es, den Punkt zu erreichen, an dem es kein Zurück mehr gibt . Die Ministerin erklärte, dass es sich aufgrund der Beschränkungen des Panamakanals und seiner Zuflüsse um eines der Eisenbahnprojekte handele, das auf mehreren Kontinenten das größte Interesse stoße.

„Die Reaktivierung der Eisenbahn ist nicht mehr nur eine Frage des Papiers“, erklärte Rojas und richtete zwei Appelle: an den privaten Sektor, sich mit Kapital und Wissen an den Entwicklungen zu beteiligen, und an den Kongress, den regulatorischen Rahmen durch ein neues Eisenbahngesetz zu stärken.