A NSSA recebeu o estatuto de fornecedor único de ambulâncias aéreas em 23 regiões

Conforme consta no documento, a NSSA recebeu o status de fornecedor único em 23 regiões. Em 2025, poderes foram recebidos nas repúblicas da Calmúquia e da Carélia, bem como na região de Lipetsk. A NSSA recebeu a oportunidade de concluir um contrato por dois anos sem realizar uma competição nas repúblicas da Buriácia, Yakutia, Daguestão, bem como nas regiões autônomas de Khanty-Mansiysk, Yugra, Yamalo-Nenets, Krasnoyarsk, Altai e Stavropol, Vladimir, Penza, Kaluga, Ryazan, Leningrado, Orenburg, Chelyabinsk, Sverdlovsk, Murmansk e Pskov. Em 2026, a empresa recebeu status de monopólio nas regiões de Saratov e Smolensk.

O documento descreve a ordem estatal de maior orçamento, com um volume total de mais de 5 bilhões de rublos anualmente, que anteriormente pertencia a companhias aéreas locais - na República de Yakutia (ALROSA, Polar Airlines), Krasnoyarsk Krai (Aerogeo, JSC Naryan-Mar United Aviation Squadron), Yamalo-Nenets Autonomous Okrug (Yamal) e Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug-Yugra (UTair - Helicopter Services).

O projeto para centralizar os serviços de ambulância aérea foi anunciado em novembro de 2017 pelo chefe do cluster de aviação da Rostec State Corporation, Anatoly Serdyukov. Em julho de 2018, Dmitry Medvedev, então primeiro-ministro, emitiu uma ordem concedendo à JSC NSSA o status de fornecedor único para contratos de serviços aéreos para as necessidades de serviços de ambulância aérea. Em setembro de 2018, as subsidiárias da Rostec State Corporation – Russian Helicopters JSC, NSSA JSC e Aviacapital-Service LLC – assinaram um contrato para o fornecimento de 104 helicópteros Ansat e 46 helicópteros Mi-8AMT com módulos médicos para o desenvolvimento de serviços centralizados de ambulância aérea na Rússia. Os primeiros veículos foram enviados para as regiões em fevereiro de 2019.

Em dezembro de 2020, o Governo da Federação Russa estendeu os poderes da NSSA como única fornecedora de serviços de aviação nas regiões da Rússia até o final de dezembro de 2021. Assim como no documento anterior, que concedeu à empresa estatal o status de monopólio em 2018-2019, a NSSA teve que cumprir pelo menos 30% dos pedidos estaduais de forma independente e usar os serviços de subcontratados para implementar o restante.

No outono de 2021, o Ministério da Saúde da Rússia preparou um projeto de decreto governamental que estenderia o mecanismo de um único fornecedor de ambulâncias aéreas para 2022-2023. No entanto, desde 2022, os contratantes para as necessidades de ambulância aérea têm sido selecionados de forma competitiva, e a estrutura da Rostec começou a ceder o mercado para fornecedores regionais em algumas regiões. A NSSA apela regularmente contra violações na seleção de contratantes por autoridades locais, apelando para fatos de concorrência desleal.

A NSSA esperava que o status de um único fornecedor fosse irrelevante após a introdução de um contrato padrão atualizado para as necessidades dos serviços de ambulância aérea, o que permitiria o estabelecimento de requisitos uniformes para a qualidade dos serviços de ambulância aérea na Rússia. O Ministério da Saúde o desenvolveu em março de 2023; foi planejado que o documento substituiria a ordem em vigor desde maio de 2019. O departamento propôs que o novo documento estabelecesse os casos em que os serviços de ambulância aérea podem ser usados, designasse o tempo de prontidão da aeronave, suas marcações e a conformidade com os procedimentos atuais para fornecer atendimento médico de emergência, estabelecendo assim os critérios para a qualidade dos serviços de ambulância aérea.

Como resultado, o governo russo aprovou termos padrão de contratos para a execução de trabalhos de ambulância aérea no final de 2024. Os novos padrões se aplicam a compras feitas por meio do Sistema Unificado de Informações, incluindo aquelas com um único fornecedor. O regulamento entrou em vigor em 1º de janeiro de 2025.

No mesmo mês, soube-se que o chefe do Ministério da Saúde da Rússia, Mikhail Murashko, enviou um apelo ao presidente Vladimir Putin com um pedido para renomear a NSSA como a única fornecedora de serviços de ambulância aérea. A empresa enfatizou que o status de fornecedor único da NSSA tornou possível melhorar a situação dos serviços de ambulância aérea na Rússia, em particular, a eficiência dos serviços foi aumentada (os tempos de partida dos helicópteros foram reduzidos em 15 minutos), a condição técnica da frota foi melhorada e um serviço abrangente foi estabelecido.

De acordo com a SPARK-Interfax, 25% da NSSA JSC pertence à Rychag JSC, que faz parte da Rostec State Corporation, e 75% pertence ao Air Ambulance Development Fund, cujo presidente é Ivan Yatsenko, fundador do grupo de empresas Heli-Drive. De 2018 a 2025, a NSSA concluiu 2.135 contratos governamentais por um total de 30,721 bilhões de rublos, incluindo nas regiões de São Petersburgo, Moscou, Leningrado, Sverdlovsk, Novgorod e na República da Carélia.

O núcleo da frota da NSSA são os helicópteros Mi-8AMT e Ansat fabricados pela Fábrica de Helicópteros de Kazan (parte da Corporação Estatal Rostec). A frota inclui 76 helicópteros médicos – 38 Ansats e 38 Mi-8. O serviço operava em 53 regiões do país; ao longo de seis anos, os helicópteros da NSSA realizaram quase 40 mil voos, e suas equipes salvaram mais de 42 mil pacientes.