Opinião | Implementando a Mudança: Desafios e Oportunidades do Acordo de Escazú na Colômbia

A ratificação do Acordo de Escazú na Colômbia é um evento importante; no entanto, seu verdadeiro impacto dependerá de sua implementação efetiva. O trabalho real começa agora, transformando os pilares do Acordo em ações e políticas tangíveis, o que exigirá uma abordagem multifacetada envolvendo diversas agências governamentais, a sociedade civil e, potencialmente, apoio internacional. O Acordo de Escazú aborda diversos aspectos da governança ambiental, direitos humanos, acesso à informação, participação e o papel dos defensores ambientais.
Várias reformas estão no horizonte Um maior acesso à informação melhorará a supervisão das decisões e ações ambientais, aumentando a transparência e a responsabilização. Mecanismos de participação pública podem levar a políticas e projetos ambientais mais informados e sustentáveis. Um ambiente mais seguro será criado para aqueles que trabalham na proteção do meio ambiente e dos direitos humanos, aprimorando a proteção dos defensores do meio ambiente. O Acordo também alinha as políticas ambientais da Colômbia com as melhores práticas e compromissos internacionais. Além disso, existe a possibilidade de acessar apoio e recursos internacionais para implementação.
Garantir o acesso à informação ambiental para comunidades remotas e marginalizadas de forma culturalmente apropriada representa um desafio significativo. Promover a participação pública significativa, superar as barreiras existentes e garantir que as vozes de todas as partes interessadas, especialmente os grupos vulneráveis, sejam ouvidas e consideradas também será crucial. Fortalecer os mecanismos de justiça ambiental, garantindo o acesso efetivo a recursos judiciais e administrativos para reivindicações ambientais, é outro desafio importante. Além disso, a proteção efetiva dos defensores ambientais é essencial, garantindo um ambiente seguro e propício. Algumas medidas para prevenir ataques e garantir a responsabilização pela violência contra eles incluem a reforma do arcabouço legal, institucional e administrativo; o combate à impunidade e o acesso à justiça; a criação de um fundo de emergência para defensores ameaçados; e a implementação de políticas e mecanismos de proteção e apoio público.

Escazú é uma ferramenta para enfrentar as mortes de líderes ambientais. Foto: Juan Pablo Rueda / EL TIEMPO
Equilibrar a proteção ambiental com o desenvolvimento econômico e os projetos de infraestrutura pode gerar conflitos, e sua implementação exigirá o enfrentamento de realidades socioeconômicas complexas e a potencial resistência de setores que possam perceber o Acordo como um obstáculo aos seus interesses. Equilibrar a proteção ambiental com as atividades econômicas será um desafio fundamental.
Apesar desses desafios, o Acordo de Escazú apresenta importantes oportunidades para o fortalecimento da governança ambiental, servindo como catalisador para o fortalecimento das instituições democráticas e a promoção de uma abordagem mais inclusiva e participativa à governança ambiental na Colômbia. Ao consagrar direitos de acesso, o Acordo capacita cidadãos e organizações da sociedade civil a se envolverem de forma mais eficaz em questões ambientais, o que pode levar a uma tomada de decisões mais bem informada, maior responsabilização e, em última análise, a resultados ambientais mais sustentáveis.

O Tribunal Constitucional aprovou a constitucionalidade de Escazú há quase um ano. Foto: Arquivo El Tiempo
A implementação bem-sucedida exige forte vontade política e compromisso sustentado dos mais altos níveis de governo. A alocação de recursos adequados, tanto financeiros quanto humanos, para esse fim é fundamental. A criação de uma Comissão Interinstitucional é um primeiro passo positivo. As organizações da sociedade civil desempenharão um papel crucial no monitoramento da implementação, na defesa dos direitos dos defensores ambientais e na conscientização pública. A Aliança para o Acordo de Escazú, na Colômbia, é um ator fundamental nesse sentido. Parceiros internacionais, como a CEPAL, podem fornecer assistência técnica, orientação e apoio financeiro para a implementação por meio do Guia de Implementação.
Os processos devem ser inclusivos e participativos, envolvendo todas as partes interessadas relevantes, incluindo povos indígenas e populações locais. A capacitação também é necessária, assim como a conscientização do público e das autoridades competentes sobre os direitos e obrigações estabelecidos no Acordo. Da mesma forma, mecanismos robustos de monitoramento e avaliação devem ser estabelecidos para acompanhar o progresso e identificar áreas de melhoria. Uma estratégia de implementação bem-sucedida deve ser abrangente, abordando aspectos legais e práticos para garantir os direitos de acesso e proteger os defensores ambientais.
Em conclusão, é crucial aproveitar esta oportunidade para promover a proteção ambiental e os direitos humanos na Colômbia por meio da implementação plena e efetiva do Acordo de Escazú. Trata-se de um esforço de longo prazo que exige comprometimento sustentado e a colaboração de todas as partes interessadas para torná-lo realidade.
Andrés Miranda, Paola Moreno e Juanita Mora - Especialização em Direito Ambiental pela Universidade de Rosário
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