Наконец-то опубликован отчет NASK о вмешательстве иностранного государства в президентские выборы

• Министерство цифровых технологий опубликовало отчёт, подводящий итоги президентской онлайн-кампании. В нём описываются кампании по дезинформации и операции влияния, которым подверглась Польша, в том числе связанные с Россией и Беларусью.
• В докладе подчеркивается необходимость внесения изменений в законодательство, поскольку действующее законодательство предусматривает лишь реагирование на инциденты, а не эффективное предотвращение. По мнению авторов, Польше следует создать новую систему борьбы с дезинформацией и развивать цифровое образование для своих граждан.
• В отчете также содержалась информация о том, что прокуратура начала расследование кампании в поддержку Рафала Тшасковского на выборах.

Три месяца – именно столько Министерство цифровых технологий и подведомственный ему национальный исследовательский институт NASK ждали отчёта, подводящего итоги работы так называемого «избирательного зонтика». Это деятельность, связанная с защитой выборов в киберпространстве. Он должен был быть готов в июне, сразу после президентской кампании. Министерство наконец опубликовало его на своём сайте в среду . Хотя Министерство цифровых технологий обычно организует пресс-конференции, когда хочет поделиться чем-то важным (как это было на прошлой неделе, когда Кшиштоф Гавковский предостерёг от дезинформации о нарушении воздушного пространства Польши), на этот раз отчёт не сопровождался никакими комментариями в СМИ.

В 55-страничном документе подводятся итоги деятельности NASK-PIB, Центрального центра информатики (COI), Агентства внутренней безопасности, Службы военной контрразведки и Министерства иностранных дел в связи с президентскими выборами.

Таинственные организации, стоящие за президентской кампанией

В отчёте описывается ряд действий государственных органов в преддверии президентских выборов. Также рассматривается самая спорная тема: реклама, опубликованная на платформах Meta в поддержку Славомира Менцена и Кароля Навроцкого, но в поддержку Рафала Тшасковского.

Напомним, в апреле и мае сайты, принадлежащие Meta, публиковали политическую рекламу в поддержку кандидата от «Гражданской коалиции». За семь дней эти кампании потратили на рекламу больше средств, чем любой избирательный комитет. Мы знаем об этом, поскольку, согласно правилам ЕС, платформы социальных сетей обязаны публично раскрывать данные о рекламе и рекламодателях.

14 мая NASK опубликовала заявление, предупреждающее о возможном иностранном вмешательстве в выборы. Однако о каких именно аккаунтах идёт речь, не уточнялось. В заявлении уточнялось, какие именно политики пострадали, но к нему прилагался комментарий: «Анализ указывает на возможную провокацию. Её целью могло быть нанесение ущерба кандидату, предположительно поддерживаемому такой рекламой, и дестабилизация ситуации перед президентскими выборами». Это заявление вызвало серьёзные споры.

На следующий день сайт Wirtualna Polska опубликовал подробный анализ, показывающий, что реклама в поддержку Рафала Тшасковского была подготовлена ​​при содействии венской компании Estratos Digital GmbH. Для её привлечения и проведения были привлечены члены польской организации Akcja Demokracja («Действие за демократию»). Её председатель до марта 2025 года занимал должность социального помощника депутата от Гражданской коалиции Ивоны Каролевской .

В CIS мы выяснили, что это , вероятно, была не единственная кампания, за которой стояла компания Estratos . Венгерская компания также участвовала в кампании фонда Impulse for the Young, в рамках которой инфлюенсеры получали деньги за публикацию политических постов в поддержку прогрессивной программы.

Фактчекинговая организация Demagog пошла ещё дальше, связав польскую кампанию с аналогичными усилиями в Испании. Аналитики обнаружили связи Эстратоса с американской организацией «Действие за демократию» (Action for Democracy, A4D) – фондом, оказывающим финансовую поддержку прогрессивным неправительственным организациям. Сайт Oko.press также сообщил об участии A4D.

Иностранное вмешательство в выборы по-прежнему не исключено.

Однако точный способ финансирования 135 выявленных рекламных объявлений остался неясным. Meta заявила, что они были оплачены из Польши (что не является противозаконным). В опубликованном в среду отчёте NASK утверждает, что методы цифровой верификации несовершенны, и сохраняется вероятность иностранного вмешательства .

«Анализ домена, проведённый OAD NASK, выявил связи между операцией и гражданами и компаниями из третьих стран. Следует отметить, что проведение подобной цифровой верификации находится в пределах возможностей внешних субъектов дезинформации и, следовательно, не было сочтено достаточным доказательством для опровержения очевидных зарубежных связей», — говорится в отчёте.

Страницы «Stół dorosłych» и «Wiesz jak nie jest» больше не доступны на Facebook. В библиотеке метарекламы указано лишь, что первая потратила на политическую и социальную рекламу 165 958 злотых, а вторая — 321 484 злотых.

Как заявляет NASK, действующий там Центр анализа дезинформации «установил общие зарубежные связи (в отношении определенных организаций и лиц)» между политической рекламой в поддержку Тшасковского и кампанией инфлюенсеров.

NASK сообщила о данных случаях в Агентство внутренней безопасности. «Прокуратура начала расследование по данному факту», — говорится в сообщении.

Обновление : Отвечая на вопросы WNP, Катажина Чалув-Яшевская, пресс-секретарь Национальной прокуратуры, подтвердила информацию, предоставленную NASK. Расследование находится под надзором Малопольской прокуратуры. Оно касается «использования средств, полученных в результате совершения запрещённого деяния, которые были направлены на производство и распространение рекламных роликов в Facebook, связанных с предвыборной кампанией по выборам президента Республики Польша, проходившей в Польше».

Расследование возбуждено 9 июня 2025 года. Перед вынесением постановления о возбуждении расследования прокуратурой были проведены проверочные мероприятия, направленные на дополнение материалов, предоставленных в прокуратуру Агентством внутренней безопасности.

«В рамках продолжающегося расследования мы также используем материалы и информацию, полученные NASK», — признаёт представитель PK. «В связи с продолжающимся расследованием предоставить более подробную информацию о деле невозможно».

Ранее депутаты от «Права и справедливости» также направили уведомление в прокуратуру по данному делу.

Отчет опубликован, неизвестные остаются

Хотя отчёт MC и NASK содержит достаточно подробностей для точной идентификации кампании, текст описывает её как один из многочисленных примеров нарушений на выборах и анонимизирует — имена замешанных в ней кандидатов не приводятся. Кампания получила название «Операция G» (это шестой случай, описанный в этом разделе — он обозначен в алфавитном порядке).

Помимо информации о заявлении в прокуратуру, НАСК не публикует никаких дополнительных фактов, связанных с тем, что удалось установить журналистам. Однако никаких предположений о том, что это могла быть провокация, больше не выдвигается.

В этом деле ещё много неизвестных. Среди них:

• Было ли известно предвыборному штабу Рафала Тшасковского о поддержке кандидата? Одобрял ли он эти действия? Иными словами, можно ли считать их незаконным финансированием избирательной кампании?
• Откуда на самом деле брались средства на финансирование кампаний по разжиганию ненависти?
• Почему NASK опубликовала заявление о возможном иностранном вмешательстве в выборы только после получения вопросов от журналистов WP, если кампания длилась с апреля?

Движение за контроль над выборами также попало под пристальное внимание NASK.

Хотя кампания в Facebook вызвала наибольшие споры, стоит упомянуть и другие примеры угроз, упомянутые в отчёте MC и NASK. В публикации также описывается кампания, проводимая организацией CitizenGO (название анонимно, но даты и основные факты «Операции H» совпадают). Она дискредитировала Рафала Тшасковского и поддерживала Кароля Навроцкого. NASK, однако, подчёркивает, что, вопреки сообщениям СМИ того времени, кампания была основана не на платной рекламе, а на органическом охвате аккаунтов.

В отчёте о безопасности выборов также содержалась информация о приложении Ассоциации движения «Электоральный контроль». В нём критиковалось невыполнение членами участковых комиссий инструкций по выдаче бюллетеней в соответствии с инструкциями приложения.

«Учитывая, что проблема потенциально затронула всех граждан, голосующих по удостоверению, подобные инциденты следует расценивать как серьезное и грубое нарушение избирательного законодательства, которое может привести к необоснованному лишению граждан права голоса», — говорится в сообщении.

Российские и белорусские пальцы в польском избирательном процессе

В NASK также напомнили о других проблемах, связанных с выборами, на этот раз прямо указав на зарубежное происхождение атак.

В ходе кампании вновь использовались текстовые сообщения, высмеивающие избирательную комиссию. В 2023 году подобные сообщения были направлены против партии «Право и справедливость» (PiS). Два года спустя они стали мишенью для кандидата от «Гражданской коалиции». Схема была очень схожей: обе кампании ссылались на увеличение пособий на похороны. Кампания 2023 года была связана с деятельностью группы UNC1151, занимавшейся дезинформацией и шпионажем в отношении Польши. Компания Mandiant, аффилированная с Google, неоднократно указывала в своих публикациях, что эта группа, вероятно, связана с белорусским правительством.

Пророссийская хакерская группа NoName057(16) организовала DDoS-атаки на польские организации. Среди 19 атакованных польских сайтов были сайты политических партий и избирательных комитетов: Польской народной партии, Беспартийных местных чиновников, Левых, Гражданской платформы, Третьей дороги и Кукиза 15.

NASK, в частности, сообщает, что в ходе избирательной кампании было нейтрализовано более 15 000 аккаунтов, распространявших ложную информацию, в том числе о риске терактов в Польше во время выборов 18 мая 2025 года. Также была пресечена операция с использованием девяти интернет-доменов, на которых публиковалась ложная информация об убеждениях одного из кандидатов в отношении украинцев.

Напишите автору: [email protected]