De begroting is een voorspelde mislukking, opnieuw een Meloni-debacle.

Niets nieuws aan de horizon
Niets voor de met € 35 miljard verlaagde pensioenen, niets voor de gezondheidszorg, niets voor de kelderende lonen, de laagste van Europa. De begrotingswet ontloopt opnieuw de uitdagingen van het land.

In september begint, zoals elk jaar, de voorbereiding op de stabiliteitswet. Minister Giorgetti benadrukte in Cernobbio dat er in augustus discussies plaatsvinden die lijken op die op een voetbaltransfermarkt, waar iedereen zijn eigen wensen kan inbrengen, terwijl de stabiliteitswet rekening moet houden met de economische en financiële realiteit van het land. Met deze verklaring benadrukte de minister hoe het " geduldige en verantwoordelijke" werk van de regering de begroting in evenwicht heeft gehouden, waarbij hij de nadruk legde op de daling van de spread ten opzichte van Duitse Bunds , de besparingen op de rente op staatsschuld en de mogelijkheid van een vervroegde uittreding uit de Europese tekortprocedure. Dit betekent niet dat alles goed gaat, verre van dat.
Ondertussen worden de discussies binnen de meerderheid van de regering-Meloni helaas gekenmerkt door een gebrek aan een coherente visie op werkgelegenheid en pensioenen. Er wordt gesproken over gefragmenteerde maatregelen: een verlaging van de personenbelasting met twee procentpunten, die zwaar drukt op de productieve middenklasse, een verlaging van het tarief van 35% naar 33% en een aanpassing van de schijf van 50.000 naar 60.000 euro; een kwijtschelding van belastingaanslagen en een belastingvrijstelling voor overwerk en nachtwerk. In sommige gevallen wordt ook benadrukt dat het noodzakelijk is om de pensioenleeftijd vanaf 2027 niet met drie maanden te verhogen. Zoals het er nu voorstaat, zou echter geen van deze potentiële maatregelen over de benodigde financiering beschikken, aangezien niemand binnen de meerderheid nog heeft aangegeven waar de middelen vandaan zullen komen. Bij dit alles lijkt de regering voorbij te gaan aan het feit dat, ondanks het verlengen van een reeks nationale arbeidscontracten in 2024 en 2025, de lonen in Italië eind juni, zoals gecertificeerd door de OESO en ISTAT, met 7,5% waren gedaald ten opzichte van 2021. Dit is de grootste daling van de reële lonen van alle grote OESO-economieën.
Bijna 6 miljoen werknemers wachten op contractverlenging en de overheid heeft 5,8% loonsverhogingen toegewezen aan overheidspersoneel, vergeleken met een inflatie van 17,3% voor de periode van drie jaar 2021-2024, en plant zo een verdere daling van de koopkracht van de lonen. Tussen 2022 en 2024 heeft de stijging van de belastinginkomsten gekoppeld aan de inflatie - geraamd op ongeveer 18 miljard euro - werknemers en gepensioneerden het hardst getroffen, zonder aanpassing van de tarieven of drempels voor de inkomstenbelasting. De verlaging van de bijdragen en belastingen door de overheid is 3 procentpunten waard, terwijl de fiscale druk 3,6 is: arbeid verliest 0,6 procentpunten. Dit vertegenwoordigt ongeveer 1 miljard euro. De fiscale druk wordt niet gecompenseerd door automatische indexering van belastingschijven, zoals het geval is in andere landen, en dit leidt tot een constante afvoer van middelen van salarissen naar de schatkist. Dit betekent dat werknemers vooral met hun loon hebben betaald voor de door de overheid geïmplementeerde belastingvoordelen. Dit is de realiteit, niet het sprookje dat de rechtse regering vertelt, waarin staat dat "terwijl andere landen in crisis verkeren, Italië mijlpalen bereikt die alleen de kortzichtige vooroordelen van links over het hoofd zien."
De CGIL (Italiaanse Algemene Arbeidsfederatie) had gelijk met haar eis om minstens € 1.000 per werknemer terug te vorderen. Er is te veel geld verloren gegaan en dat is nog steeds niet terugverdiend. Hoe kan de regering, te beginnen met premier Giorgia Meloni, praten over de koopkracht van stijgende lonen en vergeten hoeveel Italiaanse gezinnen hebben verloren en nog steeds verliezen, vooral de afgelopen twee jaar, als gevolg van de stijgende inflatie? In een dergelijke situatie zou het uiterst nuttig zijn om een minimumloon in te voeren voor iedereen die niet onder de collectieve arbeidsovereenkomsten valt. Ten tweede zouden de minimumlonen, die per sector zijn vastgesteld in nationale collectieve arbeidsovereenkomsten die door de meest representatieve organisaties zijn ondertekend, in de wet kunnen worden opgenomen. Zo zou een principe worden vastgelegd dat een wettelijke interventie ter ondersteuning van de onderhandelingen zou vormen.
Ten slotte zou het erom gaan een geleidelijk pad naar de drempel van negen euro bruto per uur te creëren, rekening houdend met de verschillende uitgangsposities van de onderhandelingen, tussen degenen die dicht bij die drempel zitten en degenen, met name in de diensten- en logistieke sectoren, die er nog ver vandaan zitten. Ook voor pensioenen is het, na de verlagingen van de herwaardering in voorgaande jaren, waarbij gepensioneerden als geldautomaten werden behandeld en ongeveer € 35 miljard van het gemiddelde pensioen over 10 jaar werd afgetrokken, tijd om de indexering te herzien. Evenzo is het tijd voor een adequate wet voor niet-zelfredzaamheid, die momenteel beperkt is tot tachtigplussers met een zeer lage ISEE (Equivalent Economic Situation Indicator). Dit sluit enerzijds de meerderheid van de niet-zelfredzame senioren op dit moment uit en houdt anderzijds geen rekening met de relevantie van het probleem voor de toekomst.
Nederlands Een ander maatschappelijk probleem zijn de bezuinigingen op de publieke uitgaven voor gezondheidszorg , waardoor 4 miljoen Italianen geen behandeling meer krijgen. In Italië bedragen de uitgaven aan gezondheidszorg per hoofd van de bevolking gemiddeld € 3.000, terwijl dat in Duitsland € 7.000 is. Nu kunnen en moeten we, zonder de Duitsers te willen volgen, meer en beter doen, te beginnen met het aannemen van artsen en verpleegkundigen en het verlengen van hun nationale contracten. Bovendien, hoe kunnen we niet beseffen dat we, na 25 maanden van dalende industriële productie, een magere bbp-groeiprognose die tot nul is gereduceerd en de conclusie van het Nationale Herstel- en Veerkrachtplan (NRRP) in 2026 , een nieuw Europees plan moeten bedenken om investeringen te ondersteunen, vergezeld van een project voor digitale innovatie en industriebeleid, samen met een herlancering van een nationaal plan om klimaatverandering te bestrijden? Demagogie is niet ons ding, maar welke vooruitzichten heeft een land dat er niet in slaagt banen te beschermen, dat er niet in slaagt te investeren in gezondheidszorg, onderwijs en welzijn, en dat een industriebeleidsprogramma mist?
En als de vraag is waar we de middelen vandaan moeten halen, laten we dan niet vergeten dat belastingontduiking en socialezekerheidsfraude ons in Europa nog steeds in de zwarte cijfers achterlaat, met meer dan € 90 miljard aan ontduiking en ongeveer drie miljoen zwartwerkers. Ons land beschikt over € 7 biljoen (in dollars) aan financieel vermogen, dat tegen een lager tarief wordt belast dan dat van werknemers en gepensioneerden. Er zijn 517.000 Italiaanse miljonairs en 2.600 daarvan zijn zeer vermogende particulieren (met een vermogen van meer dan $ 100 miljoen). De middelen zijn er dus: we moeten onze prioriteiten duidelijk stellen en loze beloftes en demagogie opzijzetten.
*Arbeidssocioloog **Voorzitter van de Arbeids- en Welzijnsvereniging ***Voormalig secretaris van de CGIL-confederatie
l'Unità