L'OMS adopte un accord mondial sur la pandémie malgré l'absence des États-Unis

Les membres de l'Organisation mondiale de la santé ont adopté mardi un accord visant à améliorer la préparation aux futures pandémies suite à la réponse mondiale décousue au COVID-19, mais l'absence des États-Unis jette le doute sur l'efficacité du traité.

Après trois ans de négociations, le pacte juridiquement contraignant a été adopté par l'Assemblée mondiale de la Santé à Genève. Les pays membres de l'OMS ont salué son adoption par des applaudissements.

Le pacte a été présenté comme une victoire pour les membres de l’agence mondiale de la santé à un moment où les organisations multilatérales comme l’OMS ont été frappées par de fortes réductions du financement étranger des États-Unis.

« Cet accord est une victoire pour la santé publique, la science et l'action multilatérale. Il nous permettra, collectivement, de mieux protéger le monde contre les futures menaces de pandémie », a déclaré le directeur général de l'OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus.

Ce pacte vise à garantir l'accès mondial aux médicaments, aux traitements et aux vaccins lors de la prochaine pandémie. Il exige des fabricants participants qu'ils allouent 20 % de leurs vaccins, médicaments et tests à l'OMS en cas de pandémie afin de garantir l'accès des pays les plus pauvres.

Cependant, les négociateurs américains ont abandonné les discussions sur l'accord après que le président Donald Trump a entamé un processus de 12 mois pour retirer les États-Unis - de loin le plus grand bailleur de fonds de l'OMS - de l'agence lorsqu'il a pris ses fonctions en janvier.

Dans ce contexte, les États-Unis, qui ont investi des milliards de dollars dans le développement de vaccins pendant la pandémie de COVID-19, ne seraient pas tenus de respecter le pacte. Et les États membres de l'OMS ne seraient pas sanctionnés s'ils ne le mettaient pas en œuvre.

Le secrétaire américain à la Santé et aux Services sociaux, Robert F. Kennedy Jr., a critiqué l'Organisation mondiale de la santé dans un discours vidéo adressé à l'assemblée, affirmant qu'elle n'avait pas su tirer les leçons de la pandémie avec le nouvel accord.

« L'accord sur la pandémie a été doublé, ce qui va bloquer tous les dysfonctionnements de la réponse de l'OMS à la pandémie... Nous n'allons pas y participer », a-t-il déclaré.

L'Accord suscite des critiques mitigées

L'accord a été conclu après que la Slovaquie a appelé à un vote lundi, alors que son Premier ministre, sceptique à l'égard du vaccin contre le COVID-19, a exigé que son pays conteste l'adoption de l'accord.

Cent vingt-quatre pays ont voté pour, aucun n’a voté contre, tandis que 11 pays, dont la Pologne, Israël, l’Italie, la Russie, la Slovaquie et l’Iran, se sont abstenus.

Certains experts de la santé ont salué le traité comme une étape vers une plus grande équité en matière de santé mondiale, après que les pays les plus pauvres se soient retrouvés à court de vaccins et de diagnostics pendant la pandémie de COVID-19.

« Il contient des dispositions essentielles, notamment en matière de recherche et de développement, qui, si elles sont mises en œuvre, pourraient faire évoluer la réponse mondiale à la pandémie vers une plus grande équité », a déclaré à Reuters Michelle Childs, directrice du plaidoyer politique à l'initiative Drugs for Neglected Diseases.

D’autres ont déclaré que l’accord n’était pas à la hauteur des ambitions initiales et que, sans cadres de mise en œuvre solides, il risquait d’être insuffisant lors d’une future pandémie.

« C'est une coquille vide… Difficile de dire qu'il s'agit d'un traité avec des obligations fermes là où il y a un engagement fort… C'est un bon point de départ. Mais il faudra le développer », a déclaré Gian Luca Burci, conseiller académique au Centre de santé mondiale de l'Institut de hautes études internationales et du développement de Genève, un organisme indépendant de recherche et d'enseignement.

Helen Clark, coprésidente du Groupe indépendant pour la préparation et la réponse aux pandémies, a décrit l’accord comme une base sur laquelle s’appuyer.

« De nombreuses lacunes subsistent en matière de financement, d’accès équitable aux contre-mesures médicales et de compréhension de l’évolution des risques », a-t-elle ajouté.

Le pacte n'entrera en vigueur qu'une fois finalisée une annexe sur le partage d'informations sur les pathogènes. Les négociations à ce sujet débuteront en juillet, l'objectif étant de soumettre l'annexe à l'Assemblée mondiale de la Santé pour adoption, a indiqué l'OMS. Une source diplomatique occidentale a laissé entendre que sa finalisation pourrait prendre jusqu'à deux ans.