Семь ключевых моментов для понимания нового иммиграционного закона Испании

Новый миграционный закон Испании вступает в силу во вторник 20 мая. Закон вносит ряд изменений в процедуры получения вида на жительство, легализации иммиграции и воссоединения семьи для иностранцев, желающих жить в Испании.

Целью является унификация критериев между различными иммиграционными службами Испании, сокращение сроков рассмотрения, устранение правовой неопределенности, с которой сталкиваются просители убежища, и реорганизация категорий виз. Более 260 изменений устанавливают новые категории для управления статусами проживания и занятости иностранцев в Испании.

Закон также направлен на соответствие нормативной базе ЕС, касающейся защиты работников и жертв насилия.

Безусловно, здесь есть много информации, которую нужно разобрать, поэтому вот семь ключевых моментов, которые помогут вам понять новый закон Испании «О внешнем праве» .

Новые правила для фамильяра arraigo

Одно из самых важных изменений касается arraigo familiar , который охватывает объединение разрешения на пребывание семьи и разрешения на пребывание семьи ЕС. Это для родственников граждан Испании, которые включают супругов, детей и предков (а именно родителей), а также дальних родственников, которые могут доказать, что они находятся на иждивении гражданина Испании.

Новый закон arraigo familiar теперь позволит детям до 26 лет воссоединиться со своими семьями вместо нынешнего возрастного ограничения в 21 год. Он также вводит ограничения на воссоединение родителей и родственников, что означает, что любой человек старше 65 лет, желающий воссоединиться с семьей, должен доказать, что он находится на финансовой зависимости от своего испанского члена семьи, если только ему не исполнилось 80 лет.

Изменения в статусе иностранных студентов ( arraigo socioformativo )

Среди наиболее заметных изменений для студентов — то, что теперь они смогут работать до 30 часов в неделю и проходить до 50 процентов своего обучения онлайн. Финансовые требования также были смягчены и могут быть обоснованы трудовым договором или предложением о работе, а не только сбережениями.

Студенческие разрешения будут выдаваться на точный срок обучения, и был создан новый список школ и учреждений, которые имеют право на это разрешение. Стажировки без работы и исследовательская деятельность теперь исключены из этой категории, что может ограничить возможности для тех, кто работает в академической среде.

Сокращение срока пребывания до получения вида на жительство

Раньше иностранцам без документов, проживавшим в Испании, приходилось ждать три года, пока они не смогут легализоваться и получить вид на жительство. Теперь этот срок сокращен до двух лет. Разрешения, полученные таким образом, будут действительны в течение одного года, а затем их можно будет продлить еще на четыре года.

Новый вариант второго шанса

Второй шанс arraigo предназначен для тех, у кого уже есть вид на жительство, но они не смогли его продлить. Это могло произойти из-за недостаточной уплаты взносов или потери работы и т. д. Если эти люди продолжали жить в Испании не менее двух лет, несмотря на потерю вида на жительство, они смогут подать повторное заявление и снова стать легальными.

Стоит отметить, что в Испании теперь действует пять типов arraigos , в том числе arraigo social , arraigo familar (который уже существовал) и новые: arraigo sociolaboral (для работающих людей), arraigo socioformativo (для людей, проходящих профессиональное обучение) и arraigo segunda oportunidad (второй шанс для тех, кто потерял вид на жительство).

Точного перевода на английский язык того, что означает arraigo в этом юридическом смысле, не существует. По сути, это процесс урегулирования, который позволяет любому неевропейскому гражданину, проживающему в Испании без соответствующих документов в течение определенного периода времени, получить вид на жительство и легализовать свой статус здесь в связи с особыми обстоятельствами.

Потенциально более длительное время ожидания по всем вопросам, связанным с проживанием

Хотя новый закон направлен на облегчение ситуации для иностранцев и сокращение времени ожидания разрешений, одним из непреднамеренных последствий станет более длительное время ожидания приема в иностранных представительствах или иностранных дипломатических представительствах из-за дополнительной нагрузки на них.

Только каталонские власти говорят, что они рассматривают возможность упорядочения вида на жительство и рабочих документов 200 000 мигрантов в течение двух лет. Официальных данных о том, сколько мигрантов могут быть «упорядочены» в соответствии с новыми законами, нет, но в испанской прессе упоминается, что их число может достигать 700 000.

Правительство Испании пообещало направить дополнительно 750 сотрудников в уже перегруженные отделения extranjería по всей стране в ожидании увеличения рабочей нагрузки.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Почему время ожидания в иммиграционных офисах Испании может стать еще длиннее

Изменения в визе для соискателей работы

Новое законодательство позволит иностранцам проживать в Испании до 12 месяцев вместо трех, чтобы продолжить поиск работы или начать бизнес в рамках нового

«Это упростит людям поиск работы, соответствующей их профессиональному профилю, а компаниям — поиск необходимых им специалистов», — пояснила Эльма Саис, министр инклюзивности, социального обеспечения и миграции Испании.

Плохая часть нового закона

Правительство Испании одобрило новый закон за шесть месяцев до его вступления в силу, и за это время как иммиграционные юристы, так и неправительственные организации указывали на ошибки в законе и критиковали его тонкости.

Что особенно важно, это может оставить просителей убежища, чьи заявления были отклонены, в правовой неопределенности на два года или дольше, и, следовательно, поставить их в более уязвимое положение, чем сейчас. Новые правила сделали статус защищенного и статус arraigo для этих просителей убежища несовместимыми.

Испанские миграционные власти хотели предотвратить использование заявлений о предоставлении убежища в качестве надежного способа получения вида на жительство в Испании теми, кто на самом деле не спасается от преследований, однако эти изменения, как утверждается, в конечном итоге затронут тысячи людей, имеющих законные основания для поиска защиты.

На прошлой неделе омбудсмен Испании Анхель Габильдондо в своем докладе о миграции несовершеннолетних предупредил, что новое законодательство может быть особенно пагубным для несовершеннолетних без сопровождения взрослых, «обрекая тысячи из них на нелегальный статус».

Поступают сообщения о том, что испанское правительство под руководством социалистов спешит внести в это законодательство некоторые окончательные поправки, которые позволят избежать подобных проблем для просителей убежища, но пока неизвестно, окажутся ли они эффективными.

Кроме того, по данным НПО, некоторые трудящиеся-мигранты, которые вносят взносы в систему социального обеспечения Испании, также могут лишиться своих трудовых прав.

Если проблемы сохранятся, то даже ведутся разговоры о тотальной легализации всех нелегальных мигрантов в Испании — мера, поддерживаемая большинством политических партий, за заметным исключением Vox.