Ministro de Lula defiende tributación de servicios de streaming para la soberanía cultural brasileña

La ministra de Cultura, Margareth Menezes, reafirmó su apoyo a la regulación de las plataformas de streaming en Brasil y defendió la recaudación de impuestos sobre estos servicios como una forma de fortalecer la industria audiovisual nacional. En una entrevista con el portal UOL , la ministra calificó la propuesta como una oportunidad estratégica para el país: «Es una oportunidad para fortalecer la industria y la soberanía cultural brasileña», afirmó.

El tema ha cobrado relevancia en redes sociales en los últimos meses, con manifestaciones públicas de artistas como Mateus Solano, Marcos Palmeira, Paulo Betti y Júlia Lemmertz, quienes forman parte del Movimiento VOD12 para el Audiovisual Brasileño. En el centro del debate se encuentra el Proyecto de Ley 2331/2022, conocido como Ley Toni Venturi —en honor al cineasta fallecido en 2024—, que propone normas para el funcionamiento de las plataformas de video a la carta en Brasil.

La propuesta, que se debate en el Congreso Nacional desde 2022, prevé la recaudación de la Condecine (Contribución para el Desarrollo de la Industria Cinematográfica Nacional) con tasas que oscilan entre el 0 % y el 6 % sobre los ingresos de las plataformas, con una deducción de hasta el 60 % si estas empresas invierten directamente en producciones brasileñas. La congresista Jandira Feghali (PCdoB) es la ponente del texto, que cuenta con el apoyo del Ministerio de Cultura.

“Más que un simple ajuste económico, este es un paso decisivo hacia la soberanía cultural”, destacó la ministra. Para ella, la regulación es esencial para garantizar un entorno justo y equilibrado, tanto para quienes producen como para quienes consumen cultura en el país.

Además de la cuestión fiscal, el texto establece que al menos el 10% de los catálogos de las plataformas deben estar compuestos por contenido nacional, porcentaje que puede ajustarse en plataformas con un gran volumen de títulos. La propuesta también exige que los servicios den visibilidad a las obras brasileñas en sus catálogos y sean transparentes en cuanto a sus algoritmos de recomendación.

La Agencia Nacional de Cine (Ancine) será responsable de regular y supervisar la nueva legislación, monitoreando el público, las proyecciones y el cumplimiento de las cuotas. El Movimiento VOD12, por su parte, aboga por medidas más estrictas, como un impuesto del 12% y la exigencia de que el 20% del contenido ofrecido (en horas) sea nacional.

A pesar de las diferencias de opinión, la ministra elogió la movilización de los artistas: «Es una movilización legítima. La democracia siempre implica mejoras», declaró. Según ella, el Ministerio de Cultura actúa como interlocutor activo entre el sector audiovisual, el gobierno y el Congreso para garantizar que la propuesta refleje las necesidades y la diversidad de la producción brasileña.

R$ 300 millones para Acuerdos Regionales

En la entrevista, el ministro también anunció la reanudación de la convocatoria pública de Acuerdos Regionales, que asignará R$300 millones del Fondo del Sector Audiovisual a estados y municipios, especialmente en las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste. La iniciativa busca descentralizar la producción cultural y promover áreas como cineclubes, juegos, contenido infantil y preservación audiovisual.

La ministra destacó que el 70% de los recursos se destinará a regiones históricamente menos cubiertas y que el modelo prioriza la corresponsabilidad de las entidades federativas. «Valoramos la gestión local y la definición de prioridades según la realidad cultural y económica de cada territorio», afirmó.

Entre los objetivos de la nueva fase del programa están el estímulo a la innovación estética, el fortalecimiento de polos regionales y la ampliación de la participación de mujeres y cineastas debutantes en la cadena de producción.

Con un conjunto de medidas que van desde la regulación de las grandes tecnológicas hasta la valorización de las expresiones culturales locales, Margareth Menezes refuerza la intención del gobierno federal de construir una "política audiovisual robusta, plural e inclusiva".