Restytucje kolonialne: co mówi projekt ustawy, który ma na celu ułatwienie zwrotu zagrabionych dóbr kultury do krajów pochodzenia

Projekt ustawy przedstawiony Radzie Ministrów ma na celu ułatwienie usuwania dzieł ze zbiorów francuskich poprzez odstąpienie od zasady ich niezbywalności, bez konieczności przechodzenia przez żmudny proces legislacyjny.

Rozporządzenie ma zastosowanie przede wszystkim do krajów afrykańskich, ale ma „uniwersalny zasięg geograficzny” . Jego celem jest przyspieszenie zwrotu dóbr kultury zgłoszonych przez „państwa, które w wyniku nielegalnego przywłaszczenia zostały ich pozbawione ” w latach 1815–1972, zgodnie z danymi Ministerstwa Kultury.

Chodzi o dobra kultury nabyte „w wyniku kradzieży, grabieży, przekazania lub darowizny uzyskanej przymusem lub przemocą albo od osoby, która nie mogła nimi rozporządzać” – sprecyzował.

Oczekuje się, że tekst, będący spełnieniem obietnicy złożonej przez prezydenta Emmanuela Macrona w Wagadugu w 2017 r., zostanie przedstawiony Senatowi we wrześniu.

Stanowi ona, że zamiast konkretnego prawa dla każdego dzieła lub obiektu, wystarczy jedynie dekret Rady Państwa i udokumentowany dowód jego bezprawnego przywłaszczenia.

Jak poinformowało ministerstwo, w razie potrzeby za tę pracę będzie odpowiedzialna dwustronna komisja, w skład której wejdą eksperci i historycy francuscy oraz przedstawiciele państwa wnioskującego.

Jeśli chodzi o wybrany okres historyczny, rok 1815 odpowiada dacie rozstrzygnięcia podbojów napoleońskich i pierwszemu na skalę europejską ruchowi restytucji dzieł. Rok 1972 jest rokiem wejścia w życie międzynarodowej konwencji UNESCO o ochronie dóbr kultury przed nielegalnym obrotem.

„Opóźnienie”

Jak twierdzi badaczka i antropolog Saskia Cousin, specjalistka w tej dziedzinie, mimo że z całego świata do Afryki zwrócono już tysiące eksponatów, Francja „pozostaje w tyle” .

Do tej pory w 2021 r. Paryż zwrócił Beninowi zaledwie 26 obiektów z królewskiego skarbca Abomey, a w tym roku Wybrzeżu Kości Słoniowej zwrócił mówiący bęben Djidji Ayôkwé.

Szabla, która prawdopodobnie należała do watażki El Hadj Oumara Talla, również została zwrócona Senegalowi w 2019 r., jednak według niektórych źródeł nadal istnieją wątpliwości co do tożsamości jej właściciela.

Oficjalnie złożono mu około dziesięciu innych wniosków, „niektóre bardzo ogólne, w stosunku do których minister kultury, Rachida Dati, wnioskowała o zawężenie zakresu, tak jak w przypadku Etiopii, która kilka lat temu wnioskowała o wszystkie dzieła znajdujące się w zbiorach narodowych” – wskazało ministerstwo.

Algieria ze swojej strony domaga się zwrotu rzeczy osobistych emira Abdela Kadera, a Mali domaga się zwrotu monet ze skarbca z Ségou, które zostały skonfiskowane w trakcie operacji wojskowych związanych z podbojem kolonialnym.

Benin chce również, aby Francja rozważyła kolejne wnioski po zwróceniu 26 obiektów – wyjaśnił.

Eksperci Ministerstwa zajmują się pracami badawczymi.

Nabyte w okresie kolonialnym, często siłą lub pod przymusem, choć nie zawsze, znaczną część spośród 72 000 afrykańskich obiektów zgromadzonych w paryskim muzeum Quai Branly stanowią obiekty będące przedmiotem długotrwałych badań nad ich pochodzeniem w celu ewentualnej restytucji.

Według ministerstwa, w Musée de l'Homme realizowanych jest także szereg projektów naukowych.

"Naprawa"

Projekt ustawy ramowej skupia „większość oczekiwań” , zgodziła się niedawno Rachida Dati, która została zmuszona do wycofania pierwszego tekstu z porządku obrad parlamentu.

Rada Państwa uznała, że uzasadnienie było niewystarczające, a senatorowie potępili „egzamin w ramach marszu przymusowego” .

Ministerstwo podkreśliło, że nowy tekst ma na celu „ponowne przejęcie” przez państwa wnioskujące „podstawowych elementów ich dziedzictwa” , a także „materialne i symboliczne naprawienie więzi łączącej zainteresowane państwa z ich dziedzictwem i ich pamięcią” .

Jest to trzeci i ostatni etap inicjatywy ustawodawczej, której celem jest ułatwienie udostępniania utworów poza domeną publiczną.

W 2023 roku Francja przyjęła dwie dodatkowe ustawy ramowe: pierwsza ułatwia restytucję mienia zagrabionego przez nazistów. Druga dotyczy restytucji szczątków ludzkich. Znalazła ona swoje pierwsze zastosowanie w przypadku zwrotu trzech czaszek Madagaskarowi, co ma zostać oficjalnie ogłoszone pod koniec sierpnia.