Neue Aufzüge in Altbauten. Experte erklärt, wer die Aufzüge bauen muss

• Im Jahr 2026 treten Vorschriften in Kraft, die den Einbau von Aufzügen in Mehrfamilienhäusern mit drei oder mehr Stockwerken sowie in öffentlichen Gebäuden mit zwei oder mehr Stockwerken vorschreiben.
• Die Verpflichtung zum Einbau eines Aufzugs gilt auch für bereits errichtete Wohnblöcke im Falle eines Umbaus und einer Nutzungsänderung des Gebäudes oder einer damit verbundenen Einrichtung.
• - Im Falle einer Erweiterung, eines Überbaus, einer Rekonstruktion und einer Nutzungsänderung eines Gebäudes sowie der dazugehörigen Bauausrüstung gelten die Bestimmungen der Verordnung nur und ausschließlich für den Teil, der erweitert, überbaut oder umgebaut wird oder dessen Nutzungsänderung vorgenommen wird - sagt Rechtsberaterin Joanna Maj von der Anwaltskanzlei SWK Legal.

Am Freitag, den 13. Juni, veröffentlichte das Regierungsgesetzgebungszentrum einen Verordnungsentwurf des Ministers für Entwicklung und Technologie über die technischen Anforderungen, die Gebäude und deren Standort erfüllen müssen. Darin wird davon ausgegangen, dass Investoren und Wohnungsbaugemeinschaften und -genossenschaften (einschließlich Bauträger und Einzelinvestoren) verpflichtet werden, in den folgenden Gebäuden einen Aufzug einzubauen :

• Mehrfamilienhäuser mit drei oder mehr Stockwerken,
• öffentliche Gebäude mit zwei oder mehr Stockwerken,
• Gemeinschaftswohnungen (ausgenommen Gemeinschaftswohnungsgebäude in geschlossenen Gebieten) mit zwei oder mehr Stockwerken.

Wenn der Einbau eines Aufzugs nicht erforderlich ist, reicht es aus, den Zugang durch den Bau einer Rampe zu ermöglichen.

Das Entwicklungsministerium betont, dass die vorgeschlagenen Vorschriften unter anderem darauf abzielen, Menschen mit verschiedenen Arten von Behinderungen den Zugang zu Gebäuden und zugehörigen Einrichtungen zu erleichtern.

Gemeinden und Genossenschaften müssen künftig auch die Kosten für die behindertengerechte Anpassung bereits errichteter Gebäude tragen, etwa bei einem Umbau. Gleichzeitig müssen sie für den Bau eines Personenaufzugs in bestehenden Gebäuden aufkommen, die noch nicht mit einem Aufzug ausgestattet sind.

Rechtsberaterin Joanna Maj von SWK Legal erklärt, dass die Bestimmungen des Verordnungsentwurfs bezüglich des Einbaus von Aufzügen auf ein Gebäude oder dessen Teil und die dazugehörige Bauausrüstung bei Planung, Bau, Umbau und Nutzungsänderung des Gebäudes oder der dazugehörigen Bauausrüstung anzuwenden sein werden . Wie Rechtsanwältin Joanna Maj hinzufügt, gelten die Bestimmungen der Verordnung bei Erweiterung, Überbau, Umbau und Nutzungsänderung des Gebäudes sowie der dazugehörigen Bauausrüstung nur und ausschließlich für den Teil, der erweitert, überbaut, umgebaut oder einer Nutzungsänderung unterzogen wird.

Wenn bei einem bestimmten Gebäude weder Bauarbeiten noch Umbauten oder Nutzungsänderungen vorgenommen werden und es nicht Gegenstand von Planungsarbeiten ist, besteht keine Verpflichtung, die Bestimmungen dieses Verordnungsentwurfs anzuwenden – das Gebäude muss den zum Zeitpunkt seiner Errichtung geltenden Vorschriften entsprechen (und den zum Zeitpunkt der zuvor infolge der oben genannten Arbeiten vorgenommenen Änderungen geltenden Vorschriften).

- fügt Rechtsberaterin Joanna Maj hinzu.

Der Experte weist außerdem darauf hin, dass , wenn die Sanierung beispielsweise nur sanitäre Einrichtungen betrifft, keine Notwendigkeit besteht, das gesamte Gebäude in jeder Hinsicht an die Bestimmungen des Verordnungsentwurfs anzupassen (beispielsweise hinsichtlich der Verpflichtung, es mit einem Personenaufzug auszustatten) . Es gibt jedoch selbstverständlich keine Hindernisse für die Anwendung der Bestimmungen über den Einbau von Aufzügen in anderen Fällen als den oben genannten Bau-, Sanierungs- oder Nutzungsänderungen.

Die Bestimmung (im Zusammenhang mit der Begründung und dem Zweck ihrer Anwendung) führt nicht in jedem Fall zum Umbau bestehender Wohngebäude, und daher besteht nicht in jedem Fall die Notwendigkeit, einen Aufzug einzubauen. Natürlich hindert das Fehlen einer gesetzlichen (oder „regulatorischen“) Verpflichtung zur Durchführung einer solchen Investition den Eigentümer oder Verwalter der Anlage, der über die entsprechenden finanziellen Mittel verfügt, nicht daran, die Anlage mit einer Einrichtung auszustatten, die die Bewegung der darin lebenden Personen erleichtert.

- betont Rechtsanwältin Joanna Maj.

Wichtig ist, dass in einer Wohnungsbaugenossenschaft die Entscheidung, in einer bestimmten Immobilie einen Aufzug einzubauen, von den Eigentümern der Räumlichkeiten sowie den dazu befugten gesetzlichen Gremien genehmigt werden muss.

Die Verpflichtung zum Einbau eines Aufzugs im Falle der oben genannten Sanierung betrifft Wohngemeinschaften und Wohnungsgenossenschaften, von denen es in Polen rund 3.500 gibt. Sie müssen daher die Kosten für den Einbau eines Personenaufzugs in bestehende Gebäude tragen. Das Ministerium für Entwicklung betont, dass der Preis eines Aufzugs von seiner Größe, der Art des Schachts und der Anzahl der Haltestellen abhängt. Diese Kosten können zu einer Erhöhung des Preises pro Quadratmeter Nutzfläche der Wohnung führen. Hinzu kommen in diesem Fall die Kosten für die jährliche regelmäßige Inspektion der Aufzüge und die Kosten für eventuelle Reparaturen.

Aufgrund der Vielfältigkeit und Art der einzelnen Investitionen ist es nicht möglich, für alle geplanten Investitionen eine genaue Summe der Preissteigerungen anzugeben.

- betont das Entwicklungsministerium.

Für den Bau eines Aufzugsschachts sowie den Kauf und Einbau eines Personenaufzugs können Wohngemeinschaften oder Genossenschaften Fördermittel aus dem staatlichen Fonds für Barrierefreiheit erhalten, der durch das Gesetz vom 19. Juli 2019 zur Gewährleistung der Barrierefreiheit für Menschen mit besonderen Bedürfnissen (Gesetzblatt 2022, Pos. 2240) eingerichtet wurde und von der Nationalen Wirtschaftsbank und kooperierenden Finanzierungsinstituten verwaltet wird. Finanziert werden Investitionen, die Gebäude an die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen, Betreuern kleiner Kinder oder älteren Menschen anpassen.

Die Gemeinde oder Genossenschaft kann im Rahmen des Programms zum Ausgleich regionaler Unterschiede auch Unterstützung aus dem staatlichen Fonds für die Rehabilitation behinderter Menschen beantragen. Diese Mittel sollen die Zugänglichkeit von Mehrfamilienhäusern verbessern, einschließlich des Baus von Aufzügen. Die Investition muss die Zugänglichkeit von mindestens zwei Räumlichkeiten gewährleisten, in denen Menschen mit Mobilitätseinschränkungen mit erheblichem oder mittlerem Grad der Behinderung leben.

Der Verordnungsentwurf ist eine Folge der Änderungen der geltenden Vorschriften, einschließlich der Einführung neuer Anforderungen hinsichtlich der Gewährleistung der architektonischen Zugänglichkeit für Menschen mit besonderen Bedürfnissen, die durch die Bestimmungen des Gesetzes vom 5. Juli 2018 zur Erleichterung der Vorbereitung und Durchführung von Wohnungsbauinvestitionen und Begleitinvestitionen (Gesetzblatt von 2024, Pos. 195) und die Bestimmungen des Gesetzes vom 19. Juli 2019 zur Gewährleistung der Zugänglichkeit für Menschen mit besonderen Bedürfnissen (Gesetzblatt von 2024, Pos. 1411) eingeführt wurden. Es ist notwendig, eine neue Verordnung über die technischen Bedingungen zu erlassen, die Gebäude und ihr Standort erfüllen müssen, und die Frage der technischen Bedingungen neu zu regeln.

Die Verordnung tritt am 20. September 2026 in Kraft, wobei einige Bestimmungen am 31. Dezember 2026 und 31. Dezember 2029 in Kraft treten.