Les sénateurs républicains rejettent la proposition des démocrates sur la réforme de la santé visant à mettre fin au blocage budgétaire.
- Les sénateurs démocrates ont proposé vendredi de mettre fin au blocage du gouvernement en échange d'une prolongation d'un an des crédits d'impôt pour les soins de santé et d'un plan visant à poursuivre des négociations plus larges, une proposition qui a été rapidement rejetée par les républicains, dont la frustration envers leurs collègues n'a cessé de croître au fil de la journée.
- Le chef de la minorité démocrate, Chuck Schumer, a présenté la proposition des démocrates au Sénat dans l'après-midi. Il a déclaré que les démocrates soutiendraient un projet de loi visant à rouvrir rapidement les services gouvernementaux si celui-ci prévoyait la prolongation d'un an des crédits d'impôt afin de réduire le coût des primes d'assurance maladie.
- Les sénateurs républicains ont rejeté l'offre d'emblée. Le chef de la majorité, John Thune, a déclaré à CBS News qu'il s'agissait d'une proposition inacceptable, « d'une proposition totalement irréalisable ». Le sénateur Lindsey Graham, de Caroline du Sud, l'a qualifiée de « terrible » et de « terrorisme politique ».
- La situation au Sénat reste incertaine. Vendredi, la chambre a bloqué un projet de loi républicain visant à indemniser les fonctionnaires fédéraux pendant la période de suspension des financements. Plus tôt dans la journée, les démocrates avaient empêché l'examen rapide du texte, exacerbant les tensions entre les deux camps.
- Thune a indiqué que le Sénat devrait siéger tout le week-end, mais qu'il n'a pas encore programmé de quinzième vote sur la résolution de financement provisoire adoptée par la Chambre des représentants. Ce vote est considéré comme essentiel pour débloquer un accord proposé par les républicains, qui conditionnerait la prolongation du financement du gouvernement à trois projets de loi de finances à plus long terme.
Le sénateur républicain John Kennedy de Louisiane est revenu sur sa dernière prédiction selon laquelle le blocage pourrait durer au moins une ou deux semaines de plus.
« Oubliez tout ce que j'ai dit hier soir », a-t-il déclaré aux journalistes. « Nous allons rester ici longtemps. »
Kennedy a prédit que les annulations de vols allaient « accentuer la pression » sur les deux parties pour trouver une solution à la paralysie des services publics.
« Mais à part ça, les deux camps semblent camper sur leurs positions », a-t-il déclaré. « Je pense donc que nous allons être paralysés pendant un certain temps. »
Kennedy a déclaré qu'il ne s'attendait pas à ce qu'un accord soit conclu samedi, jour où le Sénat siégera pour la première fois pendant un week-end depuis le début du blocage il y a plus d'un mois.
« Je ne plaisante pas, les gars », a-t-il dit. « Ce blocage va durer longtemps. »
La sénatrice républicaine Susan Collins, du Maine, a déclaré samedi aux journalistes : « Je ne sais vraiment pas », lorsqu'on l'a interrogée sur la voie à suivre.
« Tout ce que je sais, c'est que j'ai annulé mon voyage dans le Maine, où je devais assister à des funérailles demain », a-t-elle déclaré, ajoutant : « Nous continuons à travailler sur les trois projets de loi de crédits. »
Collins a déclaré avoir rencontré pendant « un temps considérable » le représentant républicain Tom Cole, la représentante démocrate Rosa DeLauro et la sénatrice démocrate Patty Murray — les autres principaux législateurs des commissions des crédits du Sénat et de la Chambre.
Un juge fédéral a ordonné au ministère de l'Éducation de supprimer des messages d'absence du bureau des employés fédéraux mis en congé technique les passages « partisans » qui imputaient la paralysie du gouvernement aux « sénateurs démocrates ».
Le juge de district américain Christopher Cooper s'est rangé du côté d'un syndicat d'employés fédéraux qui affirmait que les courriels de réponse automatique de ses membres avaient été modifiés sans leur autorisation pour y insérer un message partisan.
Cooper a déclaré que cette mesure violait le Premier Amendement car le gouvernement avait essentiellement forcé les employés à faire une déclaration politique contre leur gré, un concept connu sous le nom de « discours forcé ».
« L’impartialité est le fondement même de la fonction publique fédérale ; elle garantit que les fonctionnaires de carrière servent le public, et non les politiciens. Or, en réquisitionnant les comptes de messagerie de ses employés pour diffuser des messages partisans, le ministère sape ce fondement », a écrit le juge. « Les responsables politiques sont libres de blâmer qui bon leur semble pour la paralysie des services publics, mais ils ne peuvent instrumentaliser les fonctionnaires comme porte-parole malgré eux. Le Premier Amendement leur fait obstacle. »
CBS News a contacté le ministère de l'Éducation pour obtenir des commentaires.
Le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, a déclaré que le Sénat reprendrait ses travaux samedi à midi.
« On verra si quelque chose se présente sur lequel on pourra voter », a déclaré Thune aux journalistes. « L'avenir nous le dira. »
Le Sénat n'a pas réussi à atteindre le seuil de 60 voix nécessaire pour faire avancer la loi sur l'équité en cas de fermeture des services publics proposée par le sénateur républicain Ron Johnson.
Le vote s'est soldé par 53 voix pour et 43 voix contre. Trois démocrates ont voté pour le projet de loi : les sénateurs Jon Ossoff et Raphael Warnock de Géorgie, et le sénateur Ben Ray Luján du Nouveau-Mexique.
Un vote de procédure sur le projet de loi, prévu le 23 octobre, a également échoué, trois démocrates se joignant aux républicains pour le soutenir.
Le Sénat vote actuellement sur la loi relative à l'équité en cas de fermeture des services fédéraux (Shutdown Fairness Act), proposée par le sénateur républicain Ron Johnson. La version actuelle du texte prévoit le versement d'une indemnité aux fonctionnaires fédéraux ayant continué à travailler pendant la fermeture des services fédéraux, mais M. Johnson a déposé un amendement visant à étendre cette indemnité aux employés mis en congé technique. La motion de procédure requiert 60 voix pour être adoptée.
Johnson a fait remarquer que les principaux syndicats représentant les employés fédéraux soutiennent cette législation.
« Ce qu’ils apprécient particulièrement dans mon projet de loi, c’est son caractère permanent. Il empêche que les fonctionnaires fédéraux — et, très honnêtement, l’ensemble du public américain — ne soient à nouveau utilisés comme pions dans ces jeux politiques malsains qui se jouent actuellement avec leur vie », a-t-il déclaré à la tribune avant le vote.
« Je supplie mes collègues de l'autre bord de bien vouloir voter en faveur de l'examen de ce projet de loi », a-t-il déclaré.
Le président Trump a appelé le Sénat à rester en session jusqu'à ce que le blocage budgétaire soit résolu, ou à supprimer l'obstruction parlementaire si les sénateurs ne parviennent pas à un accord.
« Le Sénat américain ne devrait pas quitter Washington tant qu'un accord n'aura pas été trouvé pour mettre fin au blocage budgétaire imposé par les démocrates », a-t-il publié sur Truth Social . « S'ils ne parviennent pas à un accord, les républicains devraient immédiatement mettre fin à l'obstruction parlementaire et prendre soin de nos travailleurs américains ! »
Thune a déclaré à CBS News que la proposition des démocrates était « inacceptable », alors que les législateurs républicains entraient en réunion de conciliation près de l'hémicycle du Sénat.
« Je pense que tous ceux qui suivent ce dossier savent que c'est hors de question. C'est impossible. La prolongation de l'Obamacare fait l'objet de négociations. C'est ce que nous allons négocier dès que le gouvernement rouvrira ses portes », a-t-il déclaré. « Mais, vous savez, une prolongation d'un an comme celle qu'ils proposent, je pense que tout le monde sait qu'ils sont… et sans les protections de Hyde… c'est tout simplement inacceptable. »
Thune faisait référence à l'amendement Hyde, qui restreint le financement fédéral des avortements.
Thune a ajouté : « Nous devons voter pour rouvrir le gouvernement. Il existe une proposition en ce sens, et nous pourrons ensuite avoir toute cette discussion sur les soins de santé. »
« Je pense que c'est le signe qu'ils commencent à se sentir sous pression et qu'ils savent que leur dernière proposition était peu sérieuse et irréaliste », a-t-il déclaré. « On pourrait donc parler de progrès, mais je ne crois pas que cela réponde à nos besoins. Ils le savent. Et je pense que tous ceux qui ont suivi ce débat le savent aussi. »
Le sénateur républicain Lindsey Graham, de Caroline du Sud, a fait part de son opinion sur la proposition des démocrates aux journalistes au Capitole.
« Terrible. Horrible. Je ne vais pas continuer à donner l'argent des contribuables aux cinq plus grandes compagnies d'assurance maladie dans le cadre de l'Obamacare pour que le gouvernement puisse rouvrir », a déclaré Graham.
« Cette idée de surpayer les compagnies d'assurance pour une année supplémentaire afin de permettre la réouverture du gouvernement est absurde », a-t-il ajouté. « C'est du terrorisme politique, et il faut que ça cesse. »
Un responsable du ministère de l'Agriculture chargé de superviser le programme SNAP a fourni de nouvelles directives aux agences d'État, les informant que le gouvernement s'efforce de se conformer à une ordonnance d'un juge fédéral visant à fournir une aide alimentaire complète à environ 42 millions d'Américains jusqu'en novembre.
Patrick Penn, sous-secrétaire adjoint à l'alimentation, à la nutrition et aux services aux consommateurs, a déclaré dans les directives que l'agence « travaille à la mise en œuvre du versement intégral des prestations en novembre 2025, conformément à la décision du juge de district américain John McConnell rendue jeudi.
Penn a déclaré que l'administration Trump « achèvera les démarches nécessaires pour débloquer les fonds » afin de couvrir intégralement les prestations SNAP pour le mois de novembre.
L'ordonnance de McConnell enjoignait le ministère de l'Agriculture à verser rapidement l'intégralité des aides alimentaires fédérales aux bénéficiaires du programme SNAP en puisant dans deux sources de financement : un fonds de réserve et une seconde enveloppe destinée aux programmes de nutrition infantile. Il donnait à l'administration Trump jusqu'à vendredi pour effectuer les paiements de novembre aux Américains participant à ce programme de lutte contre la faim.
Mais le ministère de la Justice a fait appel de cette décision et a demandé à la Cour d'appel des États-Unis pour le premier circuit de bloquer l'ordonnance.
Une trentaine de sénateurs démocrates sont actuellement présents dans l'hémicycle pour entendre leurs collègues se relayer pour approuver la proposition que Schumer a dévoilée il y a quelques minutes.
L'hémicycle républicain est presque vide, seul le sénateur du Dakota du Sud, Mike Rounds, écoutant les démocrates prendre la parole.
Schumer a déclaré que les démocrates rouvriraient le gouvernement si les républicains acceptaient d'y ajouter une prolongation d'un an des crédits d'impôt pour l'assurance maladie, une question qui est au cœur de leurs revendications depuis le début du blocage.
« Après tant de votes infructueux, il est clair que nous devons tenter une autre approche. La politique actuelle du Sénat ne profite à aucun des deux partis, ni au peuple américain », a-t-il déclaré. « Trouvons un moyen de satisfaire les deux camps. »
Schumer a déclaré que les démocrates souhaitent la fin du blocage budgétaire et veulent respecter la position de Thune, selon laquelle les républicains refusent de négocier les crédits d'impôt tant que les services publics ne seront pas rouverts. Il a proposé d'adopter une prolongation d'un an dans le cadre d'un projet de loi de financement du gouvernement, avant d'entamer des négociations plus larges sur la réforme de la santé.
« Nous souhaitons proposer une solution simple qui permettrait de rouvrir les services gouvernementaux et de prolonger simultanément les crédits d'impôt pour les primes d'assurance maladie. Nous aurions ensuite la possibilité d'entamer des négociations sur des solutions à plus long terme pour maîtriser les coûts des soins de santé. Faisons les trois », a déclaré Schumer, qualifiant cette proposition de « compromis très simple ».
« Les démocrates sont prêts à ouvrir la voie à l'adoption rapide d'une loi de financement du gouvernement qui inclut des mesures pour garantir l'accessibilité financière des soins de santé. Le chef de la majorité, M. Thune, doit simplement ajouter une prolongation d'un an des crédits d'impôt prévus par l'ACA au projet de loi de finances provisoire afin que nous puissions nous attaquer immédiatement à la hausse des coûts des soins de santé », a-t-il déclaré.
« Avec cette approche, nous ne négocions pas les soins de santé pendant le confinement, contrairement à ce que le dirigeant Thune affirme vouloir », a-t-il déclaré.
Schumer a fait valoir que « tout ce que les républicains ont à faire, c'est de dire oui à la prolongation de la loi actuelle pour un an », ajoutant que « c'est logique ».
« Maintenant, la balle est dans le camp des Républicains », a-t-il déclaré.
Les sénateurs démocrates ont rejoint Schumer dans l'hémicycle du Sénat en signe d'unité.
Interrogé par des journalistes sur la possibilité que le Sénat vote aujourd'hui sur la résolution de financement provisoire adoptée par la Chambre des représentants, Thune a répondu : « Probablement pas. »
« Je veux voir s'il y a une chance, une voie à suivre, pour obtenir le nombre de votes nécessaires à l'adoption. Mais organiser un autre vote à ce stade n'a aucun sens pour moi », a déclaré Thune.
Thune a déclaré que les républicains souhaitaient un vote sur le projet de loi de finances en trois volets. Il a toutefois ajouté qu'il était plus judicieux de procéder au vote sur le projet de loi de Johnson visant à rémunérer les fonctionnaires fédéraux.
À sa sortie de l'hémicycle, Johnson a déclaré aux journalistes que Peters « mentait ouvertement au Sénat » au sujet de son projet de loi visant à payer les employés fédéraux.
« Vous croyez vraiment que les syndicats soutiendraient cette mesure si l'on élargissait le pouvoir présidentiel de licencier ? Le texte est totalement muet à ce sujet », a déclaré le républicain du Wisconsin. « Je viens du secteur privé. J'ai l'habitude de traiter avec des gens intègres, qui ne mentent pas effrontément. Au Sénat américain, on a des sénateurs qui déforment complètement la réalité, car apparemment ils peuvent s'en tirer… Il mentait tout simplement en plein Sénat. »
Johnson a déclaré que le projet de loi de Peters était « largement insuffisant ».
Il a ajouté que les républicains doivent tenir une réunion de conférence à 15h30.
La Fédération américaine des employés du gouvernement (AFGE), un syndicat qui représente plus de 800 000 employés fédéraux et du district de Columbia, exhorte les sénateurs à soutenir le projet de loi de Johnson visant à financer le paiement des militaires et des employés fédéraux pendant la fermeture des services publics.
Dans une lettre adressée aux sénateurs, Everett Kelley, président national de l'AFGE, a exprimé son soutien au projet de loi amendé de Johnson, intitulé « Shutdown Fairness Act », et a déclaré qu'il était temps pour le Congrès d'agir pour aider les employés fédéraux.
« Chaque paie manquée aggrave la situation financière précaire des fonctionnaires fédéraux et de leurs familles », a écrit Kelley. « Lorsque le Congrès parviendra enfin à un compromis, le mal sera fait : leurs comptes bancaires, leur cote de crédit, leur santé et leur dignité seront affectés. »
Dans sa lettre, Kelley a déclaré avoir distribué de la nourriture à des employés fédéraux dans une banque alimentaire du Maryland cette semaine et a déploré que de nombreux employés du gouvernement confrontés à des difficultés financières en raison des salaires manqués pendant la fermeture soient toujours tenus de travailler et de fournir des services au public.
« Cet état de fait devrait être moralement répugnant pour chaque membre du Congrès », a-t-il écrit.
Kelley a déclaré que le projet de loi de Johnson vise à apporter un « soulagement immédiat » aux militaires et aux employés fédéraux confrontés à des difficultés financières en raison de la fermeture des services gouvernementaux.
La Chambre sera en pause pour une semaine supplémentaire, selon un avis lu par le greffier lors de la brève séance pro forma de la chambre basse.
La Chambre des représentants devait initialement observer une pause la semaine prochaine, conformément à son calendrier initial. Cependant, elle n'a pas siégé depuis le 19 septembre, date à laquelle elle a adopté la proposition de loi des républicains visant à prolonger le financement à court terme. Ce texte aurait prolongé le financement jusqu'au 21 novembre.
Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, un républicain de Louisiane, a maintenu les législateurs en congé depuis l'adoption de la mesure et a déclaré qu'ils recevraient un préavis de 48 heures avant leur retour prévu.
La Chambre devrait siéger du 17 au 20 novembre, puis être en pause pour le reste du mois.
Thune a rejoint Johnson dans l'hémicycle et s'est adressé avec colère au sénateur démocrate Gary Peters avant de déclarer que le Sénat procéderait à un vote enregistré sur le projet de loi de Johnson visant à payer tous les employés fédéraux.
«Vous vous y opposez parce que vous pensez que cela donne trop de pouvoir au président ?» a demandé Thune.
Thune a déclaré que la position des démocrates était de « prendre en otage les employés fédéraux », avertissant que la proposition de Peters ne concernait que la rémunération des travailleurs de manière rétroactive, et non pour l'avenir.
« Je n'arrive pas à croire que des gens viennent ici et regardent ces personnes dans les yeux, alors qu'il dit ici même : nous les paierons, non seulement pour aujourd'hui, mais aussi pour demain et pour toute l'année, et nous ne permettrons pas qu'ils soient pris en otage et utilisés comme pions dans un jeu politique à l'avenir », a déclaré le républicain du Dakota du Sud.
« Je vous en prie, aidez-moi à comprendre. C'est une proposition simple qui répond aux préoccupations de millions d'Américains », a déclaré Thune. « Et vous venez ici pour vous y opposer ? »
« Nous allons voter sur cette question, donc le sénateur du Michigan peut s'y opposer… mais tous les membres de cette assemblée devront s'exprimer officiellement… J'en ai assez des jeux politiques. Vraiment », a déclaré Thune.
Johnson a renchéri en disant à Peters : « Je vous en supplie, ne vous y opposez pas. »
Johnson a souligné que l'adoption du projet de loi par vote nominal prendrait plus de temps, exhortant Peters à laisser le projet de loi être adopté par vote à main levée afin que la Chambre puisse revenir voter et que les employés fédéraux puissent commencer à être payés.
« Je veux payer les employés fédéraux », a répondu Peters, citant sa propre proposition.
Le sénateur républicain Ron Johnson, du Wisconsin, a pris la parole pour demander l'accord unanime des sénateurs afin de faire avancer son projet de loi visant à garantir le paiement des fonctionnaires fédéraux pendant les fermetures de l'administration. Il a indiqué que les républicains avaient approuvé une version actualisée du projet de loi, intitulé « Shutdown Fairness Act », qui prévoit également le paiement des fonctionnaires fédéraux mis en congé technique, en plus de ceux qui ont continué à travailler, comme le prévoyait son projet de loi initial.
Le sénateur démocrate Gary Peters du Michigan, qui a présenté une proposition concurrente visant à indemniser les travailleurs pendant la fermeture actuelle des services publics, s'est opposé au projet de loi de Johnson et a demandé au Sénat d'adopter sa propre proposition. Johnson a refusé.
« Il est important que le public américain comprenne ce qui se passe. Je suis venu ici il y a deux semaines. J'ai considérablement modifié mon projet de loi et j'ai immédiatement entamé des discussions avec le sénateur du Delaware et le sénateur du Michigan », a déclaré Johnson. « Il y a deux semaines, ils accusaient mon projet de loi d'accorder au président des pouvoirs supplémentaires. Or, lors de discussions entre collaborateurs, il s'avère qu'aucun pouvoir supplémentaire n'est conféré au président dans ce projet de loi. Ce dernier ne mentionne absolument pas les pouvoirs du président en matière de mise en congé sans solde. »
Johnson a déclaré qu'« aucun employé fédéral ne serait exclu » du versement de son salaire, et a qualifié d'« absurdité totale » l'allégation de Peters selon laquelle cela permettrait au président de décider qui est payé.
« C’est une preuve supplémentaire de la manipulation dont font preuve les démocrates au détriment de la vie des gens », a déclaré Johnson.
La sénatrice démocrate Tammy Baldwin du Wisconsin a présenté vendredi un projet de loi visant à rétablir le financement des programmes Head Start pendant la fermeture des services publics.
« Mon projet de loi garantirait aux familles la pérennité du programme Head Start et des soins qu'il dispense », a déclaré Baldwin dans un communiqué transmis en exclusivité à CBS News. « Si mes collègues républicains refusent de s'asseoir à la table des négociations pour éviter à 22 millions d'Américains l'explosion des coûts de santé, j'espère qu'ils reconnaîtront au moins que 750 000 enfants et leurs familles ne devraient pas faire les frais de l'inefficacité de Washington. »
La loi de 2025 visant à maintenir le financement du programme Head Start garantirait la continuité de ce dernier même si le Congrès n'a pas adopté de nouvelles lois de finances. Elle prendrait effet rétroactivement au 30 septembre, soit juste avant l'arrêt du financement public et le début du blocage budgétaire.
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Le président Trump a réitéré vendredi son appel aux sénateurs républicains à supprimer l'obstruction parlementaire pour mettre fin au blocage, déclarant aux journalistes lors d'une rencontre bilatérale avec le Premier ministre hongrois Viktor Orbán que « la solution pour les républicains est de supprimer l'obstruction parlementaire ».
Les dirigeants républicains du Sénat ont rejeté la demande du président, affirmant que les votes nécessaires pour supprimer le seuil de 60 voix requis pour faire avancer la plupart des projets de loi ne sont pas réunis.
« C’est dommage, ils font une grosse erreur », a déclaré M. Trump à propos de l’opposition des républicains à l’abrogation de cette règle. « Non, mais ils vont s’en prendre à moi. »
Le président a déclaré que « seul un imbécile s'y opposerait », ajoutant qu'« il est absurde qu'un républicain ne veuille pas le faire ».
« Les Démocrates vont le faire », a-t-il déclaré. « Alors si les Démocrates comptent le faire, je dis que les Républicains devraient le faire avant qu'ils n'en aient l'occasion. C'est très simple. Et si nous le faisons, nous ne perdrons jamais les élections de mi-mandat, ni l'élection présidentielle, car nous aurons réalisé tellement de choses pour nos concitoyens, pour le peuple, pour le pays, qu'il sera impossible de perdre une élection. »
Interrogé sur la durée de cette paralysie, M. Trump a répondu : « Je ne sais pas. »
« C'est aux Démocrates de décider », a-t-il déclaré. « Les Républicains ont voté 14 fois pour rouvrir le pays, tandis que les Démocrates ont voté 14 fois pour le compromettre. Ils devraient l'approuver, mais ils pourraient ne pas le faire. C'est pourquoi je me réjouis de la suppression de l'obstruction parlementaire. Si nous y mettons fin, le pays sera rouvert dans les dix minutes qui suivront. »
Concernant la possibilité d'un accord avec les démocrates, M. Trump a déclaré : « Je ne sais pas, nous verrons ce qu'ils ont à proposer. »
Thune a déclaré aux journalistes que les pourparlers bipartites avaient « déraillé » après la réunion du caucus démocrate jeudi, pointant du doigt le désengagement de l'autre côté de l'hémicycle.
Interrogé sur le lieu du désengagement, Thune a répondu : « Je ne sais pas, il faudra leur demander. »
« Mais tout ce que je sais, c'est que la réunion de motivation qu'ils ont eue hier midi a visiblement fait changer d'avis certains », a-t-il déclaré. « Je pensais que nous étions sur la bonne voie. Nous leur avions donné tout ce qu'ils voulaient ou avaient demandé, et à un moment donné, j'allais leur dire qu'ils devaient accepter une réponse positive, et ils semblaient aller dans ce sens. »
Le chef de la majorité a déclaré : « Il faut absolument que nous réengageions les démocrates. »
En quittant l'hémicycle du Sénat, Thune a déclaré aux journalistes : « Nous verrons ce qui se passera au cours des prochains jours, mais je pense que nous serons ici pour le week-end. »
« Nos membres seront invités à se tenir prêts si un vote s'avère nécessaire, et nous verrons ce qui se passera et si, au cours des prochains jours, les démocrates parviendront à se réengager », a-t-il déclaré.
En entrant dans l'hémicycle du Sénat, le chef de la majorité, John Thune, a déclaré que la chambre pourrait voter aujourd'hui ou demain.
« Nous allons poursuivre nos efforts dans l'espoir d'avoir bientôt l'occasion de voter, que ce soit aujourd'hui ou demain, sur un ensemble de projets de loi que nous négocions avec les démocrates », a-t-il déclaré. « Encore une fois, il nous faut simplement obtenir leur accord. »
Le sénateur républicain Ron Johnson du Wisconsin a déclaré que les sénateurs républicains tenteraient de faire adopter son projet de loi visant à rémunérer les travailleurs essentiels, les militaires et les entrepreneurs qui continuent de travailler pendant les fermetures de services gouvernementaux.
« Nous espérons faire adopter le projet de loi aujourd'hui par consentement unanime ou par vote à main levée. Aucun sénateur républicain ne s'y oppose, et nous espérons qu'il en sera de même chez les sénateurs démocrates », a déclaré Johnson dans un communiqué à CBS News. « Dans le cas contraire, nous demanderons un vote nominal afin de déterminer quels sénateurs sont prêts à instrumentaliser les fonctionnaires fédéraux à des fins politiques et à mettre en péril la sécurité du peuple américain. »
Après le rejet du projet de loi le 23 octobre, Johnson a déclaré qu'il continuerait à faire pression pour son adoption et à poursuivre les discussions avec les démocrates. Il a souligné les différences entre son projet de loi et les propositions concurrentes des démocrates, notamment le fait que sa version s'appliquerait à toutes les futures fermetures de services publics, et non seulement à l'impasse actuelle.
« Je veux que cela devienne permanent. Je veux arrêter de jouer avec le feu. Je veux arrêter de jouer avec la vie des gens », avait-il déclaré à l'époque.
Le Sénat s'est réuni peu après midi, mais l'ordre du jour des votes reste encore incertain. Vous pouvez suivre la retransmission en direct des débats grâce au lecteur vidéo situé en haut de cette page.
À l'extérieur du Sénat, le sénateur républicain du Dakota du Sud, Mike Rounds, a déclaré que Thune déciderait des sujets abordés par la chambre cet après-midi et qu'un projet de loi républicain visant à payer les employés fédéraux restés en poste pourrait être soumis au vote.
« Il appartiendra au chef de décider de la question qu'il souhaite soumettre au vote. Je pense qu'il existe peut-être d'autres solutions pour atténuer les conséquences néfastes de la paralysie du gouvernement, mais nous devrons attendre et voir », a déclaré Rounds.
Un journaliste lui a demandé s'il faisait référence au projet de loi présenté par le sénateur Ron Johnson, qui n'avait pas été adopté il y a deux semaines.
« Oui, je pense que c'est une possibilité », a répondu Rounds. « Et je pense qu'il y en a peut-être d'autres, mais celle-ci a des chances d'être adoptée. On ne sait pas. »
Il a déclaré s'attendre à des votes « plutôt tôt que tard ».
La sénatrice démocrate Elizabeth Warren du Massachusetts, accompagnée d'un groupe de sénateurs progressistes, s'est rendue au bureau du chef de la minorité sénatoriale, Chuck Schumer, et a déclaré aux journalistes que le niveau d'unité parmi les démocrates du Sénat restait « élevé » alors qu'ils continuaient de faire pression pour leurs revendications en matière de soins de santé.
« Nous n'avons eu absolument aucune négociation à ce sujet », a-t-elle déclaré, faisant référence aux discussions avec les républicains. « Parce qu'ils ont tout simplement posé une limite infranchissable. »
Le ministère de la Justice a demandé à la Cour d'appel des États-Unis pour le 1er circuit de suspendre rapidement une ordonnance d'un juge de district qui exige que le ministère américain de l'Agriculture fournisse l'intégralité des prestations alimentaires fédérales pour le mois de novembre d'ici vendredi.
Dans leur demande d'aide d'urgence, les avocats de l'administration ont déclaré que la décision du juge de district américain John McConnell « ridiculise la séparation des pouvoirs » et ordonne au ministère de l'Agriculture de « trouver 4 milliards de dollars dans les fonds de tiroir ».
L'administration Trump a annoncé en début de semaine qu'elle verserait des aides partielles via le Programme d'aide alimentaire supplémentaire (SNAP) en puisant dans un fonds de réserve et en utilisant 4,6 milliards de dollars de ce fonds pour couvrir jusqu'à 65 % des allocations aux ménages éligibles pour le mois de novembre. Les responsables de l'administration ont indiqué qu'il faudrait 9 milliards de dollars pour couvrir intégralement ces aides.
Mais dans son arrêté, McConnell a déclaré que l'administration devait également puiser dans un autre fonds créé par l'article 32 de la loi sur l'ajustement agricole pour effectuer les paiements complets des prestations de novembre.
L'administration Trump demande à la Cour d'appel du premier circuit de suspendre la décision de McConnell avant 16h.
Thune a déclaré aux journalistes au Capitole que si le vote d'aujourd'hui n'est pas suffisant, il faudrait s'attendre à ce que les travaux se poursuivent tout le week-end.
« Nombreux sont ceux qui souhaitent que ce projet aboutisse, conscients des graves conséquences pour le pays, mais qui, pour l'instant, ont peur », a déclaré Thune. « Nous travaillons sur ce sujet depuis plusieurs jours et les discussions se poursuivront ce week-end si nécessaire. J'espère que nous obtiendrons le nombre de voix requis chez les démocrates pour faire adopter une loi qui permettrait la réouverture des services publics. »
Un journaliste a demandé : « Vous allez voter aujourd'hui, mais si vous échouez, vous allez voter dimanche ? Nous allons travailler tout le week-end ? »
« Je pense que c'est ce à quoi il faut s'attendre », a déclaré Thune.
S'exprimant sur Fox News, Thune a déclaré que le Sénat voterait vendredi sur une question relative au « paiement des personnes qui travaillent ». On ne savait pas clairement s'il faisait référence au vote sur la résolution de financement provisoire adoptée par la Chambre des représentants ou à un autre projet de loi.
Il a déclaré que les démocrates « se mettent à couvert » et « ont peur ».
« C’est le défi auquel nous sommes confrontés actuellement avec les Démocrates. Mais je crois encore qu’il en existe une poignée de raisonnables, à l’approche du week-end – et d’ailleurs, nous allons leur donner l’occasion de voter aujourd’hui sur la question du paiement des salaires des travailleurs », a-t-il déclaré. « Mais s’ils ne se mettent pas à la table des négociations et ne rouvrent pas les services publics, le peuple américain continuera d’en souffrir. »
Le Sénat avait précédemment tenté de faire avancer un projet de loi, présenté par le sénateur Ron Johnson du Wisconsin, visant à rémunérer les employés fédéraux qui restent en poste pendant une fermeture administrative, mais celui-ci a échoué le 23 octobre.
Invité sur Fox News, le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, a exposé le plan des républicains et a suggéré que les démocrates modérés, enclins à le soutenir, étaient « intimidés » par l'aile gauche du parti et la direction démocrate.
« L’extrême gauche et le groupe démocrate ont fait pression sur les personnes raisonnables pour les dissuader de s’asseoir à la table des négociations et de trouver un accord », a déclaré Thune. « J’espère encore que ces personnes finiront par s’asseoir à la table des négociations, et nous le saurons bien assez tôt. »
Thune a décrit la réunion du caucus des démocrates de jeudi comme « un grand rassemblement de motivation ».
« Je ne sais pas comment on peut défendre cela devant le peuple américain », a-t-il déclaré.
Le Sénat reprendra ses travaux à midi, selon un communiqué du bureau du chef de la majorité, John Barrasso, mais aucune date n'a encore été fixée pour le vote sur la résolution de financement provisoire adoptée par la Chambre des représentants. Le communiqué précise seulement que « des votes par appel nominal sont prévus lors de la séance du Sénat de vendredi ».
Le Sénat devrait voter aujourd'hui sur la mesure adoptée par la Chambre des représentants visant à rouvrir les services de l'État. L'objectif est d'amender le texte afin d'y ajouter trois crédits budgétaires annuels, conformément à une proposition issue de discussions bipartisanes menées ces derniers jours pour mettre fin au blocage. Cependant, le plan républicain rencontre toujours des obstacles et pourrait ne pas obtenir suffisamment de soutien de la part des démocrates pour être adopté vendredi.
Bien que les modérés impliqués dans les pourparlers bipartites aient semblé optimistes quant aux perspectives de parvenir à un accord en début de semaine, qui inclurait également un vote à une certaine date sur la prolongation des crédits d'impôt pour l'assurance maladie, les discussions ont semblé piétiner jeudi alors que les démocrates se réunissaient à huis clos lors d'une réunion de caucus.
Alors que certains modérés souhaitaient ardemment trouver une solution pour rouvrir les services gouvernementaux, d'autres membres du groupe parlementaire, galvanisés par la victoire écrasante de leur parti lors des élections clés de mardi, semblent vouloir prolonger la lutte contre le blocage budgétaire afin d'obtenir satisfaction sur leurs revendications en matière de santé. Par ailleurs, le refus du président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, de s'engager jeudi à soumettre au vote une proposition de prolongation des crédits d'impôt pour l'assurance maladie a porté un coup dur aux démocrates qui semblaient se rallier à cette proposition.
Le vote prévu vendredi, dont la date n'est pas encore fixée, requiert 60 voix pour être adopté. Les Républicains ont donc besoin du soutien d'au moins cinq Démocrates supplémentaires. Trois sénateurs ont déjà voté à plusieurs reprises contre leur parti en faveur de l'examen du texte adopté par la Chambre. Les Républicains espèrent que les Démocrates modérés, impliqués dans les négociations depuis le début de la semaine, voteront au moins pour faire avancer le projet de loi, dans l'optique d'amendements incluant un financement à plus long terme.
Au Capitole, Thune a fait part de ses attentes pour vendredi.
« J’espère et je m’attends toujours à ce que nous ayons suffisamment de démocrates pour aller de l’avant, mais je ne sais pas, on verra », a déclaré le républicain du Dakota du Sud. « Ils semblent faire marche arrière ou traîner les pieds, et c’est ce qu’ils ont demandé. »
Le plan de la FAA visant à réduire la capacité des compagnies aériennes prévoit notamment la suppression de vols dans 40 aéroports à fort trafic aérien à travers le pays.
La liste des aéroports , confirmée jeudi soir par le ministère des Transports, comprend des aéroports passagers très fréquentés dans les grandes villes et les plateformes aéroportuaires, ainsi qu'un certain nombre d'aéroports à fort trafic de fret.
Parmi les villes dont les aéroports figurent sur la liste, on trouve Atlanta, Chicago, Dallas, Denver, New York et Los Angeles. Cette liste avait été communiquée précédemment à CBS News par une source proche du dossier.
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Jeudi, des sénateurs républicains ont discuté de la possibilité d'adopter une modification limitée des règles du Sénat en matière d'obstruction parlementaire afin de faciliter la réouverture du gouvernement sans les votes des démocrates, ont indiqué des sources républicaines à CBS News.
Ils ont discuté de l'abaissement du seuil de financement du gouvernement en cas de paralysie des services de l'État, le faisant passer de 60 voix à une majorité simple de 51 voix, à condition toutefois que le texte soit une résolution de financement provisoire « sans conditions ». Cette modification n'entraînerait pas la suppression du seuil de 60 voix de manière générale, car, malgré les récentes demandes du président en ce sens, il n'existe pas de large soutien au sein du Parti républicain pour son abolition.
Des sources républicaines soupçonnaient que même la modification limitée envisagée pourrait ne pas être soumise au vote.
La règle des 60 voix pour l'obstruction parlementaire a été assouplie par le passé. En 2013, l'ancien chef de la minorité démocrate au Sénat, Harry Reid, l'a modifiée afin de permettre la confirmation des candidats à l'exécutif et à la plupart des pouvoirs judiciaires à la majorité simple. Quatre ans plus tard, l'ancien chef de la minorité républicaine, Mitch McConnell, a fait de même pour les candidats à la Cour suprême. Plus récemment, Thune a défendu la règle du Sénat exigeant 60 voix pour l'adoption de la plupart des textes législatifs.
Sous la présidence de Biden, alors que les démocrates contrôlaient le Sénat, ces derniers ont envisagé la suppression de l'obstruction parlementaire, une mesure radicale, mais se sont heurtés à l'opposition de deux sénateurs récalcitrants : Joe Manchin et Kyrsten Sinema. Ces derniers sont devenus indépendants et ne siègent plus au Sénat.
