Будут изменения в статусе докторанта. Вот что предлагает Министерство науки

Сделать правила приостановления обучения в докторантуре более гибкими, включить докторантов в систему социального обеспечения, а также разрешить использование инфраструктуры докторантуры несмотря на утрату статуса докторанта — такие изменения были предложены Министерством науки в проекте поправок к нескольким законам.

Проект поправок к Закону о высшем образовании и науке и некоторым другим актам был подготовлен в рамках пакета мер по дерегулированию и опубликован на сайте RCL в пятницу. Он был вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 28 июля.

Министерство науки и высшего образования (МНиСВ) предложило внести изменения в Закон о высшем образовании и науке, которые обяжут организации, управляющие докторантами, указывать случаи, помимо связанных с родительством, в которых докторант сможет приостановить свое обучение.

Согласно предлагаемым изменениям, причины приостановления обучения докторанта, не связанные с отпуском по уходу за ребенком, и порядок рассмотрения заявления докторанта будут определяться субъектом, управляющим докторской школой, в уставе этой школы. Также указано, что приостановление обучения, произведенное таким образом, не может длиться более 12 месяцев в общей сложности за весь период обучения в докторской школе. Согласно проекту, в период приостановления докторская стипендия выплачиваться не будет, сроки назначения научного руководителя, предоставления индивидуального плана исследований, проведения промежуточной аттестации и представления докторской диссертации не будут течь.

Кроме того, законопроектом предлагается охватить докторантов обязательным медицинским страхованием с одновременным внесением изменений в положения Закона, заключающихся в отмене права на докторскую стипендию в случае, если докторант приобрел право на пособия (указанные в Законе о пособиях и Законе о социальном страховании) в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

«В результате на докторантов будет распространяться система страхования от несчастных случаев и болезней в случае болезни, несчастного случая или отпуска по уходу за ребенком», — пояснялось в обосновании проекта.

Подчеркнуто, что введение положения о непредоставление докторской стипендии является необходимым условием для получения пособий по Закону о пособиях и Закону о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. «Указанные пособия не положены за периоды нетрудоспособности (учебы), на которые застрахованное лицо (докторант) сохраняет право на вознаграждение (докторскую стипендию)», - отмечено.

В ответ на запросы сообщества докторантов Министерство науки предложило обязать организации, управляющие докторантами, определить условия бесплатного использования исследовательской и ИТ-инфраструктуры организации лицами, завершившими обучение в докторантуре.

Согласно проекту, положения о введении обязательного медицинского страхования будут распространяться на всех докторантов с даты вступления в силу Закона, то есть с 1 января 2026 года.

Положения о добровольном приостановлении обучения в докторантуре будут применяться только после внесения субъектами соответствующих изменений в положения о докторантуре, что должно произойти не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу Закона. Также изменения, касающиеся возможности использования научно-исследовательской и ИТ-инфраструктуры субъектов, управляющих докторантурой, лицами, завершившими обучение в этих школах и готовящимися к защите докторских диссертаций, будут применяться только после вынесения соответствующих постановлений, что должно произойти не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу Закона.

Как подчеркивается в оценке регулирующего воздействия, целью проекта является «создание правовой базы, которая позволит приостановить докторское образование, а не увеличение числа лиц, пользующихся этими правами». Поэтому эффективность предлагаемых решений будет оцениваться на постоянной основе на основе сигналов от сообщества докторантов, субъектов, управляющих докторскими школами, и Национального представительства докторантов. (PAP)

agt/ jpn/