Mónaco adopta una ley sobre la residencia alterna para los hijos de padres separados: esto es lo que cambiará

El Principado de Mónaco, comprometido desde hace varios años con la modernización del derecho de familia, acaba de dar un nuevo paso adelante con la votación, este miércoles por la noche en el Consejo Nacional, de un proyecto de ley relativo a la residencia alternada de los hijos de padres separados.

El texto, resultante del proyecto de ley nº 261 adoptado por los electos hace casi un año, prevé que el juez de tutela puede, "cuando el interés superior del niño" lo justifique, "ordenar la residencia alternada en el domicilio de cada uno de los padres", incluso en ausencia de acuerdo de uno o de ambos padres.

"Una prueba de progreso" para el electo Guillaume Rose, "un gran paso adelante", según Karen Aliprendi, "una elección justa" según Maryse Battaglia.

De hecho, con esta reforma, la ciudad-Estado se pone ahora en conformidad con las convenciones internacionales que ha ratificado anteriormente, en particular la Convención de Nueva York del 20 de noviembre de 1989, que estipula que "el interés superior del niño debe ser una consideración primordial".

El período "provisional" se vuelve opcional

Hasta ahora en Mónaco, la residencia conjunta, introducida por la Ley n° 1450 del 4 de julio de 2007, sólo podía ser pronunciada por el magistrado con el acuerdo mutuo previo de los padres.

Lo cual, en caso de conflictos entre ambos, podría empantanar la situación, sobre todo judicialmente, en detrimento de su descendencia y de su bienestar.

"El marco actual penaliza injustamente al progenitor que no tiene la custodia, a menudo el padre", señaló la asociación SOS Divorciados Mónaco, una de las ocho entidades implicadas en el trabajo legislativo.

En un primer momento, el Gobierno del Príncipe quería que la residencia alternada se ordenara en primer lugar y de manera sistemática "de manera provisional" durante un período determinado, antes de que se convirtiera en definitiva (o, en su defecto, que la residencia se fijara con uno de los padres).

Al final de un diálogo institucional, el Ejecutivo concedió al Consejo Nacional que ese carácter provisional quede facultativo en la decisión del juez.

«La Comisión [de Derechos de la Mujer, Familia e Igualdad] se mostró preocupada por los previsibles excesos que supondría la adopción de un mecanismo (...) que podría interpretarse como un 'periodo de prueba' , susceptible de incitar, en las situaciones más conflictivas, maniobras lesivas para obtener finalmente una decisión judicial más favorable a una de las partes», argumentó la diputada Christine Pasquier-Ciulla en su informe.

Otro argumento: reducir el riesgo de complicar el procedimiento en un litigio ya de por sí particularmente complejo. Finalmente, el representante electo recordó que cualquier decisión relativa a la patria potestad es revisable en cuanto una de las partes (padre, madre o fiscal), ante un hecho nuevo, someta el asunto al juez.

"La alternancia de residencia no significa alternancia de conflictos"

Antes de la votación de este texto, que no recibió ningún voto en contra, intervino la ministra de Estado interina, Isabelle Berro-Amadeï.

«La ley no es solo un marco: es también un apoyo, una garantía y, en ocasiones, un factor para tranquilizar las trayectorias vitales frágiles », declaró. «Con este texto, reafirmamos que el interés superior del niño no puede depender de los conflictos de los adultos, y que los poderes públicos tienen la misión de establecer parámetros justos y estables en torno a los cuales el niño pueda seguir construyéndose».

La misma intervención se pronunció al otro lado de la Cámara, Christine Pasquier-Ciulla, quien considera que "la alternancia de residencia no significa alternancia de conflictos sino un vínculo permanente" .

En conflictos muy arraigados, esto permitirá que el niño pase el mismo tiempo con ambos padres y, así, potencialmente, intente escapar del conflicto de lealtad en el que se ven envueltos con demasiada frecuencia. Por supuesto, no hay una solución milagrosa en este asunto y cada situación es diferente.

"El texto marca un rumbo"

En efecto, antes de tomar una decisión, el juez de tutela tiene la posibilidad de ordenar medidas de investigación para informarle sobre la situación y, en última instancia , sobre la mejor solución a ofrecer.

"El juez no está obligado a alternar la residencia, pero es una nueva posibilidad que se le ofrece, porque antes se requería el acuerdo de los padres", explica Christine Pasquier-Ciulla.

Béatrice Fresko-Rolfo continuó: «El proyecto de ley no pretende eliminar el conflicto, pero sí establece una dirección: la de preservar el vínculo, la de la continuidad amorosa y la de la reconstrucción. En una sociedad donde los modelos familiares están evolucionando, donde las mujeres ocupan su lugar y los padres asumen plenamente el suyo, debemos garantizar una verdadera igualdad en la paternidad tras la separación (...) Este proyecto de ley pretende decirle a cada niño afectado: «Estás en el centro de nuestras preocupaciones» .

Además, y afortunadamente, el juez puede tomar en consideración la opinión del niño afectado durante el procedimiento, incluso aunque el niño no sea parte del mismo.