Rząd federalny stoi w obliczu skargi na łamanie praw człowieka w związku z systemem zamówień publicznych dla ludności tubylczej
Rząd federalny musi zmierzyć się ze skargą dotyczącą naruszenia praw człowieka w związku z wartym miliardy dolarów programem, który miał na celu odciążenie rządu z zadań dla przedsiębiorstw z Pierwszych Narodów, Metysów i Inuitów, dowiedział się Global News.
Rada plemienna narodu Algonquin Anishinabeg zwróciła się do Kanadyjskiej Komisji Praw Człowieka z prośbą o rozpatrzenie sprawy Indigenous Business Directory (IBD), czyli listy firm rzekomo należących do ludności tubylczej i przez nią zarządzanych.
IBD to miejsce, w którym federalne departamenty i agencje szukają firm tubylczych, od których będą kupować produkty i usługi. Ma to na celu realizację polityki Ottawy, zgodnie z którą co najmniej pięć procent zamówień publicznych trafia do firm z Pierwszego Narodów, Metysów i Inuitów.
Global News, we współpracy z First Nations University of Canada, ujawniło w sierpniu, że Ottawa przyznała miliardy dolarów na prace federalne firmom, nie wymagając zawsze od oferentów udowodnienia, że są Indianami Pierwszych Narodów, Inuitami lub Metysami.
W skardze rady plemiennej, do której dotarł Global News, zarzuca się Indigenous Services Canada — agencji nadzorującej, jakie firmy mogą zostać dodane do IBD — nadzorowanie „systemowo dyskryminacyjnego” systemu, który pozwala firmom niebędącym rdzennymi mieszkańcami na dostęp do kontraktów federalnych.
„Oszustwa tożsamościowe dokonywane przez rdzennych mieszkańców, dokonywane przez „osób udających oszustów”, nie są w Kanadzie rzadkością” – czytamy w skardze.
„Naturalnym jest, że osoby podszywające się pod kogoś są zainteresowane skorzystaniem z (programu) i jego lukratywnych kontraktów, a (rząd) o tym wie”.
Global News poprosiło Indigenous Services Canada o komentarz w środę. Departament nie mógł odpowiedzieć na pytania Global do czasu upływu terminu.
Wysiłki mające na celu rozwijanie przedsiębiorczości rdzennej sięgają czasów Jeana Chretiena i Strategii zamówień publicznych dla przedsiębiorstw rdzennych, programu, którego celem było umożliwienie przedsiębiorstwom z Pierwszych Narodów, Inuitów i Metysów dostępu do pracy w ramach kontraktów federalnych.
Pomysł polegał na wykorzystaniu pieniędzy podatników, które rząd i tak planował wydać, na zapewnienie możliwości rozwoju społecznościom tubylczym – a jednocześnie na zwiększeniu dostępu tych przedsiębiorstw do lukratywnego świata zamówień publicznych.
Zostało to utrzymane przez konserwatystów pod wodzą Stephena Harpera, a następnie wzmocnione przez liberalny rząd Justina Trudeau – wymagając od departamentów i agencji pozyskania co najmniej pięciu procent tego, czego potrzebują, od firm prowadzonych przez rdzennych mieszkańców. Wartość tej pracy wynosi obecnie około 1,6 miliarda dolarów rocznie.
Jednak trwające miesiące dochodzenie Global News wykazało, że Indigenous Services Canada opierało się na honorowym systemie, w którym firmy musiały potwierdzić, że co najmniej 51% z nich należy do rdzennych mieszkańców i jest przez nich kontrolowane. Zasady kwalifikowalności zostały zaostrzone w 2022 r., ale dochodzenie wykazało, że wiele firm, których korzenie rdzennych mieszkańców były trudne do zidentyfikowania.
Po doniesieniach Global News, Auditor General Kanady wszczął dochodzenie w sprawie PSIB w grudniu. Jego biuro poinformowało, że wyników należy spodziewać się jesienią 2026 r.
„Oczywiste jest, że (Public Services and Procurement Canada) polega na (Indigenous Services Canada) w zakresie weryfikacji kwalifikowalności rdzennej ludności, ale ISC wykonuje tę pracę bardzo niedbale i to właśnie tutaj zaczyna się dyskryminacja” – czytamy w skardze.
„Ponieważ gdy ISC nie zachowuje należytej staranności w kwestii tego, kto jest tubylcem i kwalifikuje się do IBD, a kto nie, wówczas główne założenie (IBD) – że „osoby tubylcze mają co najmniej 51 procent udziałów i kontroli” w przedsiębiorstwie kontraktowym – traci sens”.
globalnews
