Entbürokratisierung funktioniert und ist notwendig

Es gibt ein Wort, das den Zustand vieler öffentlicher Dienste in Portugal beschreibt: Lockdown.

Wir meinen nicht den Mangel an Talent, Engagement oder Hingabe der dort arbeitenden Menschen – ohne ihren Willen wäre alles oft noch schlimmer –, sondern die Verkettung veralteter Prozesse, undurchsichtiger Gesetzgebungen und mesolithischer Verarbeitungssysteme. Und das ist im Jahr 2025 nicht nur ein Effizienzproblem. Es ist ein Problem der Strategie, der Entwicklung und der Vision.

Wenn ein Bürger zwei Zertifikate benötigt, um ein drittes zu erhalten; wenn ein Unternehmen Zeit und Ressourcen mit der Erfüllung überflüssiger Formalitäten vergeudet; wenn der Eigentümer Monate damit verbringt, ein genehmigtes Immobilienprojekt ohne praktische Begründung zu prüfen; wenn ein ausländischer Investor nach drei Monaten Wartezeit auf die Genehmigung aufgibt … dann geht es nicht nur um Zeitverschwendung. Es geht um verlorenes Vertrauen. Es geht um Talent, das nicht hierherkommt, sondern weggeht.

Das Tragische ist, dass wir (Privatpersonen und vor allem der Staat) heute über Instrumente verfügen, die, richtig eingesetzt, die Art und Weise, wie der Staat mit seinen Bürgern umgeht, revolutionieren könnten: Automatisierung, künstliche Intelligenz, Interoperabilität zwischen Diensten, sichere digitale Identifizierung. Wir müssen das Rad nicht neu erfinden oder etwas Neues schaffen. Wir müssen uns an dem orientieren, was wir im Ausland seit Jahren beobachten.

Es geht nicht darum, Menschen durch Maschinen zu ersetzen. Es geht darum, die Menschen – Beamte und Bürger – von dem bürokratischen Netz zu befreien, das sie lähmt. Ein Landwirt sollte keinen Fachmann beauftragen müssen, um Grundleistungen zu beantragen. Ein junger Mensch, der eine günstigere Einkommenssteuer bekommen möchte, sollte kein gedrucktes, handsigniertes und notariell beglaubigtes Diplom benötigen, um nachzuweisen, was bereits in mehreren öffentlichen Datenbanken gespeichert ist.

Schlimmer noch: Indem wir dieses Labyrinth aufrechterhalten, verzögern wir nicht nur Prozesse. Wir verewigen Ungleichheiten. Denn wer über Kontakte, Geduld oder Mittel verfügt, kann dafür bezahlen, die Dinge zu beschleunigen. Andere warten. Oder geben auf.

Dieses Problem von wachsendem Ausmaß ist den Verantwortlichen längst bewusst. Doch zwischen dem Diskurs und der tatsächlichen Transformation klafft eine Lücke, die nur durch Handeln überbrückt werden kann. Nur so können wir der Stagnation entkommen, in der wir uns befinden.

Wir wissen, dass Bürokratieabbau bedeutet, Gesetze umzuschreiben, nutzlose und überflüssige Praktiken zu beseitigen und letztlich in die Hände der etablierten Mächte (des sogenannten Establishments ) zu geraten. Vielleicht ist das der Grund, warum dieser Prozess verschoben wird.

Aber es ist Zeit, mit dem Aufschieben aufzuhören! Wir können nicht länger damit rechnen. Was erwarten wir? Dass wir von allen Ländern der Europäischen Union überholt werden? Dass wir keine ausländischen Investitionen anziehen können? Dass wir von der Sonne leben?

Portugal braucht einen klaren, ehrgeizigen und übergreifenden Plan zum Bürokratieabbau und zur Digitalisierung des Staates. Das kann nicht nur eine Idee sein. Es muss ein echtes nationales Ziel sein. Wir brauchen einen Plan mit überprüfbaren Jahreszielen. Mit Pilotprojekten in verschiedenen Bereichen. Aber keine Pilotprojekte, die dabei enden. Projekte, die so konzipiert und etabliert sind, dass sie nach einer bestimmten Zeit, sofern die definierten Ziele erreicht werden, skaliert werden können. Wir müssen automatisieren. Es braucht eine politische Führung (und den Willen), die versteht, dass ein funktionierendes Land ein gerechteres Land ist.

Es geht nicht darum, mit weniger mehr zu erreichen. Es geht darum, das Vorhandene – und die heutigen technologischen Möglichkeiten – besser zu nutzen. Denn die Welt entwickelt sich weiter, ob wir wollen oder nicht.