Activos rusos: «Un préstamo de reparación a Ucrania sería un avance en la obligación del Kremlin de pagar reparaciones de guerra»

El presidente estadounidense Donald Trump da señales de querer poner fin a la guerra en Ucrania. A riesgo de no financiar más armas para Kiev. Los europeos, por su parte, saben que Ucrania seguirá necesitando defenderse y que corren el riesgo de tener que asumir la carga ellos solos. ¿Cómo podrían hacerlo cuando necesitan reforzar sus propias defensas y la mayoría atraviesa dificultades presupuestarias?

Sin embargo, existe una opción: utilizar los 300 000 millones de dólares [unos 256 000 millones de euros] de activos rusos congelados, de los cuales unos 210 000 millones de euros se encuentran en la Unión Europea. Es cierto que la confiscación total es políticamente imposible, ya que muchos países, incluida Francia, tienen reservas legales. Además, temen la desestabilización del euro.

Afortunadamente, existe otra solución, y es legalmente viable: un "préstamo de reparaciones". Esto implica usar los activos de Rusia en su contra prestándoselos a Ucrania. Moscú solo recuperaría sus fondos si pagara las reparaciones. Este préstamo constituiría, en efecto, un anticipo de la obligación del Kremlin de pagar los daños de guerra.

Esta idea se basa en el llamado de la Asamblea General de la ONU para que Rusia pague reparaciones. En respuesta, representantes de más de 50 Estados, incluyendo Francia, así como la Unión Europea, han presentado una propuesta para crear una comisión de reclamaciones para Ucrania. Expertos legales coinciden en que Rusia deberá pagar reparaciones de guerra. Sin embargo, la comisión tardará años en emitir su decisión, mientras que Kiev necesita dinero ahora. Un préstamo para reparaciones cubriría esta necesidad.

¿Cómo? Primero, los países europeos y otros países interesados solicitarían a los custodios actuales de los activos, incluida la belga Euroclear , que transfirieran los fondos a una estructura legal especial. Los fondos se utilizarían para un préstamo de reparaciones a Ucrania. Kiev solo tendría que devolver este préstamo si Moscú pagaba las reparaciones de guerra. Estados Unidos sería invitado a unirse al acuerdo, pero su participación no es crucial, ya que solo ha congelado unos 5.000 millones de dólares en activos rusos.

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