Richter hindert Trump daran, die Nationalgarde weiterhin in Kalifornien einzusetzen

Ein Bundesrichter hat den Vorstoß von Präsident Donald Trump, Truppen der kalifornischen Nationalgarde während der Proteste gegen Einwanderungsrazzien in Los Angeles einzusetzen, blockiert. Er bezeichnete den Vorstoß als „illegal“ und ordnete an, dass die Trump-Regierung die Kontrolle über die kalifornische Nationalgarde wieder an Gouverneur Gavin Newsom zurückgeben solle.

Die Anordnung des Richters, die Trumps Einsatz der Marines nicht einschränkt, tritt erst am Freitagmittag in Kraft. Die Trump-Regierung legte umgehend Berufung gegen die Anordnung ein.

„In diesem frühen Stadium des Verfahrens muss das Gericht feststellen, ob der Präsident bei seinen Handlungen das vom Kongress vorgeschriebene Verfahren befolgt hat. Das hat er nicht getan“, erklärte US-Bezirksrichter Charles Breyer in seinem Beschluss zur Gewährung der von Newsom beantragten einstweiligen Verfügung. „Seine Handlungen waren rechtswidrig – sie überschritten sowohl den Rahmen seiner gesetzlichen Befugnisse als auch den Zehnten Zusatzartikel zur US-Verfassung. Er muss daher die Kontrolle über die kalifornische Nationalgarde unverzüglich an den Gouverneur des Bundesstaates Kalifornien zurückgeben.“

In einer Pressekonferenz sagte Newsom, er sei „erfreut“ über die Entscheidung des Richters. „Ich möchte klarstellen, dass die Nationalgarde morgen Mittag wieder unter meine Autorität gestellt wird. Die Nationalgarde wird wieder zu dem eingesetzt, was sie vor Donald Trumps Entsendung getan hat“, sagte Newsom.

„Die Nationalgarde wird wieder in den Grenzschutz zurückkehren und dort in der Drogenbekämpfung und der Fentanylbekämpfung arbeiten, wo sie von Donald Trump abgezogen wurde. Die Nationalgarde wird wieder in den sogenannten Klapperschlangenteams arbeiten, also in der Vegetations- und Waldpflege, wo sie von Donald Trump zur Vorbereitung auf die Waldbrandsaison abgezogen wurde. Die Männer und Frauen der Nationalgarde werden zu ihren regulären Aufgaben zurückkehren, zu denen auch die Strafverfolgung gehört“, fuhr Newsom in seiner Rede fort.

Newsom und Generalstaatsanwalt Rob Bonta hatten am Dienstag einen Eilantrag gestellt, um die ihrer Meinung nach „unnötige“ und „rechtswidrige Militarisierung“ Trumps und des Verteidigungsministeriums zu verhindern, nachdem Trump am Wochenende ein Memorandum herausgegeben hatte, in dem er vor dem Hintergrund der Proteste mehr als 2.000 Soldaten der Nationalgarde nach Los Angeles entsandte – trotz der Einwände von Newsom und anderen staatlichen und lokalen Beamten.

In seiner Anordnung verwies der Richter auf die Rechte der Demonstranten gemäß dem Ersten Verfassungszusatz und sagte: „Nur weil ein paar wenige Übeltäter zu weit gehen, bedeutet das nicht, dass dieses Recht für alle verloren geht. Die Vorstellung, dass Demonstranten so schnell die Grenze zwischen geschütztem Verhalten und ‚Rebellion gegen die Autorität der Regierung der Vereinigten Staaten‘ überschreiten können, ist unhaltbar und gefährlich“, schrieb er.

Breyer schrieb, die Proteste in Los Angeles erfüllten die rechtlichen Voraussetzungen für einen „Aufstand“ bei weitem nicht, um einen Bundeseinsatz zu rechtfertigen. Aufstände müssten bewaffnet, gewalttätig, organisiert und offen sein und den Sturz einer Regierung zum Ziel haben, schrieb er. Die Proteste in Kalifornien erfüllten keine dieser Voraussetzungen, stellte er fest.

„Den Klägern und den Bürgern von Los Angeles droht durch die fortgesetzte unrechtmäßige Militarisierung ihrer Stadt ein noch größerer Schaden. Diese heizt nicht nur die Spannungen mit den Demonstranten an und droht mit verstärkten Feindseligkeiten und Verlusten von Menschenleben, sondern beraubt den Staat auch zwei Monate lang der Möglichkeit, Tausende von Mitgliedern der Nationalgarde zur Brandbekämpfung, Bekämpfung des Fentanylhandels und anderen wichtigen Aufgaben einzusetzen“, schrieb der Richter in seiner Verfügung.

„Unabhängig vom Ausgang dieses oder eines anderen Falles droht allein dadurch das in der Verfassung verankerte Machtgleichgewicht zwischen der Bundesregierung und den Regierungen der Bundesstaaten ernsthaft zu gefährden und es schafft einen gefährlichen Präzedenzfall für künftige militärische Aktivitäten im Inland“, schrieb der Richter.

Nach Protesten gegen Einwanderungsrazzien wurden rund 4.000 Nationalgardisten und 700 Marines in den Großraum Los Angeles beordert. Politiker in Kalifornien behaupten, Trump habe die Proteste angeheizt, indem er unnötigerweise Militär entsandte.

Seitdem haben sich die Proteste auf andere Städte ausgeweitet, darunter Boston, Chicago und Seattle.

Um Tausende Nationalgardisten nach Los Angeles zu schicken, berief sich Trump auf Abschnitt 12406 des US-Streitkräftegesetzes (Titel 10), der die Entsendung von Bundestruppen als Reaktion auf einen „Aufstand oder die Gefahr eines Aufstands gegen die Autorität der US-Regierung“ erlaubt. In seinem Befehl erklärte Trump, die Truppen würden Bundeseigentum und Bundespersonal bei der Ausübung ihrer Aufgaben schützen.

Der Richter entschied nicht, ob die mögliche Beteiligung des Militärs an der Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen – durch die Anwesenheit von ICE-Agenten bei Razzien – gegen den Posse Comitatus Act von 1878 verstößt, der dem Militär die Ausübung ziviler Strafverfolgungsmaßnahmen untersagt. Der Richter kündigte an, er werde in einer Anhörung nächste Woche weitere Argumente zu diesem Punkt hören.

Während einer 70-minütigen Gerichtsverhandlung am Donnerstag sagte Breyer, dass die Hauptfrage, die vor ihm liege, sei, ob der Präsident das Gesetz nach Titel 10 eingehalten habe und ob die Nationalgarde „ordnungsgemäß föderalisiert“ sei.

Die Bundesregierung beharrte darauf, dass der Präsident dem Gesetz Folge geleistet habe, argumentierte aber gleichzeitig, das Gesetz sei nicht justiziabel und der Präsident habe uneingeschränkten Ermessensspielraum. Der Richter wurde gebeten, keine einstweilige Verfügung zu erlassen, die „die militärischen Entscheidungen des Präsidenten außer Kraft setzen“ würde.

Unterdessen erklärten der Anwalt des Staates Kalifornien und Newsom, ihre Position sei, dass die Nationalgarde nicht rechtmäßig verstaatlicht worden sei und dass der Einsatz von Truppen durch den Präsidenten in den Straßen einer Zivilstadt als Reaktion auf vermeintlichen Ungehorsam eine „ausgedehnte, gefährliche Auffassung von föderaler Exekutivgewalt“ darstelle.

Bonta argumentierte in dem Eilantrag außerdem, dass Trump die rechtlichen Voraussetzungen für einen solchen Bundeseinsatz nicht erfüllt habe.

„Um es ganz deutlich zu sagen: In Los Angeles gibt es weder eine Invasion noch einen Aufstand. Es gibt zivile Unruhen, die sich nicht von den Episoden unterscheiden, die regelmäßig in Gemeinden im ganzen Land auftreten, und die durch die Zusammenarbeit der staatlichen und lokalen Behörden eingedämmt werden können“, schrieb Bonta.

Breyer hatte zuvor den Antrag Kaliforniens abgelehnt, sofort eine einstweilige Verfügung zu erlassen. Stattdessen hatte er die Anhörung auf Donnerstagnachmittag in San Francisco anberaumt und der Trump-Regierung die von ihr gewünschte Zeit zur Einreichung einer Antwort eingeräumt.

In ihrer Antwort forderten die Anwälte des Justizministeriums den Richter auf, Newsoms Antrag auf eine einstweilige Verfügung abzulehnen, die das Militär auf den Schutz von Bundesgebäuden beschränken würde, mit der Begründung, eine solche Verfügung käme einem „Veto der Randalierer gegen die Durchsetzung von Bundesgesetzen“ gleich.

„Der Antrag der Kläger auf außerordentlichen Rechtsschutz würde die militärischen Anweisungen des Oberbefehlshabers gerichtlich aufheben – und zwar in Form einer einstweiligen Verfügung. Das wäre beispiellos. Es wäre verfassungswidrig. Und es wäre gefährlich“, schrieben sie.

Sie argumentierten außerdem, Kalifornien dürfe „die Entscheidung des Präsidenten, dass eine Verstärkung der Bundestruppen notwendig sei, nicht in Frage stellen“ und ein Bundesgericht müsse sich in militärischen Angelegenheiten dem Ermessen des Präsidenten beugen.

Trump verteidigte am Dienstag seine Entscheidung, die Nationalgarde und das Marine Corps zu entsenden, und sagte, die Lage in LA sei „außer Kontrolle“.

„Ich will nur Sicherheit. Ich will einfach nur eine sichere Gegend“, sagte er Reportern. „Los Angeles war belagert, bis wir dort ankamen. Die Polizei war damit überfordert.“

Trump deutete weiter an, dass er die Nationalgarde und das Marine Corps entsandt habe, um anderen Städten die Botschaft zu senden, sich nicht in die ICE-Operationen einzumischen, andernfalls werde man ihnen mit gleicher oder noch größerer Gewalt begegnen.

„Wenn wir nicht so energisch vorgehen würden, gäbe es sie im ganzen Land“, sagte er. „Aber ich kann dem Rest des Landes sagen, dass sie, wenn sie es tun, mit gleicher oder noch größerer Gewalt konfrontiert werden als wir hier.“

Jeffrey Cook und Peter Charalambous, Alyssa Pone und Alexandra Hutzler von ABC News haben zu diesem Bericht beigetragen.