'Ek baar aap GST dekh lo': el empujón del primer ministro Modi marcó el comienzo de la mayor reforma del GST en 8 años

¡Ya está aquí el GST ! —el suave empujón del primer ministro Narendra Modi a la ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, en diciembre del año pasado, dio inicio a una titánica reforma del complejo régimen del impuesto sobre bienes y servicios. El resultado final es un sistema significativamente simplificado con tasas impositivas más bajas y un cumplimiento más sencillo para las empresas. Sitharaman, quien junto con su equipo comenzó a trabajar para identificar anomalías en la actual estructura de cuatro niveles y problemas de cumplimiento que enfrentan las empresas, fue recordada una vez más por el primer ministro cuando preparaba el presupuesto para el año fiscal 2025-26. "¿Ap GST ke upar kar rahi ho na kaam?", preguntó Modi. Su conversación con el primer ministro llevó a Sitharaman a comenzar a trabajar en la revisión integral del GST, no solo las tasas y los tramos impositivos, sino cómo hacer que el régimen sea más favorable para las empresas, en particular las pequeñas y medianas empresas. En una entrevista con PTI, Sitharaman recordó los trabajos paralelos que se llevaron a cabo, desde la revisión del régimen de impuestos indirectos hasta la garantía de que el software administrativo estuviera listo para implementar el cambio masivo que se avecinaba. "Incluso antes de la última reunión del consejo del GST , celebrada en Jaisalmer, Rajastán (en diciembre de 2024), el Primer Ministro me llamó y me dijo: 'Ek baar aap GST dekh lo. Business ke liye subvidhajanak banao and rates par itne sare confusion kyun hai' (Por favor, revisen el régimen del GST. ¿Por qué hay tanta confusión con las tasas? Facilítenlo para las empresas)", declaró. Poco después, durante el debate sobre las medidas de desgravación fiscal descritas en el Presupuesto, Modi volvió a recordarle: "Aap GST ke upar kar rahi ho na kaam (¿Estás trabajando en el GST, verdad?)". Lo que resultó útil fue el trabajo de un grupo de ministros en diferentes temas del GST durante el último año y medio. Tras escuchar al Primer Ministro, decidí que, ahora que han pasado ocho años, era hora de que revisáramos a fondo todo el GST, no solo las tasas ni el número de tramos, sino también cómo lo abordaría una pequeña o mediana empresa. Se revisaron cuestiones de clasificación, como los diferentes tipos impositivos para las palomitas de maíz saladas y con caramelo y los bollos de crema, que se gravan con tipos más altos, mientras que los bollos y la crema por separado tienen impuestos mucho más bajos. "Así que, desde el 1 de febrero de 2025 hasta aproximadamente el 15 de mayo, seguimos realizando este estudio, esta revisión, etc.", explicó. "A mediados de mayo, cuando terminé con el primer recorte, me presenté ante el Primer Ministro y le comenté que estábamos cerca de una formulación, que podría ser una propuesta, y le pedí que me diera tiempo para informarle. Me lo dio. Le informé." La decisión final sobre los cambios en el GST recaía en el Consejo del GST, presidido por el Ministro de Finanzas de la Unión e integrado por representantes de todos los estados y territorios de la Unión. Sitharaman explicó que, una vez acordados los lineamientos generales, se decidió que esta sería la propuesta del gobierno central al grupo de ministros de seis estados, encargado de analizar la racionalización de las tasas antes de su presentación al pleno del consejo. "Queríamos dejar claro que respetamos todo lo que han hecho los Gobiernos de Myanmar, pero esta propuesta proviene exclusivamente del Gobierno central, que representa un tercio del Consejo", declaró. El Gobierno de Myanmar comenzó a examinar el asunto. Otro grupo de ministros, que analizaba la cláusula de extinción del impuesto compensatorio, que actualmente grava los bienes de consumo y de lujo para crear un fondo para financiar los déficits de los estados derivados de la fusión de los impuestos centrales y estatales en el GST a partir de julio de 2017, también participó en las deliberaciones del Gobierno de Myanmar sobre la racionalización de las tasas para llegar a una decisión integral, añadió. Posteriormente, el Gobierno de Myanmar (GoM) para la racionalización de tasas, iniciado bajo la dirección del ex primer ministro de Karnataka, Basavaraj Somappa Bommai, y posteriormente encabezado por el viceprimer ministro de Bihar, Samrat Chaudhary, analizó la propuesta del Gobierno Central. El Gobierno de Myanmar apoyó la propuesta de eliminar los tramos del 12% y el 28% del GST y establecer solo dos: el 5% para bienes de uso común y el 18% para todo lo demás. Se ha asignado un tercer tipo impositivo del 40% a una pequeña lista de artículos de lujo y artículos de ultra lujo. "Entonces, el Gobierno de Myanmar decidió que era mejor que todo esto se sometiera al propio Consejo, en lugar de que ellos profundizaran en la propuesta. Posteriormente, todo esto se presentó al Consejo, y este tomó una decisión el 3 de septiembre basándose en la propuesta del Gobierno Central", declaró. Sitharaman calificó la histórica reforma del GST como una "reforma popular" que beneficiará a todas las familias, impulsará el consumo e impulsará la economía. Los 140 millones de habitantes de la ciudad se verán afectados directa o indirectamente por esta reforma histórica, afirmó. Casi 400 productos, desde jabones hasta automóviles, champús, tractores y aires acondicionados, costarán menos cuando la reestructuración del GST entre en vigor el primer día de Navaratri, el 22 de septiembre. Las primas pagadas por seguros médicos y de vida individuales estarán exentas de impuestos. Con la estructura renovada del GST, la mayoría de los alimentos y comestibles diarios estarán sujetos al tramo del 5%, mientras que el pan, la leche y el paneer no estarán sujetos a ningún impuesto. Los vehículos eléctricos y los coches pequeños estarán sujetos al 5%, mientras que otros electrodomésticos estarán sujetos al 18%, tramos inferiores a los tipos actuales. Con la reducción del tipo impositivo, su atención se centrará ahora en la implementación. Sitharaman explicó que, si bien el software interno estará listo para los cambios al menos un par de días antes de la fecha de implementación, a partir del 22 de septiembre se centrará en que las empresas repercutan en los consumidores los beneficios de las reducciones de impuestos.La Ministra de Finanzas destacó que las reformas van mucho más allá de los recortes de tasas. También se centran en facilitar la operación de las empresas, especialmente las pequeñas y medianas. Normas de cumplimiento simplificadas, reembolsos más rápidos y un registro más sencillo forman parte del paquete de reformas, añadió.