FEMA отменила свой 4-летний стратегический план в преддверии сезона ураганов

Менее чем за две недели до начала сезона ураганов глава Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях отменил стратегический план агентства, включающий документ, определяющий приоритеты агентства при реагировании на стихийные бедствия, как стало известно WIRED. Новый план пока не введен в действие.

В служебной записке, отправленной сотрудникам FEMA в среду, исполняющий обязанности администратора FEMA Дэвид Ричардсон написал: «Стратегический план FEMA на 2022–2026 годы настоящим отменяется. Стратегический план содержит цели и задачи, которые не имеют никакого отношения к выполнению FEMA своей миссии. Этим летом будет разработана новая стратегия на 2026–2030 годы. Стратегия будет напрямую связана с выполнением FEMA своих основных задач».

Четырехлетний план, выпущенный в 2022 году тогдашним администратором Динн Крисвелл, не является процедурным планом для конкретных катастроф, а скорее руководящим документом для целей и приоритетов агентства. Ссылка на план на веб-сайте FEMA вернула сообщение об ошибке в среду и не была активна с января 2025 года, согласно Wayback Machine.

Несколько сотрудников FEMA говорят, что не знают другого случая, когда стратегический план был бы отменен без принятия другого. «Мы большие планировщики», — сказал один из сотрудников. «Такие вещи, как стратегический план, имеют большие нисходящие эффекты, даже если они не проявляются немедленно в оперативном плане».

FEMA не сразу отреагировало на просьбу прокомментировать ситуацию.

В плане перечислены цели и задачи агентства: «внедрить справедливость в качестве основы управления чрезвычайными ситуациями», «возглавить все сообщество в деле устойчивости к изменению климата» и «продвигать и поддерживать готовность FEMA и подготовленную нацию». Двое сотрудников FEMA, которые общались с WIRED анонимно, поскольку им не было предоставлено разрешение на общение с прессой, выразили удивление тем, что документ не был отменен ранее из-за его акцента на справедливости .

Для некоторых сотрудников отмена этой меморандума — это небольшой шаг в масштабном наступлении на приоритеты прошлой администрации. Стратегический план «в первую очередь символичен», говорит один из сотрудников. «Были сделаны вполне реальные изменения, которые касаются [справедливости и изменения климата], и они важнее самого документа».

Однако другие обеспокоены общим направлением деятельности агентства без этих руководящих принципов.

«Это наша путеводная звезда», — говорит другой работник. «Мы используем ее, чтобы определять приоритеты агентства и пути их достижения. Без нее мы плывем по течению. Очевидно, что человек, управляющий агентством, Ричардсон, здесь для того, чтобы разобрать его по частям».

Один из сотрудников FEMA, пожелавший остаться анонимным, поскольку он не уполномочен общаться с прессой, опасается, что отмена стратегического плана «сделает агентство настолько некомпетентным, что у штатов или племен не останется иного выбора, кроме как взять на себя операции и обязанности» самостоятельно.

«Отсутствие [стратегического] плана имеет гораздо более серьезные последствия для готовности, обучения, учений и наращивания потенциала государственных и местных органов власти», — говорит другой сотрудник FEMA. «Шаг по отмене плана «особенно ужасен, поскольку администрация хочет навязать штатам больше».

Администрация Трампа уже пыталась возложить большую ответственность за реагирование на стихийные бедствия на штаты и местные сообщества . «Я говорю, что вам не нужно FEMA, вам нужно хорошее правительство штата», — заявил президент Дональд Трамп на пресс-конференции в Лос-Анджелесе после городских пожаров в январе. Сотрудники FEMA также обеспокоены тем, что агентство не готово к предстоящему сезону бедствий. Агентство предприняло несколько шагов, чтобы помешать стратегиям смягчения последствий и преуменьшить последствия изменения климата, включая остановку программы, которая привлекла до 3,6 млрд долларов финансирования для сообществ, чтобы повысить устойчивость к будущим бедствиям. FEMA также внесла изменения в то, как оно планирует реагировать на стихийные бедствия на местах, в том числе прекратила свою давнюю практику подворного обхода выживших, сообщил WIRED ранее в этом месяце.

Отмена стратегического плана агентства происходит в рамках более масштабной реорганизации FEMA под руководством Ричардсона, который внезапно занял пост после того, как бывший исполняющий обязанности администратора Кэмерон Гамильтон был уволен после своих показаний перед законодателями в начале этого месяца, где он выступал за сохранение агентства. Ричардсон, бывший морской пехотинец, ранее работавший помощником секретаря Управления по борьбе с оружием массового поражения Министерства внутренней безопасности, не имеет опыта управления чрезвычайными ситуациями.

«Волдеморт заявил на своем первом собрании в мэрии, что у него будет план к 30 мая», — говорит сотрудник FEMA. «Волдеморт», говорят рабочие, — одно из нескольких прозвищ Ричардсона среди сотрудников агентства.

За несколько недель с момента прихода в агентство Ричардсон провел два общих собрания персонала, на которых он поделился планами предстоящих изменений в FEMA. На своем первом собрании Ричардсон подчеркнул необходимость для агентства убедиться, что «мы делаем только то, что находится в рамках закона», и «выполнить намерение президента Трампа» для агентства.

«Делать что-то за пределами нашей миссии может быть очень трагично», — сказал он, согласно аудиозаписи, просмотренной WIRED. «У меня есть друзья, которые либо погибли физически, либо получили серьезные эмоциональные травмы, потому что они столкнулись с проблемами, делая что-то, что не входило в их миссию во время боя».