AB, çiftçilerin tepkisine rağmen Ukrayna'dan gümrüksüz tahıl ithalatına devam etmek için bir anlaşma arıyor.

Yüzlerce çiftçi bu sabah Tarım Bakanlığı önünde, tahıl sektörünün bu sezon karşılaşacağı kritik fiyat durumu konusunda uyarmak ve tarım bakanı Luis Planas'ın Avrupa kurumlarında sektörün çıkarlarını savunmasını talep etmek için toplandı. Bunu, üç ana tarım örgütünün (Asaja, COAG ve UPA) çağrısı üzerine ve en önemlisi, AB'nin Rusya ile savaşın başlamasından sonra uyguladığı Ukrayna ithalatlarına uygulanan tarifelerin askıya alınmasının sona ermesinden bir gün önce ve AB-27'nin bu ülkeyle serbest ticareti sürdüren bir anlaşmaya varmak için aşırı pazarlık yaptığı sırada yaptılar.

Amaç, Kiev'in savaş ekonomisini desteklemek için ihtiyaç duyduğu hayati önemdeki dövizi alabilmesini sağlamak ve bu da tahıl yoluyla sağlanıyor; Ukrayna'nın "Avrupa'nın tahıl ambarı" olarak bilinmesi boşuna değil.

Bu hikaye, Rus işgali ve ardından Ukrayna tahılının ana ihracat rotası olan Karadeniz limanlarının kapatılmasının ardından Şubat 2022'de başladı. Ardından AB, ikili ticareti (ATM) geçici olarak serbestleştiren bir düzenlemenin onaylanmasıyla Kiev'e can simidi attı. Etkisi hemen görüldü, zira 2022/2023 sezonunda AB'nin Ukrayna mısır ithalatı %84, buğday %1.600 ve arpa %736 arttı.

Bu durum, özellikle Ukrayna tahılının Avrupa'daki önde gelen ithalatçısı olan İspanya'yı etkiledi çünkü yerel üretim (yıllık 20 milyon ton) 2024/2025 sezonunda 35 milyon tona ulaşan yerel tüketimin gerisinde kaldı. 2021'den önce Ukrayna'nın İspanya'ya yaptığı tahıl ithalatı hiçbir zaman beş milyon tonu geçmezken, geçen yıl 10,2 milyon tona ulaştı (Tarım Bakanlığı verileri).

ABC'ye konuşan tarım örgütü Asaja'nın sözcüsü Donaciano Dujo'ya göre, bu tarife serbestleştirmesinin sorunu, İspanya çiftçilerinin ihtiyaç duyduğu gübrenin yaklaşık %20'sini üreten Rusya'ya uygulanan yaptırımların ardından girdi maliyetlerindeki artış nedeniyle zaten düşük olan fiyatlara daha fazla aşağı yönlü baskı yapması.

Donancio, sadece birkaç yıl içinde bir hektar tahıl ekiminin yaklaşık 500 avrodan şu anki 800 avroya çıktığını açıklıyor. Ortalama verimi hektar başına 4.000 kg olarak tahmin eden bu yılki yağışla bile, kâr garantili değil çünkü ortalama fiyat (Bakanlığa göre) ton başına 200 ila 250 avro arasında) Castilla y León'da hektar başına ancak 20 avro olacak bir kâr sağlıyor. Donancio, bunu açıklıyor.

Dünkü mitingde Asaja, COAG ve UPA, gübrelerin yüksek maliyetini ele almak için doğrudan yardım çağrısında bulundu ve Rusya ve Belarus'a uygulanan tarifelerin askıya alınmasını ve üçüncü ülkelerden gelen tahılların girişinin daha fazla kontrol edilmesini istedi. Bu talepler, çok daha savaşçı bir tavırla geçen yılki protestolar sırasında Ukrayna ile sınırları bile kapatan Polonyalı, Macar, Rumen ve Slovak çiftçilerin taleplerini yansıtıyor.

Tarım sektörünü yatıştırmak için ve 2022 ve 2023'te Ukrayna ithalatındaki sansasyonel artışın ardından, AB geçen yılın Haziran ayında ticaret serbestleştirmesini (ATM düzenlemesi) uzattığında, belirli ürünler için koruma maddeleri ve bir "acil fren" ekledi. Ancak Asaja, eşiklerin çok yüksek olduğunu ve ayrıca İspanya için en zararlı ithalatları (buğday ve arpa) kapsamadığını savunuyor.

Önemli değil, zira daha önce de belirtildiği gibi, ATM'nin süresi bugün doluyor ve ikinci kez yenilenemeyecek, dolayısıyla Komisyon, 2014 yılında her iki tarafça imzalanan Ortaklık Anlaşması çerçevesinde Ukrayna ile yeni bir uzlaşmaya varmak zorunda kalacak. Unutmayalım ki, bu anlaşma, o ülke içindeki Avrupa yanlıları ile Rus yanlıları arasındaki ayrışmanın nedenlerinden biriydi.

Üye Devletler, yıl sonuna kadar yürürlükte kalacak ve mevcut hacimlerin 7/12'si oranında kota girişine izin verecek geçiş önlemlerinin oluşturulmasına şimdilik onay verdi. Bunun ötesinde, ticaret ilişkileri 2022 öncesi duruma geri dönecek. Komisyon, sorunu çözmeye koyuldu, ancak en çok etkilenen Doğu Avrupa ülkeleri ve özellikle çiftçilerini koruyacağı konusunda en açık uyarıyı yapan Polonya hükümeti ile bir uzlaşmaya varması gerekecek.