Hoeveel zouden de lonen stijgen en welke sectoren zouden het meeste profiteren van de arbeidsmarkthervorming, aldus de regering?

Terwijl diverse deskundigen en economische groeperingen beweren dat de arbeidsmarkthervormingen van de regering van Gustavo Petro de formele werkgelegenheid zouden ontmoedigen en banen zouden vernietigen, stelt een nieuw onderzoek van het ministerie van Arbeid, onder leiding van Antonio Sanguino, dat de voorgestelde maatregelen een positief effect zouden hebben.

Het referendum mislukt en in een verhitte sessie in het Congres wordt de arbeidswetgeving opnieuw besproken. Foto: Nestor Gomez. DE TIJD
"De belangrijkste kritiek is dat de hervorming geen banen creëert en, paradoxaal genoeg, juist vernietiging teweegbrengt. Deze studie levert bewijs dat deze aanname tegenspreekt", aldus het onderzoek.
Dit medium had toegang tot de volledige studie die het Ministerie van Arbeid heeft uitgevoerd. Daarin wordt geschat dat als het wetsvoorstel wordt goedgekeurd, er jaarlijks bijna 91.000 banen zullen worden gecreëerd en dat de economische activiteit met ongeveer 0,37 procent zal groeien.
"Het door de huidige regering voorgestelde hervormingsvoorstel voor de arbeidsmarkt zou een loonsverhoging kunnen impliceren die kan variëren van 6 procent voor formele werkgelegenheid tot 4 procent voor alle banen. Gezien de geschatte loonelasticiteit van de werkgelegenheid zou dit een directe impact hebben op de werkgelegenheidscreatie van tussen de 80.000 en 100.000 banen", voorspelt het ministerie.
Deze berekeningen werden gemaakt door middel van een oefening in macro-economische simulaties en de kalibratie van een input-outputmodel gebaseerd op de sociale boekhoudmatrix.
Hoewel in het rapport alle sectoren worden opgesomd die zouden profiteren van de nieuwe arbeidswetswijzigingen, wordt niet vermeld welke sectoren schade zouden ondervinden van de hogere arbeidskosten die zouden kunnen voortvloeien uit hogere toeslagen voor nacht- en zondagdiensten, zoals deskundigen onlangs waarschuwden.

Vereisten voor een baan als winkelmedewerker bij de Aldi-supermarkt. Foto: iStock
Het idee is om de nachtdienst te verplaatsen van 21.00 uur naar 17.00 uur. tot 19.00 uur en dat het loon voor zon- en feestdagen wordt verhoogd van 75 procent naar 100 procent.
"Een verbetering van de lonen van werknemers kan een positief effect hebben op de werkgelegenheid, via een toename van de consumptie", aldus de studie.
Waar zouden meer banen gecreëerd kunnen worden? Uit het onderzoek blijkt dat de sectoren die het meest zouden profiteren van de hervorming van de arbeidsmarkt de landbouw zouden zijn, met meer dan 17.500 banen die per jaar worden gecreëerd (19 procent van het totaal); en de handel, met nog eens 17.300 banen (ook 19 procent van het totaal).
Op de tweede plaats komt de sector entertainment en recreatie, met 12.258 banen; de industrie, met 11.800 extra mensen; en de horecasector, waar jaarlijks 9.097 banen zouden worden gecreëerd.
Daarachter bevinden zich de sectoren openbaar bestuur, onderwijs en gezondheidszorg (7.778), transport (5.501), professionele en wetenschappelijke activiteiten (4.607), financiële en verzekeringsactiviteiten (1.583), informatie en communicatie (1.433), bouw (1.173), de vastgoedsector (816) en de exploitatie van mijnen en steengroeven (230).
Daarnaast wordt aangegeven hoeveel mensen zullen profiteren van de nieuwe arbeidsmaatregelen en hoe groot de inkomensstijging zal zijn als gevolg van de hervorming. In totaal wordt verwacht dat meer dan 7,9 miljoen loontrekkers hiervan zullen profiteren , met een gemiddelde inkomensstijging van bijna 3 procent. Omdat het echter niet alle banen omvat, wordt een netto toename van 1,83 procent verwacht.

Overheidsstudie over arbeidshervorming. Foto: iStock
Volgens hem zou de overheidssector het meeste profiteren van de hervorming. In deze sector werken 1,9 miljoen mensen. Daarna volgt de handel met 1,2 miljoen mensen en de industrie met 1,1 miljoen mensen.
"De oplossing voor het gebrek aan dynamiek op de arbeidsmarkt om het groeiende arbeidsaanbod te absorberen en de kwaliteit van de aangeboden banen te verbeteren, had gezocht moeten worden op basis van andere argumenten dan het gebrek aan arbeidsflexibiliteit en de hoge arbeidskosten. Het is het groeimodel waarop economische beleidsmaatregelen gericht zouden moeten zijn om de werkgelegenheid op duurzame wijze te versterken", aldus het document.
Wat zeggen eerdere onderzoeken? Twee jaar geleden publiceerde de Labor Market Analysis Group (Gamla) van de Bank of the Republic een onderzoek waarin werd geconcludeerd dat, indien het oorspronkelijke voorstel van de regering zou worden goedgekeurd, de loonkosten dermate zouden stijgen dat bedrijven op de middellange termijn, binnen een periode van drie tot vier jaar, gedwongen zouden zijn om ongeveer 450.000 formele werknemers te ontslaan.
Uit het document bleek dat de bezuinigingen zouden variëren van 152.000 tot 746.000, wat neerkomt op een daling van 2,1 procentpunt van het formele werkgelegenheidspercentage. Dit alles in een gemiddeld scenario.

Werkloosheid in Colombia. Foto: iStock
Bij de berekeningen hielden ze rekening met nacht- en zondagtoeslagen, wijzigingen in dienstverbanden, ontslagvergoedingen, leerlingvergoedingen, de indexering van de lonen aan de inflatie tot maximaal twee minimumlonen, sociale zekerheidsuitkeringen voor digitale platforms en de afschaffing van vakbondscontracten.
Ook de denktank Fedesarrollo heeft de mogelijke effecten van de hervorming berekend. Volgens de berekeningen van directeur Luis Fernando Mejía zouden er 451.000 banen verloren gaan, waarbij vooral kleine bedrijven getroffen zouden worden.
eltiempo