De regering heeft een evacuatieplan goedgekeurd. Als er oorlog uitbreekt, zullen zij de eersten zijn die vertrekken.

• Lokale overheidsfunctionarissen in het getroffen gebied moeten maatregelen nemen om zich voor te bereiden op evacuatie. Hun verantwoordelijkheden omvatten het aanwijzen van belangrijke wegen en spoorlijnen, evenals de locaties van verzamelplaatsen.
• Soortgelijke acties worden ondernomen door districtshoofden en voivodes. In oorlogstijd wijzen ze hoofdwegen en spoorlijnen aan voor evacuatie. Ze geven ook aan welke maatregelen nodig zijn om de evacuatie te beveiligen en eigendommen te beschermen.
• Tijdens de evacuatie wordt voorrang gegeven aan kinderen, vrouwen en mensen met speciale behoeften. Geëvacueerden moeten over de nodige middelen beschikken om de reis te overleven en in de tijdelijke opvang te verblijven.

De verordening van de Ministerraad over gedetailleerde procedures voor de evacuatie van personen en de beveiliging van eigendommen is reeds in werking getreden . Deze voorziet onder andere in een uitbreiding van de bevoegdheden van lokale overheden.

De voorbereiding van een gedetailleerde methode voor de uitvoering van activiteiten op het gebied van evacuatie van de bevolking en beveiliging van eigendommen vloeit voort uit de wet van 5 december 2024 betreffende de bescherming van de bevolking en de civiele bescherming.

In de verordening wordt de gedetailleerde procedure vastgelegd voor de evacuatie van personen en de beveiliging van eigendommen in geval van een evacuatiebevel voor personen die in een bepaald gebied wonen, met name uit gebieden die worden bedreigd door gevaren als gevolg van militaire operaties of natuurrampen.

De evacuatie van mensen wordt uitgevoerd op een manier die rekening houdt met acht factoren :

• verificatie van het evacuatieplan voor de bevolking, afhankelijk van het soort dreiging en de aangenomen evacuatierichtlijnen;
• het waarschuwen van het personeel en het evacuatieteam dat verantwoordelijk is voor het organiseren en uitvoeren van de evacuatie;
• het informeren van de bevolking over de bevolen evacuatie, concentratiepunten en soorten transportmiddelen en bewegingsrichtingen;
• het beheren van de evacuatie van mensen, rekening houdend met de taken van teams die de processen van planning, organisatie, coördinatie en toezicht op het verloop daarvan ondersteunen;
• zelf-evacuatie van de bevolking;
• het uitvoeren van een telling van de bevolking, culturele goederen en eigendommen die met gereedstaande transportmiddelen zijn geëvacueerd;
• ontvangst en registratie van geëvacueerde personen in aangewezen tijdelijke verblijfplaatsen;
• het waarborgen van een veilige terugkeer naar de woonplaats.

Met betrekking tot de zekerheid van eigendommen gaat de verordening onder meer uit van de volgende acties:

• het beveiligen van bijzonder belangrijke onroerende goederen, met inbegrip van monumenten die in de plannen zijn aangewezen voor de bescherming van culturele goederen in oorlogstijd;
• voorbereiding op de verhuizing van dieren en andere zeer waardevolle eigendommen en eerder aangewezen roerende culturele goederen;
• het beveiligen van culturele goederen tegen beschadigingen tijdens het transport, en indien nodig het documenteren van de staat ervan;
• bijhouden van gegevens, laden, vervoeren naar aangewezen plaatsen, lossen en veilig opslaan.

De verordening legt ook nieuwe taken op aan de lokale overheden: gemeentehoofden (burgemeesters, stadspresidenten), starosts en voivodes.

Volgens de nieuwe regelgeving moet het hoofd van de gemeente (burgemeester, stadsvoorzitter) in het bedreigde gebied onmiddellijk actie ondernemen om een evacuatie voor te bereiden.

Tot de taken behoren onder meer het bepalen van de eerste evacuatiegebieden, het schatten van het aantal te evacueren personen , met name degenen die vervoer nodig hebben, het aanwijzen van de belangrijkste wegen en spoorlijnen voor evacuatie en het lokaliseren van verzamelpunten en het markeren daarvan.

Bovendien moet het land middelen voor de civiele bescherming en transportmiddelen aanwijzen en een manier ontwikkelen om de meest waardevolle eigendommen en culturele goederen te beveiligen.

Hij of zij is ook verantwoordelijk voor het effectief informeren van het publiek, het verspreiden van waarschuwingsberichten en het signaleren van ondersteuningsbehoeften van hogere autoriteiten. Al deze activiteiten zijn gericht op het waarborgen van een efficiënte en effectieve evacuatie in noodsituaties.

Soortgelijke maatregelen moeten worden genomen door districtshoofden en voivodes op hogere niveaus van het lokale bestuur. De voivode werkt samen met de directeur van het Regeringsveiligheidscentrum om evacuatierichtlijnen te bepalen en wijst in oorlogstijd, in overleg met de strijdkrachten, de belangrijkste wegen en spoorlijnen aan voor evacuatie.

Het geeft aan welke middelen nodig zijn om de evacuatie te beveiligen en eigendommen te beschermen, welke personen verantwoordelijk zijn voor de coördinatie van de activiteiten, hoe de bevolking wordt gewaarschuwd en stelt waarschuwingsberichten op.

De Hoofd Civiele Bescherming, die de Minister van Binnenlandse Zaken en Bestuurszaken is, voert, voordat hij een evacuatie in een bepaald gebied beveelt, de procedures uit die verband houden met de voorbereidingen hierop. Hij bepaalt onder meer welke gebieden in het land met voorrang moeten worden ontvangen voor de geëvacueerde bevolking en instrueert de voivodes om deze plaatsen voor te bereiden. In overleg met de Directeur van het Regeringsveiligheidscentrum wijst hij de communicatieroutes aan die tijdens de evacuatie moeten worden gebruikt en bepaalt hij de methode om de bevolking effectief op de hoogte te stellen van de dreiging . Ook bereidt hij de inhoud voor van de openbaar te maken informatie en aankondigingen om de bevolking die risico loopt te waarschuwen.

Daarnaast identificeert het de behoeften en bepaalt het de omvang van de steun die andere ministers nodig hebben en binnen het kader van de internationale bijstand of het EU-mechanisme voor civiele bescherming.

De civiele beschermingsautoriteit in het woiwodschap dat is aangewezen om de geëvacueerde bevolking te huisvesten , bepaalt het aantal momenteel beschikbare accommodaties met sociale voorzieningen en woonvoorzieningen, evenals de locatie en capaciteit ervan, evenals de beschikbare bedden in zorginstellingen en ziekenhuizen. De autoriteit bepaalt ook de beschikbaarheid van vervoermiddelen die tijdens de evacuatie kunnen worden gebruikt en de mogelijke wegen en spoorlijnen die tijdens de evacuatie zullen worden gebruikt.

In de verordening wordt aandacht besteed aan desinformatie : bij het organiseren van de evacuatie van personen onderneemt de bevoegde instantie maatregelen om desinformatie en het zaaien van paniek tegen te gaan en de ongecontroleerde beweging van personen te beperken, met name in de richtingen waar de dreiging zich voordoet.

Ook werd aangegeven dat de autoriteiten tijdens de evacuatie van de bevolking onder andere moeten zorgen voor gedeeld vervoer voor gezinnen, met name moeders met kinderen, mensen met speciale behoeften en hun verzorgers, en ouderen die zorg nodig hebben.

Ook de evacuatie van kinderen, zwangere vrouwen, personen in verzorgingshuizen, ziekenhuizen en andere gezondheidsinstellingen, en personen met een beperking of beperkte mobiliteit moet prioriteit krijgen .

Een ander probleem zijn de evacuatiemiddelen. Geëvacueerden moeten worden voorzien van de benodigde middelen om te overleven tijdens de reis en in de tijdelijke opvang te verblijven , zoals voedsel, medicijnen, kleding, water, hygiëneproducten en sanitaire voorzieningen.

De regelgeving legt ook beperkingen op aan de bezittingen die evacuees meenemen. Tijdens een evacuatie moeten de meegenomen bezittingen beperkt blijven tot wat nodig is om 72 uur te overleven.