Кем был Джакомо Бродолини, социалистический министр, придумавший Рабочий устав

Джино Джуни часто называли « отцом Рабочего статута », прозвище, на которое он реагировал с любезной иронией (« Да, я отец »). Но он также чаще вспоминал, что этот титул принадлежал не ему, а Джакомо Бродолини , партизану, социалистическому лидеру CGIL, директору PSI и министру труда в течение примерно восьми месяцев с 1968 по 1969 год. Очень короткий период времени, который закончился его очень ранней смертью, поскольку он некоторое время болел, и за который было задумано и реализовано впечатляющее количество реформ. Среди них — исторический Статут, который впоследствии был вынесен на голосование Палаты его преемником Донатом Каттином.

Джуни также сотрудничал с министром из ДК, но продолжал твердо приписывать отцовство Бродолини, поскольку тот «непосредственно вошел в суть проекта Статута» и « имел политическую инициативу, а это главное». Не забывая, что он работал напрямую со своими сотрудниками , «указывая точные правила и дух Статута: положить конец злоупотреблениям посредством «энергичной поддержки» » профсоюза, укоренившегося в компаниях и среди рабочих. Джуни всегда вспоминает об этом, как и о своем еще более историческом коллеге, социологе труда Энцо Барточчи, вплоть до последней встречи в отеле «Рафаэль», «драматичной», поскольку она произошла непосредственно перед отъездом Бродолини в Швейцарию, чтобы прожить последние дни своей жизни с меньшими страданиями. В римском отеле самые близкие сотрудники по-прежнему слушают подчеркивание некоторых основополагающих принципов, которые ни в коем случае нельзя отступать, некоторые новейшие изменения и рекомендации.

Джакомо Бродолини , родившийся в Реканати в 1920 году, рискует быть забытым, но некоторые события в его жизни и некоторые произнесенные им фразы также очень известны. Как и тогда, когда он снова и более торжественно, чем когда-либо, заявляет о своей приверженности Статуту Аволы, месту последней крестьянской резни, учиненной полицией, все еще обученной кодексу Рокко. Или как в канун Нового года, без сил и голоса, он проводит ночь с борющимися рабочими римской фабрики. Там был Рино Джулиани , старый профсоюзный деятель и активист, и он рассказал о смущении другого важного лидера социалистов, который в элегантной одежде отправился на новогоднюю вечеринку и получил приветствие от Бродолини, тяжело больного, на холоде, сражающегося с рабочими. Его фразы, описывающие его роль министра, также являются легендарными, хотя он и не считает, что исполняет эту роль « суперпартес » вообще. Поэтому он не считает себя социалистическим министром, а скорее «социалистическим министром» и заявляет, что он интерпретирует свою роль « только с одной стороны», со стороны рабочих. Какая идеология стоит за всем этим? Просто демократический социализм, который не рассматривает демократию иначе, как место, где должен быть устранен разрыв во власти между теми, кто покупает, и теми, кто продает рабочую силу. Это соответствует конституционному духу « Республики, основанной на труде» и «устраняет» причины неравенства. Вот оно: удалить.

Именно это и есть публичная власть для демократического социалиста, отсюда его заявления, которые вытекают не из идеологий, а из глубокой культуры демократической рациональности. Согласно этому принципу, экономика растет более прочно без эксплуатации, как это подтверждает Паоло Силос Лабини , по-своему указывая на положительную связь между высокой заработной платой и производительностью, в работе «Сила развития и упадка», Рим-Бари, Laterza, 1984. И вместе с ним, также последовательно реализуя этот принцип, великие экономисты скандинавских профсоюзов, такие как Йёста Рен и более известный Рудольф Майднер. Демократический социализм Бродолини указывает, а затем и следует по пути рациональности и эффективности равноправного компромисса, исключив путь эксплуатации (естественный путь капитализма и его порочные круги). Здесь, в этот момент организованные общественные классы найдут себя и столкнутся, решение будет диалектически выработано, но только при наличии новых демократических, социально-экономических и правовых предпосылок, которые, в свою очередь, реализуют конституционные. Но для того, чтобы социальные партии (за которыми, как справедливо утверждал лидер австрийской социал-демократии Бруно Крайский, всегда возникают классы) смогли осуществить диалектику, от которой политическая власть может воздержаться, Бродолини прежде всего необходимо было стать «министром-социалистом», «только с одной стороны» . Потому что для социалистической демократии, безусловно, существует равенство прав, но оно не является таковым без равенства классов и (пусть это будет ясно) без диалектики, конфликта и компромисса (который никогда не является окончательной гармонией), которые из него вытекают.

Успех многочисленных стратегических реформ «министерства Бродолини» за несколько месяцев (включая пенсионную реформу, реформу против клеток заработной платы , даже намек и проект реформы здравоохранения, как это задокументировано в моей книге) обусловлен этой политической культурой: линейной в поведении, сложной в анализе, компетентной в решениях. Который наложен на исторический момент борьбы профсоюзов и рабочих. И это создает условия, которые редко встречаются в итальянском сценарии: профсоюз во главе большого движения, сплоченный как никогда прежде, и «министр-социалист» в правительстве с соответствующими техническими и культурными инструментами. Но также и с четкой политической волей синтезировать движение класса и коалиционную власть ИСП в правительстве. После серых лет левоцентристского правительства во главе с Моро (1964-1968) Бродолини и социалистическое течение во главе с Франческо Де Мартино фактически не допустили бы возвращения в правительство без четких гарантий, начиная именно с « министра-социалиста » от Лейбористской партии.

Результатом всего этого стал Статут, выходящий далеко за рамки знаменитой и для некоторых печально известной «статьи 18» . Он создал профсоюз «внутри» рабочего места, в соответствии с критерием, который в «техническом» выражении называется «рекламным», применительно, конечно, к профсоюзу. А затем предоставить рабочим свободу для реализации инструментов представительства и основных переговоров, которыми в основном были фабричные советы (а позднее и другие), к которым профсоюзная организация могла быть близка, в свою очередь, являясь движущей силой (но не хозяином) после того, как Устав, в свою очередь, гарантировал и продвигал их. Еще предстоит рассказать, как Джакомо Бродолини стал всем этим, выходцем из семьи дворян Реканати: его дед был адвокатом, близким к элите Марке Джолитти, которая почти всегда впоследствии становилась фашистской. И отец, конечно, не является внушительной фигурой, отпрыском, который не питает неприязни к фашизму. Джакомо, с другой стороны, принадлежит к великому поколению, родившемуся около 1920 года, к тому поколению, которое Дуче хотел воспитать как воинов, и которое, столкнувшись с недостойной фашистской войной, вместо этого превратилось в партизана и страстного антифашиста.

В случае Бродолини — прохождение через Партию действия, но выбор места присоединения к Сопротивлению мог быть совпадением, как повторил другой социалистический профсоюзный деятель и партизан, близкий к Бродолини: Пьеро Бони. Он стал секретарем Демократической партии в Марке, но затем перевел большую ее часть в Социалистическую партию. В этот момент Бродолини проявил свой талант рабочего лидера в FILLEA Cgil, и Моранди также хотел видеть его в партии, которую сам Моранди воссоздал в реальности, все более способной к автономии после негативного опыта Народного фронта . Молодой социалист из региона Марке затем возглавит CGIL вместе с Ди Витторио, который его очень уважает, вплоть до того, что в 1956 году его убедят осудить советское вторжение в Венгрию . И тогда он станет главным героем строительства левоцентристских сил, характеризуя (вместе с месяцами между 1962 и 1963 годами, полными других эпохальных реформ) именно вторую большую фазу реализации.

Короче говоря: это был Джакомо Бродолини . Родившись в элите, он выбрал трудящиеся массы. Рожденный в фашизме, он выбрал Сопротивление, демократию, Республику. Совместно с великими политиками и интеллектуалами, в частности с Франческо Де Мартино, одним из величайших политических лидеров и историков римского права, он решительно выдвинул политические предложения и мудро предложил решения. Затем он, вместе с Барточчи и Джуни, выбрал специалистов, техников, которые никогда не были технократами, то есть конъюгаторов науки и социализма. Это был Бродолини: подлинная демократия, потому что другой, как мы видим сегодня, не существует. И лучшее в нашей истории.

ОТ

Пол Бориони