As empresas nucleares estão finalizando um investimento que deixará Almaraz pronta para operar por mais três anos.

“Para nós, que não fique para trás.” Este é o espírito que se estabeleceu entre as empresas proprietárias da usina nuclear de Almaraz (Ibedrola, Endesa e Naturgy) em relação à possível modificação do cronograma de fechamento nuclear na Espanha. As empresas de energia estão prestes a fechar um acordo que sinalizaria ao governo seu interesse em adiar o cronograma de desligamento nuclear em pelo menos três anos.

A fórmula não será por escrito, como pediu a ministra da Transição Ecológica, Sara Aagesen, nem como pediu o primeiro-ministro Pedro Sánchez perante o Congresso dos Deputados. A iniciativa empresarial, da qual o Executivo tem conhecimento apenas informalmente, é motivada pela pressão imposta pelos prazos associados a uma infraestrutura tão complicada quanto uma usina nuclear. "É imperativo que, para que a Almaraz possa expandir suas operações, se for decidido fazê-lo, decisões sejam tomadas agora para garantir que isso seja feito com total segurança. Não fazê-lo significaria o fechamento de usinas nucleares na Espanha, e isso é imprudente", afirmam fontes familiarizadas com o plano.

O pedido formal de adiamento do cronograma nuclear pode ser adiado até março de 2026.

O acordo entre as empresas de energia se concentra em calcular com precisão o custo de atualização dos sistemas de segurança, autorizações de treinamento para o pessoal operacional da usina, cujas licenças devem estar em ordem para esses anos adicionais, e também em determinar requisitos adicionais de combustível para pelo menos atingir 2030, ano até o qual a usina está autorizada a operar pelo Conselho de Segurança Nuclear. São cerca de 13 milhões de euros.

Esta mudança de posição levou a que a reunião da empresa responsável pela gestão e exploração da Almaraz (CNAT), que estava prevista para 20 de maio, fosse adiada para junho.

Este é um sinal que o Governo conhece apenas extraoficialmente.

As empresas de energia querem dar o sinal que o Executivo pede sem assumir a obrigação legal que implicaria em submeter um pedido oficial ao governo para expansão da usina. Ainda há tempo para isso. O Conselho de Segurança Nuclear estabelece que o pedido de fechamento de uma usina deve ser feito um ano e meio antes da data prevista. No caso de Almaraz I, a primeira a fechar, essa data seria por volta de março de 2026.

Ou seja, com essa decisão, as empresas nucleares ganhariam mais de um ano para negociar com o Governo. Eles apresentam diversos argumentos para convencer o Executivo, como, por exemplo, "a inconsistência de fechar usinas com dois reatores, como Almaraz e Ascó, de forma não programada, especialmente com o intervalo de dois anos entre o segundo reator. Isso poderia gerar riscos operacionais", apontam. Outro ponto que eles usam para contestar o fechamento de Almaraz em 2027 é que a lei estipula que a Enresa não começaria a desmontá-la antes de 2030. "Não queremos que aconteça novamente o que aconteceu em Garoña, onde ela ficou parada por anos, sem produzir eletricidade e nunca foi desmontada", ressaltam.

O Governo insiste que os proprietários devem ser os únicos a pagar o custo do desmantelamento.

Embora o verdadeiro obstáculo neste ponto na mudança do calendário seja quem paga pela decisão. O primeiro-ministro Pedro Sánchez e a ministra da Transição Ecológica, Sara Aagesen, passaram de se recusar terminantemente a considerar o atraso a pedir às empresas que o solicitem e, acima de tudo, paguem por ele.

O primeiro passo está “quase dado”. O segundo é o que deve ser arquivado. "Seguimos o princípio de que o poluidor paga e, em nenhum momento, dissemos que não cobriríamos o imposto Enresa. Os cidadãos não o pagarão", declarou Santiago Araluce, presidente do Fórum Nuclear, a associação comercial do setor, em 6 de maio, em resposta ao presidente.

O que complica a negociação é determinar onde está o limite para esse custo: o imposto Enresa, que é o custo do desmantelamento da frota nuclear e do gerenciamento de resíduos. A partir de 2024, isso envolverá uma cobrança de 10,3 euros por MWh. O aumento está sendo contestado judicialmente pelas empresas. Mas além dessa taxa, suas demandas se concentram em um corte de impostos. "O que achamos injusto é que a tecnologia nuclear tenha que arcar com impostos que outras tecnologias não têm, porque é isso que nos impede de sermos lucrativos", observou Araluce, e os CEOs da Endesa e da Iberdrola reiteraram isso em diversas ocasiões. Eles exigem que sejam reduzidos pelo menos os impostos exclusivos do setor, como o imposto de 5,1 euros por MWh sobre o combustível usado ou os ecoimpostos regionais que apenas a Extremadura e a Catalunha mantêm. Sánchez permanece oficialmente no cargo. "Qualquer modificação nessa taxa seria considerada auxílio estatal por Bruxelas", ressalta o presidente.