Bułgaria przyjmuje ustawę o przejęciu kontroli nad rosyjską rafinerią Łukoil

Parlament Bułgarii przyjął w piątek zmiany prawne, które mają na celu objęcie kontrolą państwa dużej rafinerii Łukoil na wschodzie kraju, w następstwie sankcji USA wobec rosyjskiego giganta naftowego.

Stany Zjednoczone w zeszłym miesiącu nałożyły sankcje na dwóch największych producentów ropy naftowej w Rosji – Rosnieft i Łukoil – w związku z wojną na Ukrainie.

Od 1999 roku Łukoil jest właścicielem zakładów Neftochim, największej rafinerii ropy naftowej na Bałkanach, w czarnomorskim mieście Burgas. Łukoil-Neftochim jest również największą firmą w Bułgarii.

Sankcje USA, które wejdą w życie 21 listopada, „doprowadzą w praktyce do zamknięcia rafinerii... z powodu odmowy wszystkich kontrahentów dokonywania płatności na rzecz spółek należących do Łukoilu” – głosi projekt ustawy zaproponowany przez rządzącą koalicję w Bułgarii.

Zgodnie z przepisami, można powołać specjalnego administratora, który będzie wykonywał prawa głosu akcjonariuszy. Administrator może sprzedać akcje nowemu właścicielowi, po uzyskaniu zgody rządu.

Ustawę szybko uchwalono w parlamencie, większość ustawodawców zatwierdziła poprawkę.

Podjąć bardzo ryzykowne

Podczas debaty prokuratorzy opozycji oskarżyli pomysłodawców ustawy o pośpiech.

Skrytykowali również prawo specjalnego zarządcy do sprzedaży akcji rafinerii, twierdząc, że może to doprowadzić do podjęcia kroków prawnych przeciwko Bułgarii.

Rusłan Stefanow, ekspert ds. zarządzania energią i bezpieczeństwa energetycznego w Centrum Studiów nad Demokracją, powiedział, że podejście rządu jest krokiem we właściwym kierunku, ale też „ryzykownym”.

„Pozostawienie otwartej możliwości nacjonalizacji — nawet jeśli chęć wzmocnienia władzy jest zrozumiała — jest bardzo ryzykowne i może osłabić skutki sankcji, umożliwiając Łukoilowi ​​pozwanie państwa bułgarskiego i uzyskanie znacznie wyższego odszkodowania” — powiedział Stefanow agencji AFP.

W zeszłym tygodniu Bułgaria przyjęła tymczasowe ograniczenia w eksporcie produktów naftowych, m.in. do innych państw członkowskich Unii Europejskiej, aby zagwarantować wystarczające dostawy po nałożeniu przez USA sankcji na rosyjską energię.

Zakaz obejmuje eksport produktów ropopochodnych, w tym oleju napędowego i paliwa lotniczego.

Wyjątki są dozwolone w przypadku uzupełniania paliwa i przeładowywania krajowych i zagranicznych jednostek pływających i samolotów, a także w przypadku dostaw w obrębie UE dla sił zbrojnych NATO lub dla sił zbrojnych dowolnego państwa członkowskiego UE, jeśli są one powiązane ze wspólną polityką bezpieczeństwa i obrony bloku.

Rafineria Łukoil-Nieftoczim odgrywa ważną rolę w bułgarskiej gospodarce. W 2024 roku osiągnęła obroty w wysokości około 4,7 miliarda euro (5,4 miliarda dolarów).

Jej jednostka dystrybucyjna cieszy się quasi-monopolem na rynku bułgarskim, posiadając sieć składów ropy naftowej, stacji benzynowych, a także firm zaopatrujących statki i samoloty.