Trump'ın AB ve Japonya ile yaptığı anlaşmalar Kanada'nın ticaret görüşmelerinde neden örnek teşkil etmeyebilir?

ABD Başkanı Donald Trump'ın Avrupa Birliği ve Japonya'ya yönelik temel tarifeleri belirleyen anlaşmaları art arda açıklaması, bunların Kanada'nın ticaret görüşmelerinde izleyeceği bir yol haritası olup olmadığı sorusunu gündeme getiriyor.

Trump ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Pazar günü bir anlaşmanın ana hatlarını anlattılar .

Avrupa Birliği'nin ABD'ye yaptığı ihracatın çoğuna yüzde 15 oranında genel gümrük vergisi getiriyor ve Avrupa'nın Amerikan ekonomisine 600 milyar dolar yatırım yapma ve ABD enerji ürünlerine 750 milyar dolar harcama taahhüdünde bulunmasına rağmen, henüz çok sayıda küçük puntoyla yazılmamış.

Bu , Trump'ın geçen hafta Japonya ile duyurduğu anlaşmaya büyük ölçüde benziyor: %15'lik genel bir gümrük vergisi ve Japonya'nın ABD'ye 550 milyar dolar yatırım yapma taahhüdü.

Trump, 1 Ağustos'ta Avrupa'ya yüzde 30, Japonya'ya ise yüzde 25 oranında temel gümrük vergisi uygulamakla tehdit ediyordu, dolayısıyla her iki ticaret bloğu da anlaşmaları kazanç olarak satıyor.

Kanada'nın aynı tarihte bazı mallara yüzde 35 oranında gümrük vergisi uygulanması tehdidiyle karşı karşıya olması, Kanada'nın da benzer bir anlaşmayı hedeflemesi gerektiği anlamına mı geliyor?

Başbakan Mark Carney kesinlikle böyle söylemiyor. Gelecekteki herhangi bir anlaşmanın bu %15'lik temel tarifelerle "yakın" olup olmayacağı sorulduğunda, Avrupa ve Kanada'nın ABD ile ticaret ilişkileri arasındaki farkları vurguladı.

Carney Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Kanada'nın coğrafi yakınlığı ve ABD'ye enerji ihracatını gerekçe göstererek, "Biz farklı bir konumdayız ve bu yüzden bu müzakereler... farklı" dedi.

Prens Edward Adası'nda düzenlediği basın toplantısında, "Avrupa dünkü anlaşmayla Amerikan enerjisini satın alma taahhüdünde bulundu," dedi. "Amerika'nın Kanada enerjisine ihtiyacı var."

Kanada'nın genel tarifeleri kabul etmesi 'zor'

Kanada'nın, ekonomisinin Avrupa ve Japonya'ya kıyasla ABD pazarına oransal olarak çok daha fazla bağımlı olması göz önüne alındığında, %15'lik bir temel gümrük vergisi oranına sahip olmasının pek çok nedeni var.

Ottawa'daki McMillan LLP hukuk bürosunda uluslararası ticaret avukatı olan Jonathan O'Hara, Kanada'nın zaten Amerikan ekonomisiyle sıkı bir şekilde bütünleşmiş olması nedeniyle, AB veya Japonya'nın müzakere ettiğinden daha iyi bir anlaşmaya odaklanması gerektiğini söyledi.

O'Hara, CBC News'e verdiği hafta sonu röportajında, "Genel anlamda, Kanada'nın genel bir tarife uygulamasını kabul etmesinin çok zor olacağını düşünüyorum." dedi.

Ancak Kanada'nın gerçekten de genel bir tarifeyle karşı karşıya kalma ihtimali yok gibi görünüyor. Bunun nedeni, ne Avrupa Birliği'nin ne de Japonya'nın sahip olmadığı bir şeye sahip olması: gerçek bir serbest ticaret anlaşması.

Trump'ın şu anda yüzde 25 olarak belirlenen "fentanil acil durum" tarifeleri, Cuma günü yüzde 35'e çıkarmayı tehdit ettiği vergiler, yalnızca Kanada-ABD-Meksika Anlaşması'ndaki (CUSMA) menşe kurallarına uymayan malları etkiliyor.

Bu , Kanada'nın ABD'ye yaptığı ihracatın büyük bölümünün şu anda gümrük vergisinden muaf olduğu anlamına geliyor.

Çelik ve alüminyum tarifeleri büyük bir soru

Toronto Üniversitesi Munk Küresel İlişkiler ve Kamu Politikası Okulu'ndan Profesör Drew Fagan, Carney'nin Liberal hükümetinin Trump'ın zaman çizelgesi konusunda bir anlaşmaya varmak için Avrupa ve Japonya kadar baskı hissetmemesinin nedeninin bu olabileceğini söyledi.

CBC News'e konuşan bir yetkili, "Genel olarak, Kanada mallarının ABD'ye girişi için uygulanan ortalama gümrük vergisi, dünyanın herhangi bir yerindeki kadar düşük" dedi.

"Bizim için önemli olan [CUSMA] serbest ticaret anlaşmasının geçerliliğini sürdürmesidir. Gelecekte de sürdürüp sürdürmeyeceği elbette temel bir sorudur."

Kanada'nın ABD'ye çoğunlukla gümrüksüz erişiminin en büyük istisnaları, Trump'ın içeride bu sektörü desteklemeye çalışırken küresel ithalata uyguladığı yüzde 50'lik gümrük oranından etkilenen çelik ve alüminyumdur .

ABD ile varılan anlaşmalarda, ne AB ne de Japonya bu tarifeden muaf tutuluyor. Kanada, çelik ve alüminyumda daha iyi bir şey peşinde olsa da (örneğin , İngiltere'nin yüzde 25'lik gümrük vergisi , potansiyel olarak sıfıra inecek), Avrupa ve Japonya arasındaki anlaşmalar bunun başarılmasının zor olacağını gösteriyor.

Calgary Üniversitesi Kamu Politikası Okulu'nun uluslararası politika direktörü Carlo Dade, Kanada'nın büyük ihtimalle Avrupa'dakine benzer bir gümrük vergisi oranıyla karşı karşıya kalacağını söyledi.

Dade, "Amerikalılar ticaret şartlarını yeniden düzenlemeye karar verdi," dedi. "ABD pazarına erişimin bedeli küresel olarak artıyor. Görünüşe göre herkes artan bir maliyet ödemek zorunda kalacak."

Trump'ın cuma günü belirleyeceği son tarihe kadar Kanada'nın bir anlaşmaya varma ihtimalinin zayıf olduğunu gösteren birçok işaret var: Carney , görüşmelerin karmaşık olduğunu , üst düzey ticaret müzakerecilerinin son tarihin önemini küçümsediğini ve Trump'ın kendisinin de bir anlaşma olmayabileceğini söylediğini belirtti.