« Les écoliers sont-ils asservis par les bureaucrates ? » : Des militants des droits de l'homme soulèvent la question de la charge de travail des enfants.

Le président du Conseil des droits de l'homme, Fadeyev, propose au ministère de l'Éducation de revoir la charge de travail des enfants dans les écoles publiques. Selon le militant des droits de l'homme, les enfants scolarisés aujourd'hui « travaillent » plus que les adultes et, au lieu d'apprendre, ils sont souvent accablés par des activités encouragées par les autorités.
Le Conseil présidentiel pour la société civile et les droits de l'homme (CDH) s'inquiète de la charge de travail des écoliers russes. Selon ses données, les élèves de CM2 consacrent 44 heures par semaine à étudier, contre 56 heures pour les lycéens, ce qui dépasse la norme (40 heures par semaine), même pour les adultes. Les devoirs, les devoirs et les activités extrascolaires laissent peu de temps aux jeunes Russes pour leur famille et leurs amis, le sport et les activités de plein air.
Le président du Conseil des droits de l'homme, Valéry Fadeev, a déclaré que le ministère de l'Éducation devrait revoir le programme d'un certain nombre de matières et cesser de renvoyer les élèves des cours pour des événements sans rapport avec leurs études.
Le ministère a exprimé son désaccord avec le conseiller présidentiel. « La charge de travail en CM2 et 6e ne dépasse pas 30 heures, et en 5e à 11e, 35 heures », selon un communiqué du ministère au Kommersant. Cela s'explique par des méthodes de calcul différentes. Le volume d'activités extrascolaires peut en effet atteindre dix heures par semaine. Cependant, les responsables estiment qu'il est inapproprié de comparer les visites de musées, la participation à des compétitions sportives ou à des représentations théâtrales avec la charge de travail des adultes au bureau ou au travail.
La réglementation sanitaire actuelle fixe une charge de travail scolaire maximale pour les élèves. Pour les élèves de CP, elle est de 21 heures par période de cinq jours. Les élèves de CM2 ont droit à 29 heures de travail scolaire, tandis que les élèves de 4e et 3e ont droit à 33 heures. Enfin, les élèves de 2nde et de Première bénéficient d'une heure supplémentaire.
En outre, les recommandations méthodologiques allouent une heure à chaque « Conversations sur ce qui est important » et à l’orientation professionnelle, deux heures à la créativité et à l’éducation physique, et trois heures au développement intellectuel et aux projets socialement importants.
Depuis cette année, les écoles russes ont instauré des limites de temps supplémentaires pour les devoirs. Les élèves de CP doivent résoudre des problèmes et dessiner des hameçons dans leurs cahiers pendant une heure maximum, tandis que les élèves de CE1 et CE2 ne doivent pas y consacrer plus d'une heure et demie. Les élèves de CM1 et CM2 ont désormais deux heures de devoirs, les élèves de CM2 et de 5e doivent en faire 2,5 heures, et les lycéens sont limités à 3,5 heures. Idéalement, cette limite de temps devrait, comme point de départ, déterminer la quantité de devoirs. Idéalement, car certains élèves peuvent maîtriser des problèmes complexes en quelques minutes, tandis que d'autres ont besoin de temps pour consolider la matière.
Le Code du travail de la Fédération de Russie fixe la durée hebdomadaire de travail des adultes à 40 heures, tandis que pour les personnes de moins de 16 ans, ce chiffre est de 24 heures.
Calculons donc la charge de travail autorisée par le Règlement sanitaire pour un élève russe moyen de CM2. 29 heures de cours + 2,5 heures de devoirs = 31,5 heures. Si l'on ajoute toutes les activités extrascolaires, on obtient 41,5 heures. Dès le CM2, la charge de travail scolaire dépasse le travail hebdomadaire requis pour un adulte !
Les lycéens passent jusqu'à 56 heures par semaine à étudier. Photo : Evgeny Messman, TASS
La distraction régulière des écoliers de tous âges pour préparer et mener les évaluations panrusses, les Olympiades, les journées de service communautaire, les événements festifs et les rassemblements prive le programme d'une part significative des leçons. Les autorités régionales et municipales, les organisations bénévoles et autres entités gagnent des points en faisant participer les enfants à leurs projets, dont le lien avec l'éducation est ténu. Comme l'a souligné Valery Fadeyev, les écoliers sont « traînés partout », ce qui les distrait de l'essentiel : étudier. Pendant ce temps, la charge de travail des élèves ne fait qu'augmenter. Participer à un événement patriotique ne remplace pas les travaux pratiques, qui nécessitent néanmoins une préparation. Et une dissertation littéraire ne s'écrit pas toute seule.
« Par exemple, par rapport à la période soviétique, la quantité de matière de physique requise a augmenté d'environ un tiers, tandis que le temps nécessaire pour la maîtriser a, au contraire, diminué », indique le rapport du Conseil des droits de l'homme , « La charge de travail des écoliers : problèmes et solutions ».
Contrairement aux attentes, l'intensité croissante du programme scolaire pour chaque matière ne favorise pas l'amélioration de la compréhension des jeunes. Les écoliers d'aujourd'hui privilégient l'étude à l'apprentissage.
Le 1er septembre 2025, un arrêté du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie est entré en vigueur, selon lequel le nombre minimum d'heures académiques pour les programmes éducatifs a été ajusté: pour les programmes généraux - pas moins de 5 338 heures académiques (auparavant - 5 058) avec une semaine scolaire de 5 jours, pour les programmes spéciaux - pas moins de 2 312 heures académiques (auparavant - 2 170).
Appelons une fois de plus à l'aide la reine des sciences, les mathématiques. Le problème est simple.
Soit 68 leçons (deux par semaine) sont consacrées à la géométrie en 4e année, dont six sont des examens. Les vacances, les compétitions sportives et les journées de travaux d'intérêt général absorberont 10 % supplémentaires des leçons. La question est : comment condenser le programme et l'intégrer aux heures restantes sans compromettre la qualité ? Deux réponses sont possibles.
La première consiste à préparer les élèves à l'OGE et à l'USE (rappelons que le tronc commun de cette matière est concentré dans le programme de 4e), puis à parcourir rapidement le reste pour une introduction rapide. Ceux qui ont absolument besoin de géométrie sont orientés vers des tuteurs, ce qui ne fait qu'augmenter la charge de travail.
La deuxième option de réponse : prendre la montre parmi d’autres objets qui semblent sans importance à première vue.
Parmi les 18-24 ans, seuls 18 % savent où coule la Volga et combien d'océans il y a sur Terre. Seuls 12 % peuvent nommer le plus long fleuve de Russie ou répondre correctement à la question : qui et quand les bolcheviks l'ont renversé. Seuls 7 % se souviennent de l'intrigue des Âmes mortes et peuvent répondre à la question : qui a tué Tchitchikov, et seulement 30 % savent à quel siècle a vécu Pouchkine. Le Conseil présidentiel pour la société civile et les droits de l'homme est particulièrement préoccupé par le fait que ces questions portent sur des matières qui façonnent l'identité culturelle des Russes : la géographie, la littérature et l'histoire. Au lieu de cela, les élèves de lycée se concentrent sur les matières requises pour réussir l'examen d'État unifié. Même un diplômé ayant obtenu d'excellents résultats à l'examen d'État unifié et ignorant l'histoire, la géographie et la littérature de son pays d'origine est une cible privilégiée pour la manipulation, la désinformation et la propagande », a déclaré Valery Fadeyev.
Baccalauréat en devoirs d'examen d'État unifié au lieu d'acquérir de véritables connaissances. Photo : Vladimir Smirnov, TASS
Le ministère russe de l'Éducation a élaboré un projet de décret qui, à compter de cette année scolaire, réduira à deux heures par semaine le nombre d'heures d'enseignement de l'anglais de la 5e à la 5e. Une réduction du nombre de cours d'allemand est prévue pour 2026.
Le président du Conseil des droits de l'homme estime que, pour alléger la charge scolaire des écoliers, il serait plus judicieux de revoir le contenu des cours plutôt que de réduire le nombre d'heures consacrées à certaines matières, comme l'anglais ou la géographie. De plus, la réduction des programmes en deux langues européennes, dans le contexte des relations internationales complexes de la Russie avec l'Occident, reflète des considérations politiques.
Un autre obstacle réside dans la révision des devoirs. Les initiatives visant à supprimer les devoirs et à limiter le temps consacré à leur exécution (sans mécanismes de contrôle efficaces) mettent également en évidence des problèmes de volume et de contenu. Novye Izvestia a déjà analysé les approches en matière de devoirs.
Il est intéressant de noter que les appels à l'abolition sont de plus en plus nombreux, tant par les parents que par les responsables politiques, qui flattent leurs administrés. Anastasia Kovaleva, membre du Conseil public auprès du Commissaire présidentiel aux droits de l'enfant, a qualifié la question d'« électorale ».
Vsevolod Lukhovitsky, professeur de russe et de droit depuis 45 ans, professeur de russe à l'école de Moscou « Intellectual » et auteur de manuels pédagogiques et méthodologiques sur les sciences humaines, estime qu'il n'y a pas et qu'il ne peut y avoir aucun compromis sur les devoirs.
« Les devoirs font partie intégrante de la méthodologie et du contenu de l'enseignement d'une matière spécifique. Toutes ces affirmations selon lesquelles les enfants seraient surchargés sont du pur populisme. Les enfants peuvent effectivement être surchargés si les devoirs sont répartis de manière irrationnelle dans certaines écoles », a expliqué Lukovitsky.
Selon lui, une école sans devoirs est possible. Mais cela nécessiterait une refonte complète du système actuel, notamment un raccourcissement des vacances. Les auteurs du rapport « Charge de travail des élèves : problèmes et solutions » sont également parvenus à la même conclusion.
« Les devoirs doivent être conservés, car ils remplissent une fonction didactique et éducative, incitant les élèves à travailler de manière autonome et favorisant le sens des responsabilités. Cependant, un travail sérieux est nécessaire pour moderniser leur contenu. Cela implique de prendre en compte le développement des technologies de l'information modernes (intelligence artificielle et autres) », a déclaré Valery Fadeyev, citant le document.
La distraction régulière des écoliers par des événements festifs et des rassemblements prive les élèves d'une part significative de leçons du programme scolaire. Photo : Roman Sokolov, TASS
Le président du Conseil pour la société civile et les droits de l'homme a proposé de réintroduire les examens oraux dans les écoles grâce à l'accès des élèves à des systèmes d'intelligence artificielle comme ChatGPT et DeepSeak. Même la version russe d'« Alice » de l'enceinte connectée Yandex peut désormais résoudre les devoirs des enfants.
Puisqu’il est impossible d’interdire aux enfants d’utiliser la technologie, il est préférable de s’appuyer sur la bonne vieille méthode pour tester leurs connaissances.
« Un enseignant expérimenté peut dire en quelques minutes si un élève comprend le sujet ou non. Je pense que les examens de traduction orale devraient être réintroduits dans les écoles », a déclaré Valery Fadeyev aux journalistes lors de la présentation du rapport du Conseil des droits de l'homme.
Selon Fadeev, certaines utilisations des technologies de l'information dans l'éducation devraient être interdites par la loi. Cependant, le rapport ne précise pas lesquelles.
D'ici 2025, Alice et les conversations GPT deviendront une réalité non seulement pour les professionnels et les enseignants spécialisés, mais aussi pour les élèves eux-mêmes. C'est comparable à la capacité de lire une phrase simple dans une langue étrangère sans dictionnaire ou de taper couramment sur un clavier. L'utilisation de l'IA peut être qualifiée de nouvelle alphabétisation de base. L'introduction des technologies de réalité virtuelle et augmentée dans les salles de classe est imminente. Elles rendront l'apprentissage stimulant : elles aideront les élèves à recréer des expériences scientifiques et à vivre des événements historiques, plutôt que de se contenter d'obtenir des informations textuelles dans les manuels.
Mais le volume de devoirs sous forme électronique inquiète déjà les experts.
« Au lieu de devoirs et de problèmes dans des manuels papier, les élèves sont invités à passer des tests numériques ou à regarder des vidéos pédagogiques. Les devoirs numériques les fatiguent davantage et ils absorbent moins, ce qui entraîne une surcharge de travail supplémentaire. Même les étudiants de dernière année des universités pédagogiques du territoire de Khabarovsk et de la région d'Irkoutsk ayant effectué des stages en milieu scolaire ont soulevé ce problème lors des réunions avec les membres du conseil en 2024 », a déclaré Valery Fadeyev.
Le problème clé était l’utilisation d’algorithmes d’intelligence artificielle pour créer et vérifier les devoirs.
« Il n'y a aucune compréhension du contenu d'apprentissage ; l'étudiant copie mécaniquement les devoirs dans le chatbot, puis transfère la réponse reçue sans même tenter de la vérifier. De plus, les faiblesses des modèles modernes d'intelligence artificielle empêchent une évaluation pertinente des devoirs, à l'exception des tests à questions fermées. Toute solution non conventionnelle à un problème mathématique peut être considérée comme incorrecte par l'algorithme, sans parler de l'évaluation des dissertations et des compositions », indique le rapport.
Pourtant, les enseignants du supérieur insistent sur le contraire. L'IA permet d'analyser l'acquisition des connaissances, d'automatiser la vérification des devoirs et de faire gagner du temps aux enseignants.
Il y a quelques mois, l'auteur a discuté de l'intégration de l'IA dans l'enseignement universitaire avec Alexandra Klimova , directrice adjointe de la méga-faculté TInT de l'Université ITMO, experte au Centre national de recherche cognitive et docteure en ingénierie, et Nikolaï Pshenichny , doyen de la Faculté d'éducation préuniversitaire de l'École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche . Tous deux ont plaidé en faveur du potentiel des applications de l'IA dans l'éducation, de la notation des devoirs à la création d'emplois du temps et de plans de cours.
« L’essentiel est de comprendre que l’IA ne remplace pas les enseignants, mais plutôt leur soutien », avait déclaré Alexandra Klimova à l’époque.
Si l'on considère l'ensemble du système éducatif, un schisme technologique l'attend dans un avenir proche. La ségrégation des établissements d'enseignement entre ceux qui maîtrisent l'IA et la mettent activement en œuvre, et ceux qui resteront encore un certain temps en marge du progrès, est inévitable. De ce point de vue, le retour aux examens oraux dans le secondaire n'est qu'un report. Et les enseignants, suivant l'exemple de leurs collègues universitaires, devraient rapidement exploiter la technologie à leur avantage.
Nikolai Pshenichny, doyen de la Faculté d'éducation pré-universitaire de l'École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche, suggère qu'un examinateur expérimenté peut être capable de détecter une certaine monotonie dans les phrases ou des particularités dans la formulation et le formatage du texte généré par l'IA.
« Le fait qu'au niveau actuel de la communication éducative, les réseaux neuronaux remplacent déjà le travail des étudiants n'est pas, à mon avis, un compliment pour le système éducatif », a expliqué Nikolai Pshenichny.
Les chats Alice et GPT sont devenus une réalité, non seulement pour les spécialistes, mais aussi pour les écoliers. Photo : Vladimir Kraynov, TASS
La charge de travail accrue et injustifiée imposée aux écoliers est devenue évidente « immédiatement » et « pas tout de suite ». En février dernier, lors d'une allocution à la Douma, le vice-Premier ministre russe Dmitri Tchernychenko a demandé au ministère de l'Éducation et à l'Académie russe de l'Éducation de se pencher sur la question de l'équilibre de la charge de travail, notamment en ce qui concerne les devoirs.
L'analyse des experts sera intégrée à la Stratégie de développement de l'éducation jusqu'en 2036. Le rapport publié par Valéry Fadeïev ne constitue pas une autorité absolue, mais plutôt un prétexte pour « corriger les erreurs ». La question est de savoir quel sera le résultat de ce travail pour nos enfants.
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