Сенат Албании одобрил указ о создании иммиграционных центров. Текст становится законом

Указ об Албании становится законом, несмотря на разногласия, в Сенате , поскольку законопроект был подан и одобрен в течение нескольких часов сегодня утром Комитетом по конституционным вопросам без какого-либо изучения текста и без предоставления мандата докладчику. И с очередным вотумом доверия (после одобренного Палатой на прошлой неделе). «За» проголосовало 90 человек, «против» — 56, один воздержался.

Мера вносит изменения в протокол, подписанный премьер-министром Джорджией Мелони и ее коллегой Эди Рамой в ноябре 2023 года, по центрам Шенджин и Гьядер, открытым в октябре прошлого года в Албании, которые до сих пор использовались крайне мало, требовали огромных затрат и стали «челноком» в водах Адриатического моря, что вызвало критику исполнительной власти со стороны оппозиции и беспрецедентное столкновение с магистратами по вопросу определения «безопасных стран». Появление и исчезновение в последние месяцы военных кораблей, перевозящих мигрантов, после того как судьи не смогли подтвердить законность задержаний, убедили правительство расширить сферу действия соглашения между Мелони и Рамой.

Более того, именно премьер-министр в декабре 2024 года заявил на мероприятии «Братья Италии» со сцены Атрежу: «Центры будут работать, они будут работать. Если бы мне пришлось проводить там каждую ночь с этого момента и до конца правления итальянского правительства, они бы работали», и изменение протокола направлено на обеспечение переводов.

Фактически указ расширяет круг лиц, которые могут быть доставлены в Албанию, включая в него иностранцев, уже находящихся в Италии и затронутых мерами содержания под стражей (а не только просителей убежища из стран, не входящих в ЕС, задержанных в международных водах). При этом передача будет возможна без отмены удержания и без необходимости новой проверки. Мало того, благодаря некоторым поправкам, внесенным в Палату, предусматривается, что если мигрант, переведенный в центры в Албании, подаст ходатайство о предоставлении защиты, тем самым изменив свой правовой статус, он не будет возвращен в Италию, если есть «обоснованные основания полагать, что ходатайство о предоставлении международной защиты было подано с единственной целью — отсрочить или предотвратить исполнение решения об отказе или высылке».

В случае непризнания факта задержания, при наличии подозрения, что ходатайство о предоставлении убежища было подано с целью затягивания срока, предусмотрена возможность выдачи нового постановления о задержании по другой причине, предусмотренной законом, и если постановление выносится немедленно или, в любом случае, не позднее, чем через 48 часов после сообщения о непризнании факта, проситель убежища остается в центре до принятия решения о признании его недействительным. Также расширяется применение ускоренной процедуры рассмотрения заявлений о предоставлении убежища на границе. На данный момент в Албании находится около 40 мигрантов, и было проведено менее двадцати репатриаций — операция, которая обязательно проводится по возвращении в Италию, откуда отправляются рейсы в страны происхождения, заключившие с Италией соглашения по этому вопросу.