«Без прав на землю мы не сможем решить проблему климатического кризиса»: представитель ILC Элиза Винер

Муниципалитет Оканья в Норте-де-Сантандере на этой неделе стал штаб-квартирой Глобального молодежного земельного форума — международной встречи, объединяющей молодых лидеров из более чем 20 стран для обсуждения текущих проблем доступа к земле и разработки дорожной карты с коллективными предложениями, которые будут представлены на Глобальном земельном форуме — мероприятии, в котором примут участие более 800 человек со всего мира, включая лидеров и лиц, принимающих решения, и которое пройдет в Боготе с 16 по 19 июня.
Встреча является частью скоординированных усилий Международной земельной коалиции (ILC), глобальной сети из 321 организации в 85 странах, представляющей более 83 миллионов человек. ILC повлияла на трансформацию 52 государственных политик в пользу доступа к земле и справедливого управления ею. В ее состав входят крестьянские организации, коренные народы, общины африканского происхождения, сельская молодежь, академические учреждения и межправительственные организации.
Как молодежный форум, так и предфорум стали возможны благодаря совместной работе ILC и ее членов в Колумбии, включая ФАО, Catatumbo Youth Network и Consornoc. Он также пользуется поддержкой Министерства сельского хозяйства, Европейского союза, Центра исследований и народного образования (Cinep/PPP) и местных заинтересованных сторон, таких как епархия Оканьи, мэрия, Торговая палата, Университет Франсиско де Паулы Сантандера и Ассоциация муниципалитетов Кататумбо.
На этой встрече будет разработан стратегический документ по продвижению глобальной молодежной политики, основанный на четырех основных принципах: эффективное участие молодежи в процессе принятия решений; безопасность и защита прав на землю; содействие устойчивым агропродовольственным системам, основанным на традиционных знаниях; и защита биоразнообразия в условиях изменения климата.
Элиза Винер, руководитель программ Национальных коалиций землевладельцев и сельской молодежи ILC для Латинской Америки и Карибского бассейна, которая поддерживает этот процесс с момента его создания, рассказала в интервью EL TIEMPO о главных достижениях мероприятия и важности содействия политическому участию молодежи в подобных форумах.
По словам Винера, «без гарантированных прав на землю мы не сможем решить проблему климатического кризиса или преобразовать существующие продовольственные системы в более устойчивые модели».

Элиза Винер, координатор программы ILC. Фото: ФАО
ILC — это очень разнообразная сеть, объединяющая более 300 организаций по всему миру. В Латинской Америке их более 60. В основном это крестьянские, коренные, африканские и сельские молодежные организации. Но есть также НПО, университеты и межправительственные союзники, такие как ФАО. Всех их объединяет борьба за права на землю, особенно тех, кто живет на ней и с нее.
Наша работа сосредоточена на содействии ответственному управлению земельными ресурсами, в котором те, кто населяет территории, имеют голос и полномочия по принятию решений. Мы твердо убеждены, что без гарантированных прав на землю мы не сможем справиться с климатическим кризисом или преобразовать существующие продовольственные системы в более устойчивые модели. Мы также не можем говорить о гендерном равенстве или включении молодежи без справедливого и равноправного доступа к земле. И защита земли сегодня влечет за собой множество рисков. Поэтому защита защитников прав на землю также является сквозной темой во всем, что мы делаем.
Колумбия, к сожалению, является одной из стран с наибольшим числом лидеров, убитых за защиту своей территории. Это одна из причин, почему это пространство так необходимо, и также почему мы решили провести его здесь.
Почему вы выбрали Колумбию местом проведения всемирного форума? Форум проводится каждые три года и чередуется на разных континентах. Предыдущий был в Иордании, где мы также провели первый всемирный молодежный форум. Тогда было решено, что следующий пройдет в Латинской Америке, и организации-члены предложили провести его в Колумбии. С тех пор, в 2022 году, мы начали его организовывать. Страна предложила благоприятный контекст: новое правительство, которое в своей повестке дня снова поставило землю в качестве политического приоритета.
Это предоставило форуму ценную возможность достичь реального охвата, с влиянием и государственной приверженностью. Форум — это не просто мероприятие; это политический и социальный процесс, выстроенный с нуля в партнерстве с общественными организациями, коренными народами, академическими кругами и государственными структурами. Возможность работать в координации с правительством стала ключом к выбору Колумбии в качестве принимающей стороны.
Кроме того, Колумбия выразила свою приверженность защите биоразнообразия и климатической справедливости — вопросам, которые также являются центральными на этой встрече.
Почему молодежный предварительный форум проводится в Оканье, которая является воротами в Кататумбо, и какую роль он играет в этом процессе? Оканья — это сердце очень богатого территориального опыта. ФАО, Consornoc и другие организации годами поддерживают молодых людей из Кататумбо в их путешествиях. Когда мы оценили возможные места, мы поняли, что это лучшее место: там уже была сильная социальная структура, активная молодежная сеть и очень сильная местная институциональная приверженность.
У нас была поддержка мэрии, епархии, Университета Франциско де Паула Сантандер, Торговой палаты, Ассоциации муниципалитетов Кататумбо и других заинтересованных сторон. Это была обстановка, которая не только облегчала логистику, но и имела глубокий политический смысл: слушать молодежь, которая сопротивляется, предлагает и действует с одной из территорий, исторически наиболее пострадавших от насилия и государственного пренебрежения.
Здесь мы строим стратегическую дорожную карту не только для Колумбии, но и для всего мира. Это пространство является основой для работы, которая будет представлена на Глобальном форуме в Боготе.

Участники Всемирного молодежного форума за Землю, состоявшегося в Кататумбо. Фото: ФАО
Это живой документ, который постоянно находится в разработке. Он разрабатывался более года с участием молодежи из разных регионов. Приоритеты были разработаны вокруг четырех основных областей: участие молодежи в принятии решений; безопасный доступ к земле и защита защитников; агропродовольственные системы и традиционные знания; и климатический кризис с акцентом на биоразнообразие.
В Оканье этот документ был обогащен конкретными предложениями. Каждая рабочая группа предложила действия, которые могут быть реализованы в глобальном масштабе, учитывая общие реалии среди более чем 20 представленных стран. Следующий шаг — систематизировать эти действия, подтвердить их с помощью молодежи и представить политический синтез на форуме в Боготе.
Там мы представим не только выводы этого предварительного форума, но и четкую позицию относительно того, что молодежь требует и предлагает. Этот документ послужит руководством для национальных земельных коалиций в каждой стране, которые адаптируют его к своим контекстам и сформулируют его с местной государственной политикой и процессами адвокации.
Что вы считаете самым большим достижением этого молодежного форума? Без сомнения, коллективное обучение. Богатство, которое создается, когда молодые люди из разных культур делятся своим опытом, своими трудностями, своими взглядами. Видеть, как они узнают друг друга, как они выявляют общие проблемы — такие как лишение права собственности на землю, криминализация или неисполнение законов — и понимать, что они не одиноки.
Эта возможность посмотреть в зеркало и сказать: «Это происходит и в моей стране» очень мощная. Она укрепляет коллективную идентичность и сеет семена для совместных действий. Более того, среди колумбийской молодежи есть большой интерес к изучению того, что происходит в других странах, и наоборот. Эта взаимность, это желание делиться и строить вместе, возможно, является величайшим достижением.

Молодежь и члены ФАО принимают участие в Глобальном молодежном форуме Земли. Фото: ФАО
Поддерживайте глобальную молодежную сеть для земли. Поддерживайте связь между всеми этими молодыми людьми, которые сегодня здесь, которые знают друг друга, которые разделяют видение, но которые вернутся в свои страны с совершенно другим бэкграундом. Устойчивость этих сетей зависит от работы территорий и того, как нам удастся масштабировать ее на региональном и глобальном уровнях.
Нам также нужно больше ресурсов, как для финансирования собственных инициатив, так и для обеспечения непрерывности этих сетей. Международное сотрудничество в настоящее время переживает кризис: многие средства направляются на войну, а поддержка социальных процессов сокращается. Поэтому молодые люди требуют автономии. И это автономия с глубоким политическим смыслом, особенно в случае коренной, сельской и африканской молодежи, которая очень четко понимает, что означает самоопределение на своих территориях.
Это обучение — обучение автономии, организации и устойчивости — еще один из больших вкладов, которые внесла колумбийская молодежь в этот глобальный процесс. И это то, что каждый молодой человек, принявший участие в этом форуме, выносит с собой.
Журналист по вопросам окружающей среды и здоровья
eltiempo