En Espagne : les plages privatisées et Airbnb ripostent

Dans l'édition de cette semaine de Inside Spain, nous examinons comment les bars chics envahissent les plages publiques au grand dam des habitants, et comment Airbnb réagit à l'ordre du gouvernement espagnol de supprimer 66 000 annonces.
Si vous êtes allé sur une plage en Espagne, il y a de fortes chances que vous vous soyez arrêté pour boire un verre ou déjeuner dans un chiringuito , qui est le mot espagnol pour bar de plage.
Autrefois, ce n'étaient que des bars sans fioritures ressemblant à des cabanes au sommet de la plage, mais tout comme la gentrification a transformé le Bar Manolo, un bar espagnol standard, en un café bohème rempli de nomades numériques, les chiringuitos ont également connu une modernisation, et dans certains cas une prolifération.
C'est le cas dans le quartier côtier de La Malagueta à Malaga, où les habitants protestent récemment contre le nombre croissant de chiringuitos qui privent les baigneurs d'espaces publics tels que les aires de pique-nique ( merenderos ).
Et ce ne sont pas non plus de petits établissements, mais plutôt des bars de plage privés de 300 m² qui ressemblent à des boîtes de nuit ou à des restaurants haut de gamme.
« C'est une véritable monstruosité », a déclaré à El País Carlos Babot, porte-parole de la plateforme SOS Malagueta, à propos d'un de ces chiringuitos .
« Et les autorités s'en moquent. Elles ne font rien pour l'empêcher. »
Son organisation a été fondée pour dénoncer ce que les habitants de Malagueta considèrent comme une violation de la loi en raison du nombre croissant de restaurants, de chaises longues et d'autres services destinés aux touristes tout en occupant une plage publique.
Il existe actuellement six bars de plage et un restaurant sur la principale plage urbaine de Malaga.
Pour beaucoup, c'est un symptôme de ce qu'est devenue Malaga, une ville qui s'adresse aux riches étrangers et aux gros profits plutôt qu'aux communautés locales.
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Et évidemment, Malaga n’est pas le seul endroit en Espagne où les plages sont « privatisées ».
Depuis des années, les habitants d'Ibiza se plaignent du fait que de nombreux clubs de plage ne respectent pas les réglementations municipales.
« Les habitants ont privatisé leurs plages, et nous avons déjà nos zones désignées, nous sommes comme des autochtones dans leurs réserves », a déclaré à la chaîne de télévision La Sexta Jaume Ribas, porte-parole de la Plateforme Citoyenne PROU.
« C'est difficile pour une famille, pour une personne normale, de mettre ses serviettes devant les chaises longues quand il y a des gens qui boivent du champagne et du cava avec de la musique forte derrière vous », a-t-il ajouté.
Ironiquement, l’ autre sens de chiringuito en espagnol fait référence à une entreprise douteuse ou à un service gouvernemental né du copinage.
Mais certains gouvernements régionaux se rendent compte de ce que l’essor des méga-bars de plage peut signifier pour les habitants et leur plaisir des espaces publics.
Par exemple, les Asturies ont introduit une législation en 2024 pour garantir que les plages ne soient pas surexploitées par les chiringuitos .
La loi espagnole stipule qu'aucune plage du pays ne peut être privée, mais ce qui se passe dans de nombreuses plages parmi les plus populaires n'est qu'un autre exemple de la façon dont le surtourisme affecte le tissu social des quartiers côtiers et, ce faisant, change le visage de l'Espagne.
Dans d'autres nouvelles, l'événement le plus marquant de la semaine est peut-être la décision du gouvernement espagnol d'ordonner à Airbnb de supprimer près de 66 000 annonces de locations de vacances « illégales » à travers le pays.
Il s'agirait d'appartements touristiques situés dans des immeubles résidentiels qui ne disposent pas des licences nécessaires et qui, ce faisant, contribueraient à la diminution du parc locatif à long terme du pays, ajoutant ainsi de nouveaux problèmes à la crise du logement en Espagne.
Airbnb a depuis réagi aux demandes du ministère espagnol de la Consommation, affirmant que la décision « est en contradiction » avec les réglementations espagnoles et européennes.
La plateforme d'hébergement de courte durée a annoncé qu'elle continuerait à faire appel de toutes les décisions affectant cette affaire.
Un porte-parole d'Airbnb a déclaré à l'agence de presse espagnole Efe que le ministère espagnol de la Consommation « n'a pas l'autorité » pour faire respecter les réglementations concernant l'hébergement touristique.
De plus, Airbnb affirme que les autorités espagnoles ont utilisé une méthodologie « indiscriminée » pour supprimer des annonces, y compris des annonces qui affichent des licences et d'autres qui pourraient ne pas en nécessiter, comme les locations saisonnières, qui ne sont pas techniquement des locations touristiques, bien que toujours controversées en Espagne .
Le porte-parole a ajouté que l'ordre du gouvernement « a également délibérément ignoré » les décisions de la Cour suprême « qui ont clairement indiqué que toutes les annonces Airbnb ne nécessitent pas de numéro d'enregistrement ».
Airbnb affirme qu'il exige de tous les hôtes qu'ils certifient qu'ils disposent des permis nécessaires et leur rappelle tout au long de l'année de vérifier et de se conformer aux réglementations locales.
Le non-respect de cette règle peut entraîner la suppression de la publicité de sa plateforme, note-t-il.
Parmi les autres arguments de la plateforme, on trouve le fait qu'elle est soumise à la loi sur les services numériques de l'UE, qu'elle n'a aucune obligation de surveillance et qu'elle ne devrait pas être considérée comme un service immobilier, selon un arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE).
Airbnb a souligné qu'en janvier 2022, la Cour suprême espagnole a suivi la décision de la Cour de justice de l'Union européenne en rendant un arrêt établissant que les informations contenues dans les publicités, y compris le numéro d'enregistrement si nécessaire, relèvent de la responsabilité du prestataire de services touristiques final et non de la plateforme sur laquelle elles sont annoncées.
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