FFOMS : les paiements sociaux aux médecins ont contribué à attirer 4,4 mille médecins dans les zones peu peuplées

Selon les résultats de 2024, 158 milliards de roubles ont été prélevés sur le budget du FFOMS (les paiements sont effectués par le Fonds social et ses organismes territoriaux, mais leur budget est constitué dans la réserve d'assurance standardisée du Fonds d'assurance maladie obligatoire) pour des paiements supplémentaires, contre 82,165 milliards de roubles un an plus tôt. Cette augmentation budgétaire est due à l'introduction d' un nouveau système de prestations sociales majorées à compter du 1er avril 2024. 1,025 million de médecins ont perçu des compléments de salaire sur la base des résultats de l'année.
« Cela a permis non seulement de stopper l'exode du personnel médical des petites villes et des communautés rurales, mais aussi de recevoir pour la première fois un afflux de médecins : 4 355 spécialistes et plus de 4 500 travailleurs de niveau intermédiaire sont venus travailler dans les petites communautés d'ici la fin de l'année », a déclaré Ilya Balanin.
Mikhaïl Michoustine a souligné lors d'un entretien avec Balanine qu'il ne s'agissait pas seulement de paiements sociaux directs aux médecins, mais aussi des programmes traditionnels « Paramédical Zemsky » et « Médecin Zemsky ». Le directeur de la Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire a convenu que c'est une « approche globale » qui permet de remédier à la pénurie de personnel dans les régions.
En octobre 2024, Mikhaïl Mourachko a déclaré que dans certaines régions, en raison de l'augmentation du montant des primes, une migration inverse des médecins des grandes villes vers les zones rurales a commencé. Il a également indiqué que, de manière générale, le système de rémunération avait entraîné une augmentation de 7 à 8 % des effectifs de médecins et autres personnels médicaux en ambulatoire.
Selon les prévisions du Fonds fédéral d'assurance maladie obligatoire, 167 milliards de roubles sont alloués aux paiements sociaux spéciaux aux travailleurs médicaux en 2025.
Début 2025, selon Murashko, le pays manquait de 23 300 médecins et de 63 600 personnels médicaux de niveau intermédiaire. L'introduction de prestations sociales est l'un des nombreux outils permettant de préserver le potentiel de ressources humaines du secteur dans les secteurs les plus déficitaires : les hôpitaux de district et les établissements médicaux ruraux.
L'État accorde une attention particulière au maintien du niveau des salaires du personnel médical, hors indemnités. Par exemple, environ 40 milliards de roubles ont été prélevés sur la réserve du FFOMS en 2024 pour financer les salaires du personnel médical et les porter au niveau des décrets de mai.
En outre, des fonds sont alloués chaque année sur le budget fédéral pour cofinancer les salaires des nouveaux personnels médicaux. En 2024, plus de 7 milliards de roubles ont été dépensés à ces fins, selon le rapport d'exécution budgétaire du FFOMS.
Le projet fédéral « Personnel médical » est également mis en œuvre en parallèle : sa version 2019-2024 a été intégrée au projet national « Vie longue et active » pour 2025-2030. Les activités du projet comprennent principalement des initiatives de gestion et de formation : création de centres de ressources humaines, développement de programmes régionaux de ressources humaines, formation du personnel médical, augmentation des objectifs d'admission dans les établissements d'enseignement, etc. Le budget du programme s'élevait à 3,74 milliards de roubles pour six ans.
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