« Sans droits fonciers, nous ne pouvons pas faire face à la crise climatique » : Elisa Wiener, responsable de l'ILC

La municipalité d'Ocaña, dans le Norte de Santander, est devenue cette semaine le siège du Global Youth Land Forum, un rassemblement international réunissant des jeunes leaders de plus de 20 pays pour réfléchir aux défis actuels de l'accès à la terre et construire une feuille de route avec des propositions collectives qui seront présentées au Global Land Forum, un événement auquel participeront plus de 800 personnes du monde entier, dont des dirigeants et des décideurs, qui se tiendra à Bogotá du 16 au 19 juin.
Cette réunion s'inscrit dans le cadre d'un effort coordonné de la Coalition internationale pour l'accès à la terre (ILC), un réseau mondial de 321 organisations dans 85 pays, représentant plus de 83 millions de personnes. L'ILC a influencé la transformation de 52 politiques publiques en faveur de l'accès à la terre et d'une gouvernance foncière équitable. Ses membres comprennent des organisations paysannes, des peuples autochtones, des communautés afro-descendantes, des jeunes ruraux, des institutions universitaires et des organisations intergouvernementales.
Le forum des jeunes et le pré-forum ont été rendus possibles grâce à la collaboration de l'ILC et de ses membres en Colombie, dont la FAO, le Réseau des jeunes du Catatumbo et Consornoc. Ils bénéficient également du soutien du ministère de l'Agriculture, de l'Union européenne, du Centre de recherche et d'éducation populaire (Cinep/PPP) et d'acteurs locaux tels que le diocèse d'Ocaña, la mairie, la Chambre de commerce, l'Université Francisco de Paula Santander et l'Association des municipalités du Catatumbo.
Cette réunion produira un document stratégique pour le plaidoyer en faveur d’une politique mondiale de jeunesse, basé sur quatre piliers fondamentaux : la participation effective des jeunes à la prise de décision ; la sécurité et la protection des droits fonciers ; la promotion de systèmes agroalimentaires durables basés sur les savoirs traditionnels ; et la protection de la biodiversité face au changement climatique.
Elisa Wiener, responsable du programme des Coalitions Nationales pour la Terre et la Jeunesse Rurale de l'ILC pour l'Amérique Latine et les Caraïbes, qui a soutenu le processus depuis son lancement, a expliqué dans une interview avec EL TIEMPO les plus grandes réussites de l'événement et l'importance de promouvoir la participation politique des jeunes dans ce type d'espaces.
Selon Wiener, « sans droits fonciers sécurisés, nous ne pouvons pas faire face à la crise climatique ni transformer les systèmes alimentaires actuels vers des modèles plus durables ».

Elisa Wiener, chargée de programme à l'ILC. Photo : FAO
L'ILC est un réseau très diversifié qui rassemble plus de 300 organisations à travers le monde. En Amérique latine, nous en comptons plus de 60. Il s'agit principalement d'organisations paysannes, autochtones, afro-descendantes et de jeunes ruraux. On y trouve également des ONG, des universités et des partenaires intergouvernementaux comme la FAO. Leur point commun : leur lutte pour les droits fonciers, en particulier pour ceux qui en vivent.
Notre travail vise à promouvoir une gouvernance foncière responsable, où les habitants des territoires ont voix au chapitre et un pouvoir de décision. Nous sommes convaincus que sans droits fonciers garantis, nous ne pourrons pas faire face à la crise climatique ni transformer les systèmes alimentaires actuels vers des modèles plus durables. De même, nous ne pouvons pas parler d'égalité des sexes ou d'inclusion des jeunes sans un accès juste et équitable à la terre. Or, défendre la terre aujourd'hui comporte de nombreux risques. C'est pourquoi la protection des défenseurs des droits fonciers est un thème transversal à toutes nos actions.
La Colombie est malheureusement l'un des pays où le nombre de dirigeants assassinés pour avoir défendu leur territoire est le plus élevé. C'est l'une des raisons pour lesquelles cet espace est si nécessaire, et c'est aussi pourquoi nous avons décidé de l'organiser ici.
Pourquoi avez-vous choisi la Colombie comme lieu d’accueil du forum mondial ? Le forum a lieu tous les trois ans et se déroule sur plusieurs continents. Le précédent s'est tenu en Jordanie, où nous avons également organisé le premier forum mondial de la jeunesse. À cette époque, il a été décidé que le prochain se tiendrait en Amérique latine, et les organisations membres ont proposé qu'il se tienne en Colombie. Depuis, en 2022, nous avons commencé à l'organiser. Le pays offrait un contexte favorable : un nouveau gouvernement qui, à son ordre du jour, a de nouveau placé la question foncière au cœur de ses priorités politiques.
Cela a représenté une précieuse opportunité pour le forum d'atteindre une réelle portée, d'avoir un impact et de mobiliser l'État. Le forum n'est pas un simple événement ; c'est un processus politique et social construit de toutes pièces, en partenariat avec des organisations sociales, des peuples autochtones, le monde universitaire et des entités étatiques. La possibilité de travailler en coordination avec le gouvernement a été déterminante dans le choix de la Colombie comme pays hôte.
En outre, la Colombie a exprimé son engagement en faveur de la protection de la biodiversité et de la justice climatique, des questions qui sont également au cœur de cette réunion.
Pourquoi le pré-forum des jeunes se tient-il à Ocaña, porte d’entrée du Catatumbo, et quel rôle joue-t-il dans le processus ? Ocaña est au cœur d'une expérience territoriale très riche. La FAO, Consornoc et d'autres organisations accompagnent les jeunes du Catatumbo dans leur parcours depuis des années. Après avoir évalué les emplacements possibles, nous avons constaté que celui-ci était le plus adapté : il existait déjà un tissu social fort, un réseau de jeunes actif et un engagement institutionnel local très fort.
Nous avons bénéficié du soutien de la mairie, du diocèse, de l'Université Francisco de Paula Santander, de la Chambre de commerce, de l'Association municipale de Catatumbo et d'autres parties prenantes. Ce cadre a non seulement facilité la logistique, mais a également eu une profonde signification politique : écouter les jeunes qui résistent, proposent et agissent dans l'un des territoires historiquement les plus durement touchés par la violence et l'abandon de l'État.
Nous élaborons ici une feuille de route stratégique, non seulement pour la Colombie, mais aussi pour le monde entier. Cet espace constitue la base des travaux qui seront présentés au Forum mondial de Bogota.

Participants au Forum mondial de la jeunesse pour la Terre, organisé à Catatumbo. Photo : FAO
Il s'agit d'un document évolutif, en constante évolution. Il a été élaboré pendant plus d'un an avec des jeunes de différentes régions. Les priorités ont été définies autour de quatre axes principaux : la participation des jeunes à la prise de décision ; l'accès sécurisé à la terre et la protection des défenseurs ; les systèmes agroalimentaires et les savoirs traditionnels ; et la crise climatique, en particulier la biodiversité.
À Ocaña, ce document a été enrichi de propositions concrètes. Chaque groupe de travail a proposé des activités pouvant être mises en œuvre à l'échelle mondiale, en tenant compte des réalités communes aux plus de 20 pays présents. La prochaine étape consistera à systématiser ces actions, à les valider auprès des jeunes et à présenter une synthèse politique au forum de Bogotá.
Nous y présenterons non seulement les conclusions de ce pré-forum, mais aussi une position claire sur les revendications et les propositions des jeunes. Ce document servira de guide aux coalitions foncières nationales de chaque pays, qui l'adapteront à leur contexte et l'articuleront avec les politiques publiques et les processus de plaidoyer locaux.
Quelle est selon vous la plus grande réussite de ce forum jeunesse ? Sans aucun doute, l'apprentissage collectif. La richesse générée lorsque des jeunes de cultures différentes partagent leurs expériences, leurs luttes, leurs visions. De voir comment ils se reconnaissent, comment ils identifient des problèmes communs – comme la dépossession des terres, la criminalisation ou l'absence d'application des lois – et comprennent qu'ils ne sont pas seuls.
Cette occasion de se regarder dans le miroir et de se dire : « Cela se passe aussi dans mon pays » est très puissante. Elle renforce l'identité collective et sème les graines d'une action commune. De plus, la jeunesse colombienne manifeste un vif intérêt pour l'apprentissage de ce qui se passe dans d'autres pays, et vice versa. Cette réciprocité, ce désir de partager et de construire ensemble, est peut-être la plus grande réussite.

Des jeunes et des membres de la FAO participent au Forum mondial de la Jeunesse pour la Terre. Photo : FAO
Maintenir le réseau mondial de jeunes pour la terre. Maintenir le lien entre tous ces jeunes présents aujourd'hui, qui se connaissent, partagent une vision, mais qui reviendront dans leurs pays avec des parcours très différents. La pérennité de ces réseaux dépend du travail des territoires et de notre capacité à le déployer à l'échelle régionale et mondiale.
Nous avons également besoin de davantage de ressources, tant pour financer leurs propres initiatives que pour assurer la continuité de ces réseaux. La coopération internationale est actuellement en crise : de nombreux fonds sont détournés vers la guerre et le soutien aux processus sociaux est réduit. Par conséquent, les jeunes revendiquent leur autonomie. Une autonomie qui a une signification politique profonde, notamment pour les jeunes autochtones, ruraux et afro-descendants, qui ont une compréhension très claire de ce que signifie l'autodétermination sur leurs territoires.
Cet apprentissage – celui de l'autonomie, de l'organisation et de la résilience – est une autre des grandes contributions de la jeunesse colombienne à ce processus mondial. Et c'est un acquis que chaque jeune ayant participé à ce forum en retire.
Journaliste Environnement et Santé
eltiempo