Il nuovo PAC fallisce e Lula rimane senza vetrina elettorale per il 2026

Lanciato nel 2023 come una delle principali scommesse del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) , il Programma di Accelerazione della Crescita, soprannominato il nuovo PAC, non ha portato il capitale politico atteso dal membro del PT. Impossibilitati a promuovere progetti di grande portata in tutto il Paese, i membri del Palazzo del Planalto ammettono già che il governo non avrà un'ampia vetrina da esplorare nella campagna elettorale del 2026.

Inizialmente, il nuovo PAC prevedeva di riprendere o avviare almeno 23.000 progetti nei quattro anni di governo. Tuttavia, ad oggi, circa il 48,6% dei progetti è ancora in fase preparatoria. In altre parole, si trovano ancora nella fase di appalto, studio, progettazione ingegneristica e/o autorizzazione ambientale. In pratica, i progetti che si trovano in questa fase non sono ancora iniziati.

Del totale, solo 3.800 progetti sono stati completati, mentre circa 5.000 sono ancora in fase di esecuzione e 2.800 sono in fase di gara o asta. Alla fine di maggio, ad esempio, Lula si trovava a Paraíba per consegnare parte del progetto denominato Ramal Apodi, che rientra nella trasposizione del fiume São Francisco.

I lavori sono iniziati nel 2021, durante il governo dell'ex presidente Jair Bolsonaro (PL), e l'evento organizzato da Lula si è svolto nonostante ad oggi fosse stato completato meno del 75% della sezione.

"Ci sarà sempre la siccità, ma la fame causata dalla siccità è una vergogna per chi governa questo paese. Il fiume nasce nel Minas Gerais, passa di qui e da lì sfocia nel mare. Quello che voglio è catturare un po' d'acqua prima che raggiunga il mare e riportarla alla gente dell'entroterra", affermò all'epoca il membro del PT.

Il blackout del nuovo PAC arriva proprio mentre il Ministero delle Finanze sta bloccando 31,3 miliardi di R$ dal bilancio per raggiungere l'obiettivo fiscale. L'imprevisto nel programma di lavori pubblici ammonterà a circa 7 miliardi di R$. Ciononostante, Lula ha dichiarato la scorsa settimana che il programma "sta procedendo rapidamente".

"Non c'è mai stato un momento nel Paese con così tante combinazioni di politiche di inclusione sociale, che combinano più occupazione, che combinano più salari, che combinano più distribuzione di programmi sociali, che combinano più PAC. Abbiamo già speso finora 711 miliardi in progetti PAC, tra progetti pubblici e privati, a dimostrazione che le cose si stanno muovendo rapidamente", ha detto Lula martedì (3).

Senza grandi progetti, Lula si concentra su consegne più piccole in tutto il paese

Di fronte alla difficoltà di riprendere progetti o investimenti importanti, Lula ha dedicato la sua agenda a piccole consegne in tutto il paese. La strategia arriva in un momento in cui la popolarità del trasporto pubblico è calata negli ultimi mesi.

Un sondaggio Quaest pubblicato mercoledì (4) ha mostrato che la disapprovazione raggiunge il 57% dei brasiliani, mentre l'approvazione è al 40%. Secondo il sondaggio, il rifiuto di Lula è alto nelle regioni del Sudest (64%), Sud (62%) e Centro-Ovest/Nord (55%), mentre nel Nordest è al 44%.

Il sondaggio Quaest è stato condotto tra il 29 maggio e il 1° giugno su 2.004 persone in 120 città. Il margine di errore è di 2 punti percentuali, in entrambi i casi, con un livello di confidenza del 95%.

Una delle strategie utilizzate da Palazzo Planalto per cercare di superare la crisi di popolarità del governo è organizzare viaggi per Lula in tutto il paese. In assenza di grandi progetti in corso, l'agenda si concentra solitamente su consegne più piccole, come il viaggio effettuato a marzo a Sorocaba, nell'entroterra di San Paolo, quando il presidente ha messo a disposizione circa 700 nuove ambulanze per la flotta del Servizio Mobile di Emergenza (SAMU).

Dopo il ritorno dalla Francia la prossima settimana, ci si aspetta che il membro del PT torni a portare avanti i suoi programmi in tutto il Paese, proprio per cercare di invertire la tendenza di disapprovazione. I viaggi dovrebbero includere visite a scuole e cliniche, proprio per cercare di raggiungere una parte dell'elettorato colpito dalla bocciatura del governo del PT.

In questo scenario, quest'anno il governo ha lanciato una parte del nuovo PAC finalizzata alla costruzione di asili nido e all'acquisto di scuolabus. Secondo il governo, 2,3 miliardi di R$ saranno investiti nella costruzione di 500 nuovi asili nido e scuole materne e nell'acquisto di 1.000 nuovi autobus. Tuttavia, all'interno del Planalto, queste forniture sono considerate meno soggette a ripercussioni politiche per Lula rispetto ad altri progetti del PAC, come ad esempio ferrovie e porti in tutto il paese.

"Siamo già in modalità campagna elettorale. Rimuovere Lula dal Palazzo dà l'idea di movimento e vicinanza al popolo. Le dimensioni del progetto sono di poca importanza; ciò che conta di più è la sua presenza fuori Brasilia. Lula è il testimonial del governo. La sua partenza è più importante del progetto in sé; questo è il significato politico", ha affermato il segretario nazionale della Comunicazione del PT, Jilmar Tatto, in un'intervista al quotidiano O Globo .

Lula si scontra con i governatori sui nuovi progetti del PAC

Oltre a cercare di trarre profitto politico dalle consegne del nuovo PAC, i viaggi di Lula in tutto il paese hanno generato scontri con i governatori di alcuni stati. Recentemente, durante una visita alla città di Itajaí, a Santa Catarina, ha criticato l'assenza del governatore Jorginho Mello (PL) dal suo programma. "Sono arrabbiati, non sono venuti, né verranno, e non hanno il coraggio di dire cosa hanno fatto per il paese", ha detto Lula.

Poi, il Ministro dei Porti e degli Aeroporti, Silvio Costa Filho, ha accusato il governatore di Santa Catarina di essere "ingrato". "Non avrei nemmeno voluto dirlo, ma se c'è un governatore che si sta dimostrando ingrato nei confronti del Presidente Lula, è proprio il governatore di questo Stato", ha detto Costa Filho.

In risposta, Jorginho Mello ha utilizzato i social media per rispondere alle critiche e ha affermato che il governo federale non ha investito in opere pubbliche nello stato, come invece sta promuovendo l'attuale amministrazione presidenziale. Ha anche affermato che Lula "è venuto qui per fare belle parole" a Santa Catarina. "Per ogni 100,00 R$ che Santa Catarina invia a Brasilia, ne vengono restituiti solo 10,00 [...] Siamo ancora ingrati?", ha replicato il governatore.

In precedenza, il presidente aveva criticato l'assenza dei dirigenti statali durante un evento al Palacio de Planalto per promuovere il PAC Seleções. All'evento erano presenti solo otto dei 27 governatori e altri tre avevano inviato i loro vicegovernatori, tra cui Felício Ramuth, da San Paolo.

"Non è perché il governo di San Paolo è all'opposizione che smetterò di sostenere i progetti. Quando facciamo PAC Seleções, è una novità nella politica brasiliana. Non abbiamo mai chiamato entità federate a discutere di politiche pubbliche. Era una politica di amici, di compari", ha detto Lula senza menzionare Tarcísio de Freitas, il governatore di San Paolo.