Полгода правления Трампа: Внешняя политика | Мировая держава может это выдержать

Действующий президент США, как и все мировые новые правые, не имеет последовательного и осуществимого политико-экономического проекта. Дональд Трамп даёт самые разные обещания различным группам интересов: например, низкие налоги для богатых и среднего класса, восстановление рабочих мест в промышленности посредством хаотичной торговой политики, но без плановой промышленной политики, полная занятость и низкая инфляция. Выполнить все эти обещания невозможно. Тем не менее, Трампу удаётся — или он преуспел — поддерживать эту иллюзию на протяжении многих лет (примерно до начала пандемии): умело создавая скандалы для формирования собственной повестки дня, а также открыто называя недостатки устоявшейся политики США.

Эту формулу можно напрямую применить к внешней политике Трампа. Будучи, пожалуй, первым успешным кандидатом на пост президента, он открыто говорил о преступлениях США по всему миру во время предвыборной кампании 2015/2016 годов. Также печально известно его обещание , данное в 2023 году, прекратить войну на Украине в течение 24 часов .

Но, конечно же, — и это всегда было очевидно при ближайшем рассмотрении, — Трамп не является ни антиимпериалистом, ни мирным президентом, а война на Украине продолжается с прежней жестокостью. Внешняя политика Трампа катастрофична — как для всего мира, так и для Соединённых Штатов. Причина, по которой её разрушительное и дестабилизирующее воздействие не всегда очевидно, проста: Соединённые Штаты могут позволить себе плохое правительство — по крайней мере, пока. Структурные и геоэкономические преимущества, которыми пользуется мировой гегемон, настолько глубоко укоренились, что их нелегко компенсировать — даже самому гегемону.

Выход из ядерной сделки: разрушительное решение

Таким образом, потрясения, вызванные внешней политикой Трампа, проявятся лишь в среднесрочной перспективе. Это касается и его первого срока правления с 2017 по 2021 год. Даже тогда его решения вряд ли привели бы к острым глобальным кризисам, поскольку даже тогда Трамп, несмотря на всю свою воинственную риторику, избегал принятия чрезмерных сиюминутных рисков.

Тем не менее, нанесённый ею ущерб был значительным. Решение президента США выйти из ядерного соглашения с Ираном было разрушительным; оно существенно способствовало дестабилизации региона, что привело к войнам в Йемене, секторе Газа, Ливане и между Израилем и Ираном. Хотя российское вторжение в Украину произошло во время президентства Джо Байдена, очевидно, что оно было спланировано заранее, то есть инициировано Россией во время первого срока Трампа. Политика Трампа в отношении России способствовала тому, что не удалось достичь жизнеспособного баланса интересов, например, в рамках Минских соглашений, и не удалось удержать Россию от нападения посредством соответствующих гарантий безопасности США, в чём Трамп не был заинтересован.

Было бы ошибкой чрезмерно психологизировать отношения Трампа с Россией или с российским президентом. Трамп может испытывать личные симпатии к Путину как к единомышленнику и автократу. Однако это не имеет решающего значения для нынешних отношений между США и Россией. Трамп, по сути, считает войну на Украине неудачной инвестицией, от которой он с радостью отказался бы, переложив расходы на другие страны НАТО. Он предпочитает развивать двусторонние отношения посредством сложной архитектуры альянсов и цепляется за идею, что может оказать дополнительное давление на Китай, вбив клин между Москвой и Пекином. Это нелепая затея, которая пока провалилась, поскольку Россия зависит от Китая как союзника. Без экономической поддержки Китайской Народной Республики мечты Путина о новой – по крайней мере, региональной, если не континентальной – гегемонии недостижимы.

США все еще могут позволить себе совершать некоторые ошибки.

-

Убеждение, что он может просто заключить сделку с Путиным, чтобы снять украинскую проблему с повестки дня, было классической ошибкой Трампа, которую президент США теперь пытается скрыть своим ультиматумом Путину, поспешно корректируя курс. Мировоззрение Трампа основано на глубоко транзакционном взгляде на человечество. У него мало абстрактных идеологических целей или убеждений, особенно в вопросах внешней политики. Американский социолог Вивек Чиббер обвиняет его в том, что он мыслит скорее эвристикой или «практическими правилами». Он просто не понимает, что нападение Путина на соседнюю страну отчасти идеологически мотивировано.

При определённых обстоятельствах Запад, безусловно, мог бы убедить Китай оказать сдерживающее влияние на Путина, поскольку, напротив, Китай не зависит от своего северного соседа ни в пользе, ни в худшем и, по сути, стремится к стабильности там. Однако это потребовало бы фундаментальной перезагрузки американо-китайских отношений, во многом разрушенных катастрофическим «поворотом к Азии» Обамы. Конкуренция с Китаем как игра с нулевой суммой — ещё одна навязчивая идея Трампа, которую он разделяет с истеблишментом обеих партий.

В долгосрочной перспективе союзническая, экономическая, иммиграционная и энергетическая политика Трампа подрывают основы американской гегемонии. Однако в среднесрочной перспективе США всё ещё могут позволить себе некоторые ошибки: они по-прежнему остаются крупнейшей военной державой в мире, имея базы по всему миру, и самодостаточны в сельском хозяйстве и ископаемом топливе, а также, по крайней мере потенциально, в возобновляемых источниках энергии. США также выигрывают от разобщённости своих противников: например, ни Европа, ни глобальный Юг не смогли найти скоординированный ответ на выходки Трампа в торговой политике. Для широкого контральянса не хватает взаимного доверия; преобладает межгосударственная конкуренция. Жизнеспособной альтернативы доллару США как мировой резервной валюте по-прежнему нет. Внутренний распад американского общества, сопровождающийся снижением продолжительности и уровня жизни, не привёл к ослаблению американского империализма за последние 20 лет. Этот переломный момент, возможно, когда-то и был достигнут, но пока он не выглядит неизбежным.