Анализ. Торговая война: готовы ли Дональд Трамп и Си Цзиньпин к хрупкому перемирию?

Они не встречались с июня 2019 года, с первого срока Дональда Трампа : американский президент и его китайский коллега Си Цзиньпин должны встретиться в этот четверг в Пусане (Южная Корея). Эта встреча одновременно ожидаема и вызывает опасения. Дональд Трамп заявил, что рассчитывает на «прекрасную встречу» с Си Цзиньпином, в то время как Пекин пообещал «углублённые обсуждения» по «важнейшим» вопросам, вселяя надежду на перемирие в жестокой торговой войне между двумя державами, начавшейся с повышения пошлин, инициированного Дональдом Трампом ¹ февраля.

«Вопрос в том, достигнут ли они соглашения по всем торговым спорам, которые их сейчас разделяют, — а их, бог знает, немало, — и есть главный приоритет этой встречи», — поясняет Франсуаза Николя, специалист по Китаю из Французского института международных отношений. Тем не менее, она подчёркивает и без того важный «символический аспект» встречи лидеров двух крупнейших экономик мира, исход которой долгое время был «неопределённым».

«Дональд Трамп скажет, что это фантастическая сделка».

Дональд Трамп и другие официальные лица США готовятся к этой встрече в Южной Корее — в рамках саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), объединяющего 21 страну региона, — будучи убеждёнными в том, что Си Цзиньпин предложит им прогресс по двум вопросам, которые застопорились после повышения пошлин США: продажа американских соевых бобов и доступ к китайским редкоземельным элементам, необходимым для американской промышленности. Китай, «вероятно, обязуется закупать больше соевых бобов у США», — прогнозирует Франсуаза Николя. Ожидается также, что Пекин отложит свои ограничения на экспорт редкоземельных элементов , которые вынудили Вашингтон отказаться от более прямой конфронтации. «Они также попытаются достичь соглашения по фентанилу [опиоид, вызывающий особую зависимость, прим. ред.], чтобы сократить поставки продукции в Мексику, которая затем попадает в Соединённые Штаты». Всё это в обмен на конкретное и долгосрочное снижение пошлин США на китайские товары.

Хотя переговорщики из Пекина и Вашингтона заявляют о согласовании «рамок» торгового соглашения, пока неясно, смогут ли Дональд Трамп и Си Цзиньпин действительно заключить перемирие в своей торговой войне, которая привела к обвалу рынков и нарушению производственных цепочек. «Что бы ни случилось, Дональд Трамп назовёт это отличным, фантастическим соглашением, используя все доступные ему превосходные степени. Но реальность такова, что Китай находится в несколько более сильной позиции по отношению к Соединённым Штатам. Проблема Трампа в том, что он много лает, но на самом деле очень мало кусает», — анализирует Франсуаза Николя. «Если посмотреть на начало года и на его угрозы в адрес Китая, он собирался ввести совершенно дьявольские пошлины. А потом, в конечном счёте, дело отложили, и пошли постоянные отсрочки».

Тайвань и Украина на заднем плане

Перед встречей американский президент пояснил, что «не уверен», что будет обсуждаться деликатный вопрос Тайваня, острова, на который претендует Пекин. «Это, безусловно, ключевой вопрос в отношениях между Китаем и США , но это не будет первым вопросом обсуждения», — считает Франсуаза Николя. «Они поговорят о торговле, а затем, возможно, поднимут и этот вопрос. Но, на мой взгляд, сейчас это не главный вопрос».

Однако ожидается, что война на Украине будет в повестке дня, поскольку Дональд Трамп неоднократно выражал своё недовольство косвенной поддержкой России со стороны Китая. Что касается торговых вопросов, перемирие остановило бы ухудшение отношений между двумя державами, но, безусловно, не положило бы конец их стратегическому соперничеству.