Lula probeert te voorkomen dat CPMI de INSS-crisis naar het Planalto Paleis brengt

Ministers en leiders van de regering van Luiz Inácio Lula da Silva (PT) hebben de druk op parlementsleden vanuit de basis opgevoerd om te proberen de installatie van een Parlementaire Onderzoekscommissie (CPI) te voorkomen die onderzoek doet naar onregelmatige kortingen op de rekeningen van gepensioneerden en gepensioneerden van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INSS). Het doel van de PT is te voorkomen dat het Congres de onthulling van het schandaal verder uitbreidt. Ze hopen daarbij te kunnen rekenen op een alliantie met de voorzitter van de Senaat, Davi Alcolumbre (União-AP).

In de Kamer werd een verzoek van de CPI ingediend door de oppositiebank, onder leiding van PL , de partij van oud-president Jair Bolsonaro. Het verzoek is echter onderdeel van een lijst met twaalf andere CPI-verzoeken, over verschillende onderwerpen, die nog moeten worden besproken door de voorzitter van het Huis van Afgevaardigden, Hugo Motta (Republicanos-PB). De interne regelgeving staat slechts toe dat vijf onderzoekscommissies tegelijk optreden en wordt door president Hugo Motta gebruikt om het initiatief te blokkeren.

In een poging om deze regel te omzeilen, dienden afgevaardigden en senatoren ook een verzoek in om een ​​Gezamenlijke Parlementaire Onderzoekscommissie (CPMI) op te richten. Deze installatie is tot stand gekomen onder verantwoordelijkheid van de voorzitter van het Congres, Davi Alcolumbre.

Momenteel hebben minstens 230 afgevaardigden en 39 senatoren het verzoek ondertekend. Voor de oprichting van een CPMI is de steun van 171 afgevaardigden en 27 senatoren nodig. De handtekeningeninzameling werd geleid door afgevaardigde Coronel Fernanda (PL-MT) en senator Damares Alves (Republicanos-DF). Het doel is volgens hen om het aantal ondersteuners te vergroten, juist om te voorkomen dat de regering het verzoek afzwakt.

Alcolumbre was bij Lula op de reis naar Rusland en China en liet de regering weten dat hij de installatie van de CPMI kon uitstellen, maar niet kon voorkomen. In het Congres is er geen belemmering voor het opstellen van een lijst met commissies die nog geïnstalleerd moeten worden. Het verzoek moet worden behandeld tijdens de eerstvolgende gezamenlijke vergadering van afgevaardigden en senatoren, die gepland staat voor 27 mei.

De vicevoorzitter van de oppositie, congreslid Ubiratan Sanderson (PL-RS), zei dat hij van mening is dat het houden van de CPMI in het Congres minder interessant is voor de oppositie vanwege de invloed van een regeringsmeerderheid in de Senaat. "In de Kamer zou een CPI meer autonomie hebben om alles te onderzoeken, ongeacht wie erdoor wordt geschaad", zei de afgevaardigde maandag (19) tegen Jovem Pan News

Het Planalto Paleis zal echter met zijn leiders samenwerken om te proberen de congreszitting ongedaan te maken. Met deze maatregel wordt de behandeling van het verzoek uitgesteld tot juni, de deadline die de regering wil gebruiken om de handtekeningen van parlementsleden in te trekken.

"Een CPMI zou, in de context van politieke uitbuiting waarin het wordt voorgesteld, het succes van het politieonderzoek in gevaar kunnen brengen. Deze regering heeft de kortingen al opgeschort, waarmee een einde is gekomen aan de diefstal van gepensioneerden, en heeft aangetoond dat ze het onderzoek tot het uiterste zal doorzetten en werkt aan een zo snel mogelijke compensatie voor de slachtoffers", betoogde minister Gleisi Hoffmann van het Secretariaat voor Institutionele Betrekkingen.

De minister van politieke articulatie van Lula heeft de afgelopen week met parlementsleden van partijen als de PSD, MDB en União Brasil gesproken om in beroep te gaan tegen het verzoek om zowel de CPI als de CPMI op te richten. Adviseurs van het Planalto Paleis, die door het rapport werden geïnterviewd, geven toe dat de regering vreest dat de uiteindelijke installatie van het collegiale orgaan ertoe kan leiden dat de crisis over fraude bij het INSS nog maanden zal duren.

Een onderzoek in het Congres zou namelijk wel zes maanden kunnen duren. Bovendien zou het onderzoek de oppositie domineren en de impopulariteit van president Lula kunnen vergroten. Er zijn immers nog minder dan anderhalf jaar te gaan tot de verkiezingen in 2026. De crisis bij het INSS is voorbij. De CGU heeft een onderzoek geopend. Er zijn al mensen gearresteerd en er worden mensen onderzocht. De voorzitter van het INSS is afgezet, de minister is afgezet. Wat is de crisis nu? zei senator Jaques Wagner (PT-BA), leider van de regering in de Senaat, in een poging de crisis te minimaliseren.

Ministerwisseling vermindert druk op oppositie tegen regering niet

Ondanks de signalen van de regeringsleider was het ontslag van Carlos Lupi bij het ministerie van Sociale Zekerheid niet voldoende om de druk op de regering te verlichten. De voormalige afdelingshoofd stapte uit de functie nadat hij onder druk werd gezet door overheidsfunctionarissen vanwege Lula's negatieve publiciteit in het INSS-schandaal.

Zo gaf Lupi tijdens een hoorzitting in de Kamer van Afgevaardigden toe dat hij op de hoogte was van de klachten over onregelmatige kortingen op de rekeningen van gepensioneerden en gepensioneerden, maar hij startte geen onderzoek. INSS valt onder het Ministerie van Sociale Zekerheid.

"Ik was praktisch verrast door de omvang hiervan. Ik wist dat er hier en daar wel een klacht zou komen, dat wisten we altijd al. We ontvingen klachten, en het INSS-platform zelf liet zien dat er mensen klaagden. Maar op deze schaal, bij zo'n organisatie, bij een echte bende [had ik me niet voorgesteld]," zei Lupi.

Volgens de federale politie zijn er bij de fraudegevallen, die plaatsvonden tussen 2019 en 2024, mogelijk negen miljoen gepensioneerden betrokken geweest en is er voor een bedrag van maximaal R$ 6,5 miljard aan verduistering gepleegd. Uit onderzoek is gebleken dat er kortingen werden gegeven op de bedragen die maandelijks door het INSS werden betaald, alsof de begunstigden lid waren geworden van pensioenverenigingen. In werkelijkheid waren ze daar niet toe verplicht en hadden ze de kortingen ook niet geautoriseerd.

In een poging de crisis te bezweren, nam Lupi begin deze maand ontslag. Lula benoemde destijds de toenmalige uitvoerend secretaris van het ministerie, Wolney Queiroz, tot deze post. Hij was de nummer twee in het management van Carlos Lupi op het ministerie.

"In plaats van de minister daadwerkelijk te vervangen, voert Lula een wijziging door waardoor zes ministers worden vervangen voor een half dozijn. Carlos Lupi vertrekt en Wolney Queiroz, zijn rechterhand, uitvoerend secretaris die sinds 2023 vijftien keer heeft deelgenomen aan vergaderingen met vakbondsleden die verdacht werden van en onderzocht werden op fraude bij het INSS, komt binnen. Het is een aanfluiting van het Braziliaanse volk", aldus Congreslid Carol de Toni (PL-SC), leider van de minderheid in de Kamer.

Volgens de parlementariër zit de regering van Lula tot over haar oren in deze puinhoop. "Daarom willen we een CPMI om deze fraude te onderzoeken. Het heeft geen zin om te proberen het onderzoek te voorkomen, want degenen die niets verschuldigd zijn, hebben niets te vrezen," voegde hij eraan toe.

De broer van Lula zou de verliezen van de regering tijdens de INSS CPMI kunnen vergroten

Een van de angsten onder regeringsleden is dat de oppositie de verdenkingen tegen de Nationale Unie van Gepensioneerden en Ouderen (Sindinapi) zal misbruiken om het PT-bestuur te ondermijnen. De entiteit, die door de PF werd onderzocht in de zaak van kortingen voor gepensioneerden , heeft als vicevoorzitter José Ferreira da Silva, beter bekend als Frei Chico, de broer van Lula.

Volgens de Comptroller General of the Union (CGU) realiseerde de entiteit tussen 2020 en 2024 een omzetstijging van 564%, waarbij bijna 10% van de totale overdrachten aan vakbonden in 2023 werd ontvangen (R$ 149 miljoen). Tot nu toe wordt alleen de president van Sindinapi, Milton Baptista de Souza Filho, genoemd in het onderzoek. Frei Chico ontkent elke vorm van onregelmatigheid .

Als de CPI van de Kamer of de CPMI van het Congres wordt geïnstalleerd, zou de broer van president Lula een van de eersten moeten zijn die door de oppositie wordt opgeroepen.

"En wie is een van degenen die worden onderzocht? Het is simpelweg de National Union of Pensioners and the Elderly, waarvan de vicevoorzitter niemand minder is dan Frei Chico, de broer van president Lula. Het enige wat nodig is, is dat de PT terugkeert en de fraude bij het INSS, pensioenfondsen en particuliere fondsen om geld van de begroting af te leiden, zal terugkeren," betoogde Congreslid Carol de Toni.

Voorzitter Hugo Motta heeft in de Kamer al aangegeven dat hij het verzoek van de oppositie wil analyseren. Hij baseert zich daarbij op de lijst met tot nu toe ingediende verzoeken. De CPMI is afhankelijk van de goedkeuring van senator Davi Alcolumbre, een van Lula's belangrijkste bondgenoten in het Congres.

Als de voorzitter van het Congres, Davi Alcolumbre, zich verzet tegen de installatie van het college, geven rechtse leiders aan dat ze de uitspraak van het Federale Hooggerechtshof (STF) uit 2021, waarin de installatie van de Covid CPI werd bepaald, zullen gebruiken om druk uit te oefenen op Alcolumbre. In het voorlopige bevel stelde minister Luís Roberto Barroso dat er geen sprake kon zijn van “een omissie of analyse van politiek gemak door het voorzitterschap van het Wetgevende Huis”.

Destijds benadrukte de STF-minister dat de grondwet bepaalt dat CPI's moeten worden geïnstalleerd als aan drie vereisten is voldaan: de handtekening van een derde van de leden van het Huis; aanduiding van een specifiek te onderzoeken feit; en definitie van een specifieke term voor duur. Er is daarom geen mogelijkheid tot omissie of analyse van politiek gemak door het voorzitterschap van het Wetgevende Huis.

"De Senaat en het Nationaal Congres moeten onderzoek doen. Als ze het aan deze regering overlaten, zullen ze een aantal entiteiten onderzoeken en bijvoorbeeld de entiteit die banden heeft met de broer van de huidige president Lula, Frei Chico, overslaan, wiens verhaal ik al jaren ken", aldus senator Márcio Bittar (União-AC).