Il governo sta modificando le regole del settore petrolifero colombiano: quali cambiamenti vengono apportati e cosa si cerca di ottenere?

Il Consiglio di amministrazione dell'Agenzia nazionale degli idrocarburi (ANH) ha apportato diverse modifiche alla normativa del settore petrolifero per agevolare le operazioni delle aziende che operano in Colombia.
Secondo il presidente dell'ANH Orlando Velandia, lo scopo di queste modifiche è quello di allentare le regole, normalizzare i contratti che attraversano difficoltà e rendere più efficienti gli appalti assegnati alle aziende .
"Continuiamo a esplorare il Paese; non ci rifiutiamo di considerare questa possibilità. Ci sono molti contratti, alcuni dei quali sono addirittura fermi da diversi anni, e non siamo riusciti a dar loro impulso. Dal 2018 sono stati firmati 71 contratti, e molti di essi non hanno prodotto risultati significativi", ha affermato.

Foto: Ecopetrol
Una delle modifiche incluse nell'Accordo 03 del 2025 riguarda le garanzie bancarie richieste nei contratti petroliferi. Questa era una delle principali lamentele sollevate dalle aziende, e comprometteva la competitività della Colombia.
In precedenza, l'ANH richiedeva una garanzia bancaria pari al piano di investimenti che una società doveva eseguire per portare a termine le attività di esplorazione che si era impegnata a svolgere.
Pertanto, per svolgere queste attività, era necessario disporre del doppio delle risorse richieste dal piano di investimenti. Questa situazione ha influito significativamente sulla liquidità delle aziende, costringendole a "detenere" ingenti somme di denaro.
"In Colombia abbiamo dovuto raddoppiare le risorse, ma altri Paesi hanno altre lettere di credito. Non eravamo riusciti a regolarizzarle, e ora le stiamo modificando", ha sottolineato Orlando Velandia.
Ora, le garanzie saranno regolate da un sistema a punti, che consentirà alle aziende di erogare liquidità. Questo denaro potrà poi essere investito in ulteriori attività di esplorazione, come la perforazione di pozzi o l'acquisizione di dati sismici.

Il presidente dell'ANH, Orlando Velandia. Foto: Naturgas
"È un problema che rende la Colombia poco competitiva perché estorce denaro alle aziende. Quindi, utilizzeremo altri tipi di garanzie che ci offrano lo stesso sostegno, ma senza accettare denaro contante", ha aggiunto.
Nello specifico, le aziende potranno scegliere tra tre tipologie di garanzie: lettera di credito standby e garanzia bancaria irrevocabile a prima richiesta; garanzia irrevocabile a prima richiesta; oppure lettera di credito standby emessa al di fuori della Colombia.
Un altro aggiustamento introdotto dall'Accordo 03 del 2025 riguarda gli investimenti rimanenti, in quanto le condizioni precedenti "penalizzavano" l'efficienza delle aziende operanti in Colombia.
Si tratta di un problema che rende la Colombia non competitiva perché sottrae denaro alle aziende.
Ad esempio, se gli impegni di esplorazione di un'azienda ammontavano complessivamente a 15 milioni di dollari, ma alla fine ne venivano eseguiti solo 12 milioni a causa di una maggiore efficienza o per un altro motivo, l'investimento rimanente doveva essere restituito all'ANH.
Queste condizioni portavano le aziende a "mentire" nei loro resoconti, quando in realtà l'ente voleva che rispettassero i propri impegni di esplorazione.

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Con l'adeguamento, i saldi rimanenti degli investimenti possono ora essere versati all'ANH tramite la perforazione di nuovi pozzi esplorativi, investimenti in energie rinnovabili o in contanti.
Inoltre, le aziende avranno la possibilità di richiedere la conversione dei loro contratti sugli idrocarburi in progetti di generazione di energia rinnovabile non convenzionale, l'uso di fonti energetiche alternative e la cattura, lo stoccaggio e l'utilizzo del carbonio.
Ciò si applicherà ai contratti stipulati in aree in cui l'attività è impossibile a causa di condizioni tecniche o in cui la licenza ambientale non è fattibile perché l'area è soggetta a restrizioni.
"Se le aziende restituissero i fondi derivanti da questi contratti, questi verrebbero trasferiti al Ministero delle Finanze, ma se venissero implementati progetti di transizione energetica, questi contratti potrebbero essere normalizzati", ha spiegato il presidente dell'ANH.

Foto: Archivio Jaime Moreno/EL TIEMPO
Inoltre, le aziende non saranno tenute a restituire parti di aree non identificate come di interesse per le attività di valutazione. In questo modo, potranno conservarle per studi futuri e ampliare le aree di valutazione.
"Questo fa parte della nostra strategia per snellire i contratti esistenti. Ciò contribuirebbe ad allungare i periodi di valutazione e ad acquisire una maggiore conoscenza del sottosuolo", ha commentato.
Fa parte della nostra strategia rendere più efficienti i contratti che già abbiamo.
Tra le altre modifiche, l'Accordo 03 del 2025 renderà più semplice la risoluzione di un contratto petrolifero, poiché in Colombia tale procedura era diventata una "novità".
"Ora diciamo che c'è una clausola che consente all'azienda di recedere dal contratto in base al libero arbitrio delle parti", ha affermato Orlando Velandia.
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