Pnrr e escola: novidades à vista para o ano letivo 2025/2026

Gostaria de destacar alguns projetos de lei que a Câmara dos Deputados e o Senado vão discutir em plenário esta semana: o Projeto de Lei 2402 Disposições Urgentes sobre a Cidadania , aprovado pelo Senado e sobre o qual dei as principais coordenadas em relatório anterior ( aqui ); O Projeto de Lei 1.493 Disposições Urgentes para o Combate à Imigração Irregular , aprovado pela Câmara dos Deputados, tem sido motivo de críticas e decepção por parte da oposição e de grande parte das associações envolvidas em ações de solidariedade para o acolhimento de migrantes. E, finalmente, o projeto de lei 1445 Disposições urgentes relativas à implementação das medidas do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência e para o início do ano letivo 2025/2026 , sobre o qual ofereço uma breve ilustração.
É um decreto já em vigor que aguarda ser convertido em lei pelo Parlamento e, como acontece com a maioria dos decretos de emergência, é em parte dispersivo e fragmentado. No entanto, a opção por intervir em alguns pontos críticos do sistema escolar deve ser valorizada para, por um lado, cumprir com os compromissos assumidos no PNRR — que parecem longe de serem concretizados — e, por outro, garantir o início regular do próximo ano letivo.
A disposição consiste em 11 artigos divididos em dois capítulos. A primeira define o quadro regulamentar dos percursos de ensino técnico, introduzindo a certificação de competências adquiridas que os estudantes poderão solicitar ao longo do seu percurso escolar a partir do próximo ano. Uma reforma radical do sistema de recrutamento de professores está sendo introduzida, estabelecendo requisitos de admissão mais rigorosos. É anunciado um novo edital para seleção de novos projetos referentes a creches necessárias ao cumprimento da meta do PNRR referente à Missão 4, e uma nova disciplina da profissão de guia turístico com solicitação de admissão à qualificação de mais de 29 mil pessoas. O Capítulo II, por sua vez, trata da questão da igualdade educacional e do direito à educação para garantir o desempenho regular das atividades e a prestação correta dos serviços educacionais nas creches privadas.
E aqui estão as medidas emblemáticas e um tanto improvisadas: no que diz respeito ao bem-estar estudantil , a verba para o fornecimento gratuito ou semigratuito de livros escolares aos alunos mais desfavorecidos é aumentada em 1 milhão para 2026 e 3 milhões para 2027, realmente muito pouco!
Em termos de prevenção do consumo de drogas e das dependências comportamentais , foram destinados 1 milhão de euros para cursos de formação de professores do ensino básico e secundário , e 1 milhão de euros para promover a internacionalização da Academia ITS no âmbito do Plano Mattei . Bem-estar estudantil, dependência química, internacionalização: três títulos que merecem algo mais.
Abaixo, como de costume, uma seleção dos textos legislativos constantes das convocações das Comissões Parlamentares, divididos por área e de possível interesse para a assistência social, social e terceiro setor.
Assuntos institucionais
ddl 2355 Disposições urgentes sobre segurança pública, proteção do pessoal em serviço, bem como das vítimas de usura e do sistema prisional. ddl 1451 Eleição do prefeito em municípios com população superior a 15.000 habitantes. ddl 65 – 104 – 124 – 570 – 1083 Disposições relativas à morte voluntária assistida por via médica. projetos de lei 2 , 21 , 131 e 918 Normas relativas à atribuição de sobrenomes aos filhos. Projeto de Lei 787 Exercício do direito de voto em município situado em região diversa da de residência, aprovado pela Câmara dos Deputados. projetos de lei 57 , projeto de lei 203 , projeto de lei 313 , projeto de lei 367 , projeto de lei 417 , projeto de lei 443 , projeto de lei 459 , projeto de lei 490 e projeto de lei 556 Disposições relativas à eleição direta de presidentes provinciais, prefeitos metropolitanos e prefeitos.
Saúde e Assistência Médica
ddl 1042 Disposições sobre assistência médica para cidadãos inscritos no Registro de Italianos residentes no exterior, residentes em países que não pertencem à União Europeia (UE) e não aderem à Associação Europeia de Livre Comércio (EFTA).ddl 1298 Disposições relativas ao financiamento, organização e funcionamento do Serviço Nacional de Saúde.ddl 2365 Medidas de garantia para a prestação de serviços de saúde e outras disposições sobre assistência médica, aprovadas pelo Senado.ddl 1208 2095 2220 Disposições sobre terapias digitais. ddl 946 Reorganização e fortalecimento dos serviços de saúde na área da reumatologia.ddl 1179 Disposições relativas à proteção da saúde mental.ddl 946 – 246 – 400 – 485 – 546 – 594 – 601 – 603 – 1023 – 1356 – 1423 Disposições para o reconhecimento da fibromialgia como uma doença incapacitante.ddl 898 – 122 – 269 – 410 Disposições para a proteção de pessoas com epilepsia.
Trabalho e economia
ddl 2316 Disposições e delegações ao Governo no campo da inteligência artificial, aprovadas pelo Senado. ddl 2258 Alterações ao artigo 51 do texto consolidado dos impostos sobre o rendimento, nos termos do Decreto Presidencial de 22 de dezembro de 1986, n. 917, para incentivar a participação dos trabalhadores no capital da empresa e promover a estabilidade das relações de emprego. projeto de lei 89 – 257 – 671 – 813 Assédio no local de trabalho. projeto de lei 647 Emprego de pessoas com transtornos do espectro autista. projeto de lei 672 Simplificações na área trabalhista e legislação social. Projeto de Lei 1043 Normas fundamentais de segurança relativas à proteção contra os perigos decorrentes da exposição à radiação ionizante. projeto de lei 1066 Normas para o desenvolvimento e adoção de tecnologias de inteligência artificial . projeto de lei 1101 Segurança ocupacional e proteção de vítimas de amianto e cânceres ocupacionais. Projeto de Lei 1415 Economia Espacial, aprovado pela Câmara dos Deputados. projeto de lei 1101 Segurança ocupacional em escolas e proteção de vítimas de amianto. projeto de lei 1430 Autorizações para trabalhadores afetados por doenças oncológicas, incapacitantes e crônicas. projeto de lei 957 (aprovado pela Câmara dos Deputados), projeto de lei 956 e projeto de lei 1237 Delegação do governo para remuneração dos trabalhadores.
Território e meio ambiente
Lei n.º 260 Projeto de decreto legislativo contendo disposições complementares e corretivas ao decreto legislativo de 23 de fevereiro de 2023, n. 18, que implementa a Diretiva (UE) 2020/2184 relativa à qualidade da água destinada ao consumo humano. projetos de lei 1308 , 11 , 587 , 984 , 1398 e 1405 Crimes contra animais. ddl 1372 Delegação ao Governo para a revisão do código do patrimônio cultural e paisagístico referente aos procedimentos de autorização paisagística. ddl 29 , ddl 42 , ddl 761 , ddl 863 , ddl 903 , ddl 1028 , ddl 1122 e ddl 1131 Regeneração urbana.
Cultura
ddl 2221 Disposições para a promoção de música popular amadora. ddl 568 Promoção e proteção da dança.
Educação e infância
Lei n.º 267 Projeto de decreto legislativo que contém disposições sobre a prevenção e o combate ao bullying e ao cyberbullying. ddl 492 Escolas de educação infantil com orientação musical. ddl 1136 Proteção de menores na dimensão digital. ddl 180 e ddl 1041 Alunos com alto potencial cognitivo. ddl 236 , ddl 793 e ddl 1141 Assistente para autonomia e comunicação em funções de pessoal escolar.
Social e Terceiro Setor
ddl 1433 Feminicídio e combate à violência contra a mulher. ddl 28 Fundo de apoio e desenvolvimento da comunidade educacional. ddl 858 Disposições relativas às atividades organizadas por associações pro loco. ddl 992 Implementação do artigo 33 da Constituição sobre atividades esportivas. ddl 972 , ddl 1145 e ddl 1167 Redução do desperdício de alimentos. de 832 Disposições relativas à guarda compartilhada. Europa e Doc. internacional. LXVII n. 3 Relatório sobre as operações autorizadas e realizadas para o controle da exportação, importação e trânsito de materiais de defesa, relativas ao ano de 2024.
Foto principal de Sam Balye no Unsplash
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