Spadek współuczestnictwa niepokoi gubernatorów i komplikuje sytuację prowincji.

Argentyńskie prowincje stoją w obliczu nowego zagrożenia dla swoich finansów publicznych. Według danych Ministerstwa Gospodarki , w maju nastąpił rzeczywisty spadek o 23,8% dochodów z podziału dochodów w porównaniu z tym samym miesiącem ubiegłego roku. Spadek był jeszcze większy w kluczowych dystryktach, takich jak Córdoba , Santa Fe , Entre Ríos i miasto Buenos Aires , gdzie przekroczył 25%.

Cios nie był odczuwalny tylko rok do roku. Jeśli porównamy dane z maja z danymi z kwietnia tego roku, spadek sięga 50%, co stawia prowincje na poziomie dochodów jeszcze niższym niż te odnotowane podczas pandemii. Stwarza to sytuację budzącą duże obawy wśród liderów prowincji, którzy muszą wywiązywać się ze swoich zobowiązań przy coraz bardziej ograniczonych zasobach.

Jednym z wyjaśnień gwałtownego spadku jest jednorazowy napływ, który miał miejsce w maju 2024 r. W tym czasie banki rozliczyły nadzwyczajną wypłatę zysku w wysokości 2,5 mln USD, wynikającą z dewaluacji ich dolaryzowanych portfeli w grudniu 2023 r. Ten jednorazowy zastrzyk zniekształca porównanie, ale nie wyjaśnia ogólnego pogorszenia współuczestnictwa.

Na spotkaniu Federal Investment Council (CFI) kilku gubernatorów wyraziło niezadowolenie z tego, co uważają za „negatywne nastawienie” w polityce podatkowej rządu krajowego . Wśród środków wpływających na kasy prowincji podkreślili oni modyfikację podatku dochodowego, zmiany w obliczaniu zaliczek korporacyjnych, odroczenie aktualizacji podatku paliwowego oraz obniżenie lub wyeliminowanie podatków wewnętrznych od importowanych produktów elektronicznych.

Do tego dochodzi powolne ożywienie konsumpcji, co bezpośrednio wpływa na dochody z VAT . Według oficjalnych danych podatek ten wykazał rzeczywisty spadek o 1,9% w kwietniu, pomimo wzrostu gospodarczego na poziomie około 5%, według oficjalnych szacunków. „Perspektywy są ponure od teraz do końca roku” — zasugerował gubernator podczas spotkania w CFI .

Raporty Federalnej Komisji Podatkowej prognozują 4,2% realny spadek wspólnych zasobów w 2025 r. W porównaniu z 2023 r. spadek ten wyniesie 11,7%. Mierzony w stosunku do PKB oznacza to stratę 0,3 punktu procentowego w porównaniu z 2024 r. i 0,8 punktu procentowego w porównaniu z 2023 r.

Automatyczna dystrybucja funduszy ustanowiona przez prawo podziału dochodów z 1988 r. jest kluczowa dla prowincji. Podczas gdy niektóre jurysdykcje, takie jak Buenos Aires i Córdoba , w mniejszym stopniu polegają na tych transferach, inne, takie jak La Rioja , Formosa i Catamarca, otrzymują ponad 80% swoich rocznych zasobów za pośrednictwem tego kanału.

Ponadto gubernatorzy kwestionują fakt, że naród wycofał się z kilku funkcji, którymi wcześniej dzielił się z prowincjami. Najistotniejsze z nich to wstrzymanie robót publicznych, cięcia w finansowaniu nauczania i eliminacja dotacji na transport. Zmusza to rządy prowincji do pokrywania rosnących wydatków malejącymi przychodami.

Sytuację pogarszają różnice strukturalne między prowincjami. Niektóre mają fundusze antycykliczne, które dają im pewną swobodę. Inne jednak cierpią z powodu chronicznych deficytów i wysokiego poziomu zadłużenia. W tym kontekście spadek podziału dochodów stanowi poważne zagrożenie dla rządności i funkcjonowania podstawowych usług.