На правительство оказывается все большее давление с целью принятия решения о поглощении.

Отсчет времени до принятия правительством Педро Санчеса решения по поглощению, предпринятому BBVA с целью взять под контроль Сабадель, начался с неожиданного публичного вмешательства Брюсселя, предупредившего правительство о том, что оно не должно чинить препятствий на его пути. Давление, которое идет вразрез с давлением, оказываемым каталонским бизнес-сообществом, остальной Испанией и партнерами правительства, особенно Sumar во главе со вторым вице-президентом и министром труда Иоландой Диас, и Junts, партией Карлеса Пучдемона. Также это отвечает интересам Сальвадора Ильи, социалистического президента Женералитата (каталонского правительства) и главного политического бенефициара возвращения штаб-квартиры банка Vallesan в самый разгар фронтальной борьбы против попытки поглощения со стороны баскского банка.

Также и со стороны самого Исполнительного комитета, поскольку именно Санчес поднял тон и накали обстановку, объявив о проведении публичных консультаций, которых никто не ожидал и не запрашивал, и которые могли бы показаться вызовом Комиссии по конкуренции (CNMC), поскольку она отказалась собрать мнения всех деловых и экономических организаций, которые собирались воспользоваться открывшейся для них дверью.

Возникновение Европы привлекло внимание, поскольку у нее нет определенных полномочий в отношении внутренней экономической интеграции. Однако, как отмечает высокопоставленный источник в ЕС, «эти заявления следует интерпретировать как предупреждение после неожиданного проведения консультаций, которые никогда не использовались в операциях такого типа; это административная аномалия, которая могла заставить некоторых поверить в то, что процедуры были изменены». Он также подчеркивает, что европейские правительства все чаще предпринимают шаги по блокированию банковских слияний: Португалия, Испания, Италия и Германия. Брюссель не мог не привлечь внимания, добавляет он.

Европейский комиссар по финансовым услугам португалка Мария Луис Альбукерке заявила в пятницу в интервью изданию Expansión, что европейский банкинг должен «масштабироваться до такой степени, чтобы мы могли конкурировать [с банками США и Китая] и в то же время служить интересам местных рынков».

По мнению опрошенных финансовых экспертов, эти слова могут показаться новой попыткой объединить две разные динамики. Во-первых, необходимость увеличения размера, чтобы конкурировать на мировом рынке, что явно относится к крупным корпоративным инвестиционным банкам Уолл-стрит, лондонского Сити и китайского рынка Шанхая, ориентированным на крупные корпорации и транснациональные корпорации. Другая — совершенно иные операции местного или регионального банкинга, ориентированные на МСП и индивидуальных пользователей, с сотнями операторов, которые хорошо знакомы с местностью, в которой они работают.

Брюссель с осторожностью относится к консультациям, которые, по его мнению, могут изменить процедуры.

На первом фронте в Европе имеется лишь небольшая группа банков, работающих на международном уровне: Deutsche Bank (Германия); BNP и Societé Generale (Франция); Unicredit (Италия) и еще дальше испанский Santander. За пределами ЕС — Lloyds и HSBC (Великобритания) и UBS (Швейцария). Однако эта конкуренция не влияет на финансирование МСП или частных лиц со стороны двух банков, возглавляемых Карлосом Торресом (BBVA) и Хосепом Олиу (Sabadell).

Предполагается, что это может стать отправной точкой для правительства, если оно решит ужесточить условия предложения о поглощении, когда опубликует свое заключение позднее в этом месяце.

Ничего не известно о обсуждениях внутри организации, за исключением случая с Иоландой Диас, которая, помимо открытого отклонения приобретения, изложила условия, которые она предложит в сфере, которой она руководит, в частности, в области занятости и финансовой интеграции.

С юридической точки зрения возможны два различных сценария. С одной стороны, текущий этап номер три сосредоточен на сфере конкуренции и общих интересов, но в рамках которого правительству разрешено только разрешать приобретения или концентрации, хотя оно может налагать дополнительные условия, выходящие за рамки установленных CNMC. По мнению некоторых источников, задействованных в операции, этот вариант технически сложен и труднореализуем, и Брюссель уже сосредоточился на нем.

Противники операции надеются, что Исполнительная власть заранее объявит об отклонении слияния, чтобы воспрепятствовать предложению о поглощении.

Во-вторых, с юридической точки зрения, администрация Санчеса может выбрать скромное техническое решение и ограничиться включением новых, неопределяющих условий. и ждать, пока после предложения о поглощении, если оно окажется успешным, оно должно будет принять решение о слиянии. В данном случае это произошло в соответствии с Законом о регулировании, надзоре и платежеспособности кредитных организаций, утвержденным в 2014 году министром экономики Луисом де Гиндосом, нынешним вице-президентом Европейского центрального банка (ЕЦБ). Закон устанавливает, что «министр экономики уполномочен санкционировать слияния, выделения или полную или частичную передачу активов и обязательств, в которых участвует банк».

Сторонники блокирования предложения BBVA о поглощении утверждают, что правительство должно наложить бессрочный мораторий на слияние, утверждая, что общественные интересы требуют, чтобы Sabadell оставался независимым не только формально, с его нынешней штаб-квартирой и собственными операционными центрами, но и особенно с точки зрения политического контроля. То есть BBVA не смогла бы справиться с этим, взяв на себя большую часть совета директоров и руководства. И в этом ключе они предлагают Санчесу выдвинуть это предложение при первой же возможности, чуть меньше чем через месяц, когда завершится третий этап конкурсного процесса. Такое проявление прозрачности позволило бы акционерам принять решение о продаже своих акций BBVA, располагая всей информацией, включая наиболее конфиденциальную информацию о будущем Sabadell, в случае если сделка по поглощению будет успешной и компания получит большинство.